民進(jìn)會員吳偉強
為G20烙下“美好印記”
各種線桿開始“多桿合一”;建筑立面整潔美化,雜亂廣告已大量清除,空調(diào)外機(jī)統(tǒng)一安裝了外箱;各種交通標(biāo)志和標(biāo)識的雙語系統(tǒng)逐漸統(tǒng)一規(guī)范;路名牌的樣式,統(tǒng)一采用綠底白字款;公交站牌也采用了中英文對照……走在杭州的大街小巷,可以看到這樣的變化,這正是浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授吳偉強領(lǐng)銜的“城市管理”研究團(tuán)隊烙下的“美好印記”。
為保障G20國際峰會在杭州召開,中共杭州市委、市政府決定對市容環(huán)境作全面的整治和提升。2015年5月底,牽頭單位杭州城市管理委員會委托吳偉強著手研究制定杭州《城市家具國際化設(shè)計導(dǎo)引》(以下簡稱《導(dǎo)引》),以期據(jù)此制定標(biāo)準(zhǔn)并實施項目設(shè)計招投標(biāo)。8月初,這份系統(tǒng)全面、細(xì)致翔實的《導(dǎo)引》正式出臺,針對14類城市家具:電桿、崗?fù)?、車站、隔離設(shè)施、廢物箱、道路、地面綠化、標(biāo)志標(biāo)識、亮化、信號燈、監(jiān)控、建筑立面、高架、垂直綠化,找出問題并提出了統(tǒng)一的規(guī)范化樣式??梢哉f,《導(dǎo)引》成為了G20峰會前夕,美化提升杭州城市形象的導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。
這項研究時間緊,系統(tǒng)龐大且要素極多,并要求最終能夠落地實施。吳偉強毫不猶豫地接受了挑戰(zhàn),組織了一個40多人的團(tuán)隊,連續(xù)幾十天,不分晝夜地對委托方指明的60多條主要保障道路展開地毯式調(diào)研,搞清城市家具每個要素的實際狀況,研究其存在的問題并提出解決方案。
在“城市管理”領(lǐng)域持續(xù)開展研究十幾年,吳偉強始終有著自己的固守和堅持。他認(rèn)為,哪怕為了解決當(dāng)下的實際問題,也絕對不能“就問題而問題”,必須面向未來,把握文明發(fā)展的趨勢。
2014年3月26日零時起,杭州市主城區(qū)全面實行“限牌”政策,小客車增量指標(biāo)須通過搖號或競價方式取得。而吳偉強在接受媒體采訪時一針見血地指出:“限牌政策的出臺,就標(biāo)志著杭州多年治堵的失??;而如果把治堵寄托在限牌上,遲早還是要面對失敗。”
之后受中共杭州市委政研室委托,吳偉強及其團(tuán)隊完成了第三方獨立評價報告《杭州城市交通治堵跟蹤評估》,并向市委市政府遞交了《杭州城市交通管理的核心問題》,提出只有交通管理體制改革,才能提高杭州市交通管理水平,徹底治理城市交通擁堵。
剛開始研究城市交通管理的時候,一些學(xué)術(shù)派不以為然:“這有什么好研究的,能研究出什么,有什么用?”吳偉強辨證地思考“無用方為大用”,所謂“沒用”的研究,他硬是堅持了十幾年。許多研究吳偉強走在了前面,現(xiàn)在成為了“熱點”,這其中或許有運氣好的成分,但從來都沒有純粹的運氣,所有運氣的背后都包含著必然的東西。他始終堅信,在社會發(fā)展的過程中,有些問題必然會出現(xiàn),或許短期內(nèi)能夠文過飾非,但繞是絕對繞不過去的。