新就業(yè)形態(tài)是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的新興工作模式。2025福建兩會期間，民進福建省委會建議，福建可從規(guī)范平臺用工關(guān)系、加強部門協(xié)同監(jiān)管、健全多元解紛機制、加強職業(yè)傷害保障等多方面入手，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更多權(quán)益保障。

　　據(jù)了解，2024年，民進福建省委會把“加強我省新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”作為重點調(diào)研課題，分赴福州、莆田、廈門、南平等地開展實地考察調(diào)研。

　　調(diào)研期間，民進福建省委會發(fā)現(xiàn)，福建省積極探索新就業(yè)形態(tài)群體勞動權(quán)益保障制度，但也面臨不少現(xiàn)實問題。例如，相關(guān)立法滯后，司法實踐中對新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系認定無明確裁判標(biāo)準(zhǔn)；部門監(jiān)管抓手有限，相關(guān)行業(yè)主管部門缺乏法定授權(quán)和執(zhí)法依據(jù)，工作開展僅以約談、協(xié)商為主。相關(guān)平臺企業(yè)總部主要在省外，發(fā)現(xiàn)問題只能按照屬地管轄移送總部所在地部門處置；職業(yè)安全保障不足，大多勞動者無工傷保險，無法享受相應(yīng)待遇。

　　如何破解這些矛盾？民進福建省委會建議，從規(guī)范平臺用工關(guān)系入手，由省人社廳牽頭建立多部門常態(tài)化會商機制，及時研判新就業(yè)形態(tài)，制定針對性權(quán)益保障措施。省高院會同省人社廳制定新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系認定標(biāo)準(zhǔn)，形成“審判指導(dǎo)意見”，供各級法院和勞動仲裁部門參照執(zhí)行。勞動監(jiān)察部門應(yīng)重點督查平臺企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的用工行為，糾正“假外包、真用工”等違法行為。

　　在部門協(xié)同監(jiān)管方面，民進福建省委會建議，借鑒“浙江外賣在線”等數(shù)字化改革成果，強化跨部門協(xié)同監(jiān)管能力。省人社廳加強縱向協(xié)調(diào)，爭取國家部委支持，與平臺總部約談，自上而下制定權(quán)益保障措施。同時，治理低價惡性競爭，郵政管理部門應(yīng)督促各地市公布快遞行業(yè)最低派費標(biāo)準(zhǔn)，交通管理部門可推動對網(wǎng)約車運價實施政府指導(dǎo)價。

　　在健全多元解紛機制方面，民進福建省委會建議，省人社廳牽頭落實新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解工作，推進實體化調(diào)解中心建設(shè)，依托現(xiàn)有調(diào)解組織增設(shè)新就業(yè)形態(tài)群體一站式聯(lián)合調(diào)解功能。鼓勵新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會，發(fā)揮工會協(xié)調(diào)作用，建立健全集體協(xié)商制度，促進企業(yè)內(nèi)部民主管理。

　　民進福建省委會認為，還應(yīng)重視加強職業(yè)傷害保障。省人社廳應(yīng)爭取將福建納入新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點省份。在鞏固廈門市“益鷺?！钡绕栈菪陨虡I(yè)團體意外險的基礎(chǔ)上，借鑒國家試點省份經(jīng)驗，探索建立政府、企業(yè)、個人共擔(dān)的職業(yè)傷害保障機制。

　　（原標(biāo)題為：兩會聲音｜為新就業(yè)形態(tài)人群提供更多權(quán)益保障）