當(dāng)前位置: 首頁(yè)  >  會(huì)員風(fēng)采  >  會(huì)員風(fēng)采

修保:和諧社會(huì)的正義衛(wèi)士

發(fā)布時(shí)間:2013-07-03  來(lái)源:民進(jìn)吉林省委會(huì)宣傳部

放大

縮小

  先后榮獲全國(guó)、省、市優(yōu)秀律師、勞動(dòng)模范等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào);被中華全國(guó)總工會(huì)、司法部和全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”;榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?,成為東北三省惟一獲此殊榮的律師;被吉林省委、省政府評(píng)為“特等勞動(dòng)模范”;被評(píng)選為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”;獲得了“全國(guó)勞動(dòng)模范”的殊榮;榮獲了第三屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)……這一串串耀眼的榮譽(yù)的擁有者,就是民進(jìn)吉林省委會(huì)社會(huì)與法制委員會(huì)主任、吉林省人大代表、吉林保民律師事務(wù)所主任修保。

  1981年,修保為了給受害的親人討公道,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)三年的上訴,終于使冤案得以昭雪。三年的伸冤歷程,使修保立志要做一名律師,一名為民仗義執(zhí)言的好律師。1988年,修??既×寺蓭熧Y格,開(kāi)始了為民眾依法維權(quán)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)法律尊嚴(yán)的律師生涯。

  走進(jìn)吉林保民律師事務(wù)所,最引人注目的是幾行醒目的大字——“為您提供法律服務(wù)是我們的榮幸,幫助您排擾解難是我們應(yīng)盡的義務(wù);伸張正義、不畏權(quán)勢(shì)、仗義執(zhí)言,保護(hù)您的合法權(quán)益是律師的神圣職責(zé);我們的能力有限,但我們能把您委托的事當(dāng)自己的事去辦?!边@就是修保向全社會(huì)所做出的鄭重承諾。

  24年的律師生涯,得到過(guò)修保幫助的人和事真的不能一一記述:修保無(wú)償為51名受騙的出國(guó)勞務(wù)人員索取到了勞務(wù)報(bào)酬和相關(guān)賠償金45萬(wàn)元;為68名艾滋病感染者提供法律援助,幫助患病農(nóng)民每人爭(zhēng)得4萬(wàn)元賠償并獲得醫(yī)療救助;免費(fèi)為129家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)戶代理保險(xiǎn)理賠糾紛案,通過(guò)抵押修保個(gè)人產(chǎn)權(quán)的律師樓,向法院申請(qǐng)先予執(zhí)行,幫助業(yè)戶拿到了100萬(wàn)元理賠款;免費(fèi)幫一名高中畢業(yè)的女孩要回了被賣的房屋,并為她捐助了上大學(xué)的學(xué)費(fèi);一位破產(chǎn)煤礦工人的女兒不幸在交通事故中身亡,在得不到肇事方賠償又無(wú)錢打官司的情況下,修保無(wú)償為這位工人討回了近30萬(wàn)元的賠償金……多年來(lái),修保的個(gè)人公益性捐款和資助累計(jì)達(dá)30多萬(wàn)元。

  一次,修保做了漏管切除手術(shù),縫合的刀口長(zhǎng)達(dá)11厘米。手術(shù)后第三天,一名委托人電話告知修保:明天法院要提前開(kāi)庭。第二天一早,修保瞞著家人,不顧醫(yī)生的阻攔,硬是躺在出租車的后座上趕到了5公里外的法庭準(zhǔn)時(shí)出庭。修保把兩把椅子擺在一起,中間留條縫,然后小心翼翼地坐了上去。庭審時(shí),刀口裂開(kāi)了,血水順著修保的褲管流了一地,他硬是堅(jiān)持了兩個(gè)多小時(shí)。閉庭時(shí),修保已經(jīng)無(wú)法站立了。當(dāng)委托人得知真相后,眼淚奪眶而出,感動(dòng)地說(shuō)不出話來(lái)。這場(chǎng)官司勝訴了,修保卻再次住進(jìn)醫(yī)院,又做了兩次手術(shù)。

  長(zhǎng)期的律師工作實(shí)踐使修保深切地認(rèn)識(shí)到,只要每位律師都能抽出時(shí)間做點(diǎn)奉獻(xiàn),主動(dòng)去化解各種矛盾,我們的社會(huì)就會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

  1997年6月,吉林市印刷廠被法院裁定破產(chǎn),法院將該企業(yè)2130余萬(wàn)元資產(chǎn)裁定給1253名職工作為安置費(fèi)。然而,該廠原領(lǐng)導(dǎo)人卻以自然人的身份用破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)注冊(cè)了一家新公司,職工們沒(méi)有得到一分安置費(fèi)。憤怒的職工為此多次集體上訪。當(dāng)他們來(lái)到吉林保民律師事務(wù)所向修保求助時(shí),修保無(wú)償?shù)厥芾砹怂麄兊奈?。修保到工商、法院等部門進(jìn)行大量的調(diào)查取證工作,他多次走進(jìn)職工家中,并掏錢給那些特困職工解決生活上的困難。當(dāng)修保得知300多名職工聚集到火車站準(zhǔn)備集體進(jìn)京上訪時(shí),他帶領(lǐng)所里的律師趕到火車站進(jìn)行勸導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的勸說(shuō),終于平息了職工們心中的怒火。經(jīng)過(guò)兩年的努力,此事得到了妥善解決。

  2000年,一紙吉林市國(guó)資局承擔(dān)某廠3059萬(wàn)元債務(wù)連帶責(zé)任的審判決讓國(guó)資局領(lǐng)導(dǎo)愁眉不展。適逢修保到國(guó)資局辦事,了解情況后,修保主動(dòng)請(qǐng)纓免費(fèi)代理了這個(gè)案子。他連夜組織律師趕寫上訴狀,在上訴期的最后一天上訴到最高人民法院。幾個(gè)月后,最高人民法院向國(guó)資局下達(dá)了繳納16萬(wàn)元上訴費(fèi)的通知。可是由于種種原因,在徼費(fèi)限期的最后一天上訴費(fèi)仍然沒(méi)有著落。修保心急如焚,來(lái)不及請(qǐng)示匆忙跑回家里拿出個(gè)人16萬(wàn)元存款,匯到了最高人民法院的賬戶,使這個(gè)案件“起死回生”。此后他又多次自費(fèi)進(jìn)京代理訴訟、據(jù)理力爭(zhēng)。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)5年的艱苦訴訟,這起事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)是否遭受重大損失的大案最終獲得勝訴。這場(chǎng)官司的勝訴不僅為國(guó)家財(cái)政免除了巨額的損失,更重要的是,對(duì)政府今后避免類似糾紛,對(duì)吉林省乃至全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全工作,都起到了重要作用。為此國(guó)資局向吉林市政府報(bào)送了《關(guān)于為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)利益做出巨大貢獻(xiàn)的市政府法律顧問(wèn)修保同志請(qǐng)功的請(qǐng)示》。市政府批復(fù)國(guó)資局的請(qǐng)示:為修保記二等功一次。

  24年的律師生涯,2000多件案子,為政府挽回?fù)p失10億多元,為財(cái)政減少支出1740萬(wàn)元應(yīng)付律師的代理費(fèi)用;為企業(yè)挽回?fù)p失2億多元;糾正冤假錯(cuò)案幾十起,使9人得到無(wú)罪釋放;無(wú)償為弱勢(shì)群體義務(wù)代理案件上百件,代理類似糾紛400余件,累計(jì)為3萬(wàn)名下崗職工及弱勢(shì)群體討回近2億元的賠償、補(bǔ)償款和社保退休金;平息千人以上的大型上訪和百人以上的集體上訪30多次,使幾十起集體上訪事件走上了依法維權(quán)的理性軌道,使近萬(wàn)名破產(chǎn)企業(yè)職工重新有了生活保障……一串串?dāng)?shù)字背后蘊(yùn)含著的是修保無(wú)私奉獻(xiàn)的大愛(ài),和他以維護(hù)社會(huì)正義與和諧為己任的大寫人生。

  2003年,修保當(dāng)選吉林省人大代表,參加吉林省人民代表大會(huì)的第一天,修保看到會(huì)場(chǎng)外聚集著上百名老職工打著橫幅,情緒異常激動(dòng)地高呼要見(jiàn)代表。修保主動(dòng)來(lái)到職工中間,說(shuō):“我是人大代表,有什么要求跟我說(shuō),我會(huì)把你們的意見(jiàn)帶到會(huì)上去!”老職工們看著修保誠(chéng)懇的面孔,激動(dòng)地流出了熱淚。一沓一沓的上訪材料遞到了修保的手中。

  這些人是吉林省通用機(jī)械廠勞動(dòng)服務(wù)公司的職工,他們?yōu)閲?guó)家做了幾十年的貢獻(xiàn),卻因?yàn)槠髽I(yè)關(guān)停斷交社保費(fèi),到了退休時(shí)沒(méi)有養(yǎng)老金,生活沒(méi)有著落。為此老職工們已長(zhǎng)期集體上訪幾十次,并曾三次集體進(jìn)京上訪。聽(tīng)了職工們的哭訴,修保開(kāi)始做老職工們的疏導(dǎo)工作:“我是人大代表,我愿意為你們提供義務(wù)法律援助!大家以后不要再這樣上訪了,希望你們用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。天太冷了,別凍壞了,大家回去吧!”。

  當(dāng)修保捧著厚厚的上訪材料返身上樓時(shí),看到這些老職工齊刷刷地向代表駐地的大樓作揖,然后排著隊(duì)離開(kāi)了??粗饲榇司埃薇5难蹨I流了下來(lái),同時(shí)也深深感到了一名人大代表的責(zé)任和義務(wù)。修保馬上向大會(huì)提交了《關(guān)于建立人代會(huì)期間代表接待群眾上訪制度的建議》,并提出了解決此類問(wèn)題的4條具體措施。開(kāi)會(huì)期間,修保幫助這些老職工們寫申訴材料,并在此后的四年中,十幾次走進(jìn)這些老上訪戶的家中了解情況,無(wú)償?shù)貫榻鉀Q這些老職工的勞保待遇積極奔走。此后,通用機(jī)械廠的職工們?cè)僖矝](méi)有大規(guī)模上訪。在修保的幫助下,這起案件走上了依法訴訟的軌道。

  一次,看著修保前前后后為大家的事情多次奔波,老職工們圍住修保千恩萬(wàn)謝,堅(jiān)決要請(qǐng)他吃頓飯以表心意。在無(wú)法拒絕的情況下修保道出了實(shí)情:“今天是我老父親78歲壽辰,全家人都在等我!”此言一出,在場(chǎng)的老職工們流下了感激的淚水。

  2008年8月20日,當(dāng)幾百名通用機(jī)械廠的老職工第一次領(lǐng)到每月人均近700元的退休金時(shí),大家做出了一個(gè)驚人之舉——再次來(lái)到省政府,繼而坐火車去全國(guó)人大、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳等部門。但是,這次不是去上訪,而是送感謝信?!案兄x黨中央,感謝人民的好代表……”這些老職工們悄悄地記住了修保父親的生日。每年都有幾位老職工代表著七百多位退休職工帶著禮物,“強(qiáng)行”到修保的家中為老人祝壽。這種人間真情讓修保頗為感動(dòng)。

  做律師,要無(wú)愧于心;當(dāng)代表,要全心為民。作為吉林省律師界惟一的兩屆省人大代表,修保不斷對(duì)準(zhǔn)焦點(diǎn)問(wèn)題,反映人民的意愿和呼聲。在當(dāng)代表的10年中,他堅(jiān)持走近農(nóng)村和社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,提出化解社會(huì)矛盾的系列建議和代表意見(jiàn)119件,件件都關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,其中的很多建議得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的采納落實(shí)?!蛾P(guān)于保障公安干警依法履行職務(wù)的議案》、《關(guān)于盡快解決農(nóng)民房照問(wèn)題的建議》、《關(guān)于增加法律援助資金,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)的建議》、《關(guān)于建立人大代表信訪監(jiān)督員制度的建議》……一個(gè)又一個(gè)議案凝聚了修保無(wú)數(shù)心血。2012年,他提出的《關(guān)于加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政策扶持的建議》又引起了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,被列為2012年吉林省政府重點(diǎn)督辦建議。

  近年來(lái),大量的信訪和群訪問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素。如何在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮更大的作用,也成了修保經(jīng)常思考的問(wèn)題。為此,2011年4月,在得到省市領(lǐng)導(dǎo)的支持后,經(jīng)多方協(xié)調(diào),修保個(gè)人出資近30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了“吉林市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心”,以嘗試解決上述難題。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)以“依法信訪,用法維權(quán),化解矛盾,為民解憂,法律幫助,誠(chéng)信服務(wù),維護(hù)正義,促進(jìn)和諧”為宗旨的信訪法律事務(wù)服務(wù)中心。這個(gè)新型社會(huì)組織,主要是以執(zhí)業(yè)律師為主體,邀請(qǐng)社會(huì)法律專家、法律工作者和法律服務(wù)志愿者,通過(guò)從第三方角度為上訪人無(wú)償提供法律服務(wù)形式,補(bǔ)充信訪體制的不足。成立當(dāng)年,中心義務(wù)法律咨詢500余人次;受理各類案件142件,結(jié)案91件;同上訪人簽訂息訪協(xié)議34件,并成功勸阻了20多名欲進(jìn)京上訪的群眾。

  2012年5月,修保帶領(lǐng)中心的同事們,經(jīng)多方協(xié)調(diào)、多次取證、反復(fù)溝通,又成功地使一起涉訴近兩年、矛盾一度激化到個(gè)別職工要用自焚等極端行為抗拒法院強(qiáng)遷的原“吉林市江南有色金屬加工廠”未安置職工集體上訪案得到圓滿解決。修保一方面帶領(lǐng)律師和法律專家現(xiàn)場(chǎng)釋法,緩解緊張情緒,承諾協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予搬遷救助;一方面與市、區(qū)政府和法院聯(lián)系,反映情況,緩解了激化的矛盾。在市委和市政府的大力支持下,中心與20戶工人們簽訂了一次性息訪救助協(xié)議,由政府支付每戶7萬(wàn)元補(bǔ)償款結(jié)案,3天內(nèi)工人們就全部搬遷完畢。修保帶領(lǐng)中心工作人員,在公證員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,幫助20戶職工搬家并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放救助款時(shí),工人們激動(dòng)得揮舞存折,眼里流出了熱淚,還自發(fā)地放起了鞭炮。此后,還組織秧歌隊(duì)給政府和中心送去了感謝信和錦旗。另外,一起停尸三年、兩會(huì)期間連續(xù)進(jìn)京上訪的德惠市大房身鎮(zhèn)村民霍樹(shù)波死亡賠償案,也在修保和中心工作人員的不懈努力下,于2012年4月得到了妥善解決,使涉案各方都非常滿意,既保護(hù)了群眾利益,也維護(hù)了市委和政府的公信力,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

  吉林市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了獨(dú)特而積極的作用,受到了中央、省、市各級(jí)媒體的關(guān)注和社會(huì)各界的好評(píng)。供中央領(lǐng)導(dǎo)參閱的中央政法委信息專報(bào)《政法動(dòng)態(tài)》專門報(bào)道了吉林市成立信訪法律事務(wù)中心的消息;省、市政法部門還在中心召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣這種好做法;省委辦和省政府辦聯(lián)合下發(fā)的2012年第12號(hào)文件中也明確指出要推廣吉林市成立信訪法律事務(wù)中心的好做法。

  在修保的辦公桌的抽屜里收藏著6個(gè)厚厚的筆記本,里邊記錄著多年來(lái)上千人次的接訪記錄,密密麻麻的字跡里記載著的是一位民進(jìn)會(huì)員、一名人大代表、一個(gè)以“維護(hù)社會(huì)和諧、保護(hù)百姓權(quán)益”為己任的當(dāng)代律師的崇高品質(zhì)和瑰麗人生。他用實(shí)際行動(dòng)默默地踐行著社會(huì)主義核心價(jià)值觀,向社會(huì)彰顯了當(dāng)代律師推進(jìn)法治、維護(hù)正義的價(jià)值追求,展示了心系人民、服務(wù)社會(huì)的時(shí)代風(fēng)貌,弘揚(yáng)了扶弱助困、促進(jìn)和諧的職業(yè)典范。

?

(責(zé)任編輯:張潤(rùn)天)

作者:李鑫     責(zé)任編輯:zhangruntian