今年是“綠水青山就是金山銀山”理念（以下簡(jiǎn)稱“兩山”理念）提出20周年。二十載光陰流轉(zhuǎn)，這一理念的思想星火，從浙北山村走向全國(guó)，成為照亮中國(guó)發(fā)展道路的綠色燈塔。中國(guó)大地上，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

　　站在“兩山”理念提出20周年的新起點(diǎn)上，如何準(zhǔn)確理解這一重要理念的深刻內(nèi)涵？即日起，評(píng)論版將推出“‘兩山’理念20年”專欄，約請(qǐng)多位全國(guó)政協(xié)委員分享他們的思考。——編者

　　“綠水青山就是金山銀山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想作出了重要的理論貢獻(xiàn)，為以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。”其中蘊(yùn)含著重要的理論價(jià)值。

　　“三個(gè)辯證統(tǒng)一”構(gòu)建實(shí)踐論基礎(chǔ)：一是實(shí)踐主體與客體的統(tǒng)一。人類通過(guò)認(rèn)識(shí)自然規(guī)律動(dòng)態(tài)調(diào)整行為，既要看到綠水青山的民生價(jià)值，更要以“像保護(hù)眼睛般珍視生態(tài)”的態(tài)度協(xié)調(diào)主客體關(guān)系。二是天然自然與人化自然的統(tǒng)一。自然界包含天然自然與人化自然，必須尊重自然承載力，避免因過(guò)度開(kāi)發(fā)引發(fā)生態(tài)報(bào)復(fù)。三是客觀規(guī)律與主觀能動(dòng)性的統(tǒng)一。人類活動(dòng)需同時(shí)遵循自然規(guī)律與主體需求，實(shí)現(xiàn)合目的性與合規(guī)律性的平衡。

　　“三種屬性”揭示本質(zhì)特征：綠水青山兼具自然財(cái)富與經(jīng)濟(jì)財(cái)富的雙重屬性，社會(huì)屬性則通過(guò)“人不負(fù)青山”的前提條件體現(xiàn)。若以破壞生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將導(dǎo)致自然屬性受損并最終喪失經(jīng)濟(jì)價(jià)值，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)，社會(huì)屬性亦無(wú)從依托，印證“生態(tài)優(yōu)先”的源流關(guān)系。

　　“三大觀念”彰顯戰(zhàn)略視野：大歷史觀從中華文明5000年生態(tài)智慧與世界文明興衰規(guī)律中提煉出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的歷史邏輯；大民生觀強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民；大治理觀通過(guò)最嚴(yán)格法治構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的治理體系，加快推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”具有強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足實(shí)踐破解發(fā)展困局。習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程濃縮發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年發(fā)展歷程、環(huán)境問(wèn)題集中顯現(xiàn)的國(guó)情，作出“綠水青山就是金山銀山”的精辟闡釋，強(qiáng)調(diào)決不能再走“先污染、后治理”的老路，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，親自擘畫(huà)、部署、推動(dòng)京津冀大氣污染防治、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決。

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，戰(zhàn)略引領(lǐng)構(gòu)建制度體系。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建制度框架，明確持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化和美麗中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理、由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者、由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

　　堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，人民至上彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記始終秉持“為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間”的初心，將生態(tài)文明建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為可感知的生態(tài)公共產(chǎn)品。通過(guò)提高生活質(zhì)量、共享綠色福利，構(gòu)建起代際公平的可持續(xù)發(fā)展模式，充分體現(xiàn)大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的情懷與遠(yuǎn)見(jiàn)。

　　要始終保持“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的戰(zhàn)略定力。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，深化工業(yè)、移動(dòng)、面源、流域、海洋等污染治理。落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推進(jìn)縣級(jí)及鄉(xiāng)村黑臭水體治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化土壤污染管控，建立建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估制度，全域覆蓋“無(wú)廢城市”建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物高效綜合利用。加強(qiáng)新污染物治理。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量：加大對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中解決力度，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善。構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，開(kāi)展重點(diǎn)流域水生態(tài)健康評(píng)價(jià)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，建立生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快建設(shè)美麗中國(guó)：保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，抓好生態(tài)文明制度建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國(guó)建設(shè)新格局。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委）