時時未敢忘憂國
——記上海市人民政府發(fā)展研究中心調研員、副研究員,國際合作研究辦公室負責人姜永坤
博斯、德勤、埃森哲、凱捷、IBM、野村綜研、羅蘭貝格……,這批堪稱匯集世界最前沿理念和最精英智囊的國際智庫,如今齊聚上海,組成上海國際智庫交流中心,為上海轉型發(fā)展,促進政府科學決策,提供著開闊的國際視野。上海國際智庫交流中心每年一度舉辦的“上海智慧論壇”和不定期的專題研討,韓正市長發(fā)來賀信,市、區(qū)縣政府、國有企業(yè)和社會各界戰(zhàn)略規(guī)劃研究的中高層人士悉向往之,中心作為上海創(chuàng)新驅動的重要智力來源,正不斷碰撞出“國際智慧”和“上海實踐”的火花。
而上海國際智庫交流中心創(chuàng)辦、發(fā)展、運行的背后,凝結著一位普通民進會員的心血結晶——上海市人民政府發(fā)展研究中心調研員、副研究員、國際合作研究辦公室負責人姜永坤。
提起姜永坤這個名字,上海的民進會員大約都不會陌生——《邁出轉變經濟增長方式的大步》、《加強風能開發(fā),提升節(jié)能水平》、《打造上?!耙粏瓮ā惫檬聵I(yè)服務平臺》、《扶持小微企業(yè)健康發(fā)展》、《加強科技創(chuàng)新人才的自我培養(yǎng)政策建議》……姜永坤撰寫的篇篇社情民意時常見諸《上海民進》、《民進申城月報》報端,建議涉獵之廣、含金量之高,往往令人稱道。作為上海民進參政議政的中堅力量,姜永坤憑借自己長期在政府研究部門積累的大量經驗和理論功底,屢屢在民進中央、上海民進的議政會議、課題調研中提出真知灼見,受到有關部門的采納。然而大家恐怕很難想象,這位連續(xù)4年被評為民進上海市委反映社情民意先進個人的參政議政真能手,30年前不過是南昌鋼廠的一名普通工人。
1954年出生于上海岳陽路一戶普通人家的姜永坤,自幼愛好讀書。家中排行老五的他,哥哥、姐姐學校里新發(fā)了教材,他必定早早搶來先翻個遍;好不容易攢了點零花錢,立刻貢獻給郵局,小學四年級就已是《世界知識》的鐵桿“粉絲”;若是從同學、家人那得了幾本巴爾扎克、狄更斯的小說、“禁書”,那更是半夜也要趴在被窩里,不看到最后一頁不罷休了。在書海中見識到的那個精彩紛呈、又充滿未知的世界,在童年的姜永坤心中留下了深刻的印記。
然而,“文革”的浪潮席卷而來,16歲的姜永坤在最是求知若渴的年紀,告別了學校、家人,來到了江西建設兵團。短短一年后,兵團領導眼里這位上海來的?“文縐縐”、不太像個“兵團人”的小青年,又被發(fā)配到了南昌鋼廠。姜永坤自此開始了6年多的鋼廠工人生活。不過,環(huán)境的改變從未影響姜永坤對知識的熱愛。每天歇工后,工友們往往嗑著瓜子閑聊天,姜永坤就靜靜坐在一旁,捧著他所能搜集到的任何書籍一字一句的細讀。魯迅全集、馬恩全集早被翻爛,連康德那艱難晦澀的哲學書,姜永坤都一字不漏的看了下來。懂不懂是其次,光是感受文字在一個個墨格間行走,都能讓姜永坤足夠快樂。?
1972年,尼克松應毛主席邀請訪華。這件事不僅在政治上震動了全球,也為姜永坤這吹開了一扇探索外界的新窗戶。上海廣播電臺隨即發(fā)行了一套英語教材,姜永坤立即請家人購來,自己守著半導體,邊聽邊學。有不明白的地方,再請教下廠里老一代懂些英語的技術工人。就這樣,1978年國家恢復高考時,姜永坤除了語文、數(shù)學、政治等必考科目,自行加試的英語也高分上線,一舉進入南昌大學英語系。大學校園里更加開放的氛圍,也使姜永坤確認了自己對社會經濟學科的濃厚興趣。當他在1986年以120人中的第4名的優(yōu)異成績,放棄復旦大學調劑國際新聞系錄取,轉投南開大學國際金融系楊靜年教授門下,繼續(xù)研究生深造時,他已經將《資本論》來回通讀了三遍,但凡市面上能買到的經濟類學科教材皆了熟于心。
1988年,姜永坤進入上海市政府研究中心外經處,正式成為了中心第一位大學研究生學歷的工作人員。在改革開放剛起步的當年,姜永坤每周必定陪同部門領導拜訪一家在滬外資企業(yè),聽取他們對上海商務、政策環(huán)境的意見。一連四、五年走訪下來,姜永坤筆下形成了200多份《外商反映》,簡報一事一議,不過兩三百字,卻真實、詳細、完整地記錄下了上海外資的發(fā)展足跡,受到市領導的高度重視。在此基礎上,姜永坤參與并執(zhí)筆的《上海怎樣利用外資》,成為了時任中共上海市委書記兼市長朱镕基批示的第一份調研報告,報告上“可供有關部門參考”的朱镕基手跡,姜永坤至今記憶猶新。
姜永坤的眼光是前瞻的。早在上海制定“九五”計劃時,姜永坤就敏銳的意識到上海絕佳的區(qū)位優(yōu)勢,建議大力發(fā)展海洋經濟,建設船舶自主產業(yè)。時任上海市副市長華建敏極為重視這份建議,還特地召集了上海各相關部門、企業(yè)的負責同志召開會議,一一征求意見、商討具體方案。作為參會人員中的“小八臘子”,姜永坤雖未多做發(fā)言,卻真真切切的感受到了市領導振興上海的用心和懇切,領悟到了這份工作所意味的使命。隨后的十余年間,姜永坤先后在發(fā)展研究中心外經處、改革處、開放處不同崗位任職,接觸、交往著方方面面的人士,促使著他的視野愈加開闊,思考更為深入。2005年《吸收外資也要講質量》提出我國要搶占國際分工有利層次和地位,引進國際先進技術,提高自主創(chuàng)新能力,加快重化工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;2006年《對當前宏觀經濟形勢運行的思考》詳解了 我國宏觀經濟運行與發(fā)展中出現(xiàn)的高儲蓄、高投資、加工制造業(yè)高增長、高出口、高外匯儲備和低收人增長率、低消費率“五高兩低”現(xiàn)象 ;2007年《尋求經濟增長方式轉變的突破口》闡述了轉變經濟增長方式是21世紀我國實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中的“產業(yè)革命”,除了硬約束“節(jié)能減排”,其根本要求是把經濟增長的基點放在自主創(chuàng)新和科技進步;2008年《以“三農”現(xiàn)代化帶動內需增長》建言適時將農業(yè) 作為轉型發(fā)展的戰(zhàn)略主導產業(yè),以推進“三農”現(xiàn)代化作為主導戰(zhàn)略,?創(chuàng)造更多就業(yè)機會、刺激更多消費, 避免單向工業(yè)化進程造成的結構失衡;2009年《 世界經濟運行在低速增長期》預測了世界經濟金融危機是在經濟全球化和信息化進程中生產力與生產關系之間為克服自身運行失衡矛盾的一次大調整, 世界經濟將進入一個較長的波狀運行低速增長時期,真正全面的復蘇需要科學技術有革命性的突破 ;2010年《全球發(fā)展面臨的三重壓力與啟示》則揭示了全球發(fā)展面臨的經濟、生態(tài)、社會心理三重壓力及其影響……這些文章分別刊登在《解放日報》、《文匯報》等諸多重量級報刊、雜志,并被中共新聞網、人民網等各家媒體轉載,在社會上引起了廣泛關注。
如果說經濟類、宏觀上的研究本就是姜永坤的強項,對殘疾人就業(yè)保障、流動攤販管理、膠州路火災后城市運營安全教育、援疆援藏前方指揮機構設立、 中低層喇嘛的醫(yī)療保健、對美強公共外交等各種層面的建言獻策,則完全來源于姜永坤對身邊人、身邊事始終如一的責任感與使命感。有一次,姜永坤在調研上海福利工廠時,發(fā)現(xiàn)廠里的聾啞人,哪怕收入微薄、頓頓咸菜饅頭,只要有班可上、有工可做,臉上就洋溢出自信、滿足的笑容。這笑容深深打動著姜永坤,讓他領悟到比起身體失去健康,更不幸的一個人是失去尊嚴和社會的歸屬。在之后的調研報告中,姜永坤大力呼吁社會關心殘疾人士不能僅止于滿足基本生活需要,應多方面、多形式的關懷、保障他們的心理需求,提供機會讓他們實踐自我人生價值。又如2010年世博會試運營時,姜永坤原意只是游覽一番,卻發(fā)現(xiàn)園區(qū)地面材質不易透水、游客遮陽休息處欠缺等問題,隨即向民進市委報送了社情民意信息,提出了雨天世博會設人管理易積水處、利用園區(qū)步道下方安放休閑座椅等一些實用建議,上海市副市長楊雄、沈曉明立即作出批示落實,惠及之后數(shù)千萬世博游客。
2009年,姜永坤再度意識到,在當前世界處于大變革、大調整、大發(fā)展的重要時期背景下,上海在“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市過程中,面臨新環(huán)境、新挑戰(zhàn),急需要全球高層級、高水平的智力資源為城市創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展助力。他提出建設上海國際智庫交流中心的理念,并在市領導大力支持下著手籌建。2011年1月12日,上海國際智庫交流中心正式揭牌。作為 上海市政府發(fā)展研究中心和知名國際智庫共同組成的決策咨詢交流平臺,上海國際智庫交流中心 凝聚著一批“內知中國、外知世界 ”、具有全球視野的國際知名專家參與上海市的決策咨詢。 如今,上海國際智庫交流中心已成功舉辦兩屆“上海智慧論壇”,圍繞國資改革、城市保障體系、住房建設體系、醫(yī)療體系以及上海國際化等問題 發(fā)出了自己的聲音。尤其值得一提的是,上海國際智庫交流中心活動經費全為理事單位均攤,不用政府“買單”。面對各家理事單位苛刻的工作要求,作為上海國際智庫交流中心秘書長的姜永坤,以自身負責、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和透明、高效的工作水準,贏得了所有理事單位的一致認可和高度信任。
“其實我沒有做什么特別的,都是工作中的分內事。就是我們那個年代的人,多少有點英雄主義,位卑不敢忘憂國吧?!苯览ね嫘Φ?。
“位卑”或許有些自謙,時時“不敢忘憂國”確是誠如所言。人人皆不“忘憂國”,國之興盛必可待。時時“不敢忘憂國”,并以實際行動為國為民謀福祉,則應當是每一位黨派人不變的操守與情懷。
(責任編輯:張潤天)