讓特色產(chǎn)業(yè)鼓起農(nóng)民“錢袋子”

發(fā)布時(shí)間:2026-02-08
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省人大代表,民進(jìn)鹽城市委會(huì)副主委、鹽城市大豐區(qū)人大常委會(huì)副主任 韋國

  產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。2月3日,省人大代表,民進(jìn)鹽城市委會(huì)副主委、鹽城市大豐區(qū)人大常委會(huì)副主任韋國;省人大代表,省人大常委會(huì)委員、泗陽縣宿有千香水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長錢曉紅走進(jìn)新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)2026江蘇省兩會(huì)“今天我主持”演播室,共話如何讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色更加富農(nóng)。

  主持人:2026年省政府工作報(bào)告提出,要“培育壯大縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展”。鄉(xiāng)村是縣域的重要組成部分,培育更有特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也是代表委員們熱議的話題。請(qǐng)問為何強(qiáng)調(diào)培育鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?

  韋國:“興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展”,我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),強(qiáng)縣是保障,富民是宗旨也是目的。在新的階段,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),需要闖過要素制約關(guān)、市場競爭關(guān)和利益聯(lián)結(jié)關(guān)。要素制約集中體現(xiàn)在“用地難”和“人才缺”,這是調(diào)研中反映最集中的問題。參與市場競爭,核心是“品牌弱”和“同質(zhì)化”,我省農(nóng)業(yè)品牌“大而不強(qiáng)”的問題依然存在,同時(shí)部分地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游時(shí),存在項(xiàng)目雷同、特色不顯的問題,容易陷入低水平重復(fù)和低價(jià)競爭。這不僅浪費(fèi)資源,也難以持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。利益聯(lián)結(jié)關(guān)鍵要“機(jī)制活”與“收益穩(wěn)”,讓農(nóng)民深度參與產(chǎn)業(yè)鏈、更多分享增值收益。

  錢曉紅:鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民特色產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要路徑。俗話說,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方百姓。每個(gè)鄉(xiāng)村自身資源稟賦不同,如果充分利用其現(xiàn)有的資源,瞄準(zhǔn)市場需求,將小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè),就能以產(chǎn)業(yè)振興有力地帶動(dòng)農(nóng)民增收。在此基礎(chǔ)上,再立足地域特色,與鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等結(jié)合起來,讓鄉(xiāng)村多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展,有利于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

  主持人:結(jié)合您的調(diào)研成果,談?wù)勎沂“l(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有哪些有力的抓手或者好的做法?

  韋國:我認(rèn)為存在“四個(gè)關(guān)鍵”。一是全鏈思維,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“平面分布”轉(zhuǎn)向“立體融合”,即縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展功能鏈。二是品牌引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)品從“提籃小賣”轉(zhuǎn)向“溢價(jià)營銷”,既要做強(qiáng)公共品牌,又要?jiǎng)?chuàng)新營銷方式,讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高效對(duì)接全國大市場。三是科技賦能,推動(dòng)生產(chǎn)從“靠天吃飯”轉(zhuǎn)向“知天而作”,需要強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與轉(zhuǎn)化,加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。四是機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)主體從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“聯(lián)合作戰(zhàn)”。比如,鹽城射陽菊花產(chǎn)業(yè)證明“品種創(chuàng)新(寧香菊)+精深加工(菊花科技公司)+品牌電商(全國金牌項(xiàng)目)”的三輪驅(qū)動(dòng),是打造特色產(chǎn)業(yè)高地、贏得全國市場的有效組合拳。連云港薛團(tuán)村花生產(chǎn)業(yè)則啟示我們,通過成立“強(qiáng)村公司”進(jìn)行市場化運(yùn)營,統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn),能有效盤活集體資源,讓村民共享全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

  錢曉紅:宿遷是江蘇農(nóng)業(yè)大市,這里的很多做法值得關(guān)注。近年來,宿遷聚焦產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)、資源要素激活、城鄉(xiāng)融合統(tǒng)籌等關(guān)鍵路徑,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村建設(shè)、富民增收等領(lǐng)域取得高質(zhì)量發(fā)展成果,扎實(shí)推動(dòng)宿遷由“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”跨越。尤其在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面,宿遷市農(nóng)產(chǎn)品公共品牌“宿有千香”歷經(jīng)7年培育,通過深耕渠道、精準(zhǔn)營銷以及高效傳播等市場化運(yùn)營方式,搭建起網(wǎng)絡(luò)流量與農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)無縫銜接的供應(yīng)鏈,有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、農(nóng)民增收致富。目前,“宿有千香”品牌旗下有7個(gè)系列、230余款產(chǎn)品,開設(shè)線上旗艦店、專營店12家,開設(shè)線下品牌直營店(加盟店)64個(gè),年銷售額突破10億元,其中“霸王蟹”單品銷售額達(dá)3.5億元。

  主持人:如何讓鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更好地聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),真正幫助更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富?

  韋國:首先是要建立緊密、穩(wěn)定、多元的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。當(dāng)前在實(shí)踐中,主要存在利益聯(lián)結(jié)“松散化”、要素支撐“短板化”、農(nóng)民參與“表面化”三個(gè)層面的堵點(diǎn)。要讓富民產(chǎn)業(yè)真正扎根鄉(xiāng)土,建議創(chuàng)新組織模式,從“保底收入”轉(zhuǎn)向“合作共贏”,核心是推廣基于產(chǎn)權(quán)和股份的緊密聯(lián)結(jié),讓農(nóng)民成為“股東”和“合伙人”。其次是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,從“賣原料”轉(zhuǎn)向“享增值”,核心是把加工增值環(huán)節(jié)更多留在縣域、留給農(nóng)民。同時(shí)需要強(qiáng)化要素賦能,核心是破解人才、資金、設(shè)施瓶頸,提升農(nóng)民參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的能力。最后還要優(yōu)化參與機(jī)制,核心是設(shè)計(jì)更具包容性的機(jī)制,讓更廣泛的群眾都能參與和受益。江蘇許多特色產(chǎn)業(yè)已有良好基礎(chǔ),重點(diǎn)是在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈上,深度嵌入更加緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。建議有條件的地區(qū)先行試點(diǎn):鼓勵(lì)領(lǐng)軍的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國企,牽頭與村集體合作社、家庭農(nóng)場組建“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”,讓富民特色產(chǎn)業(yè)真正成為推進(jìn)農(nóng)村共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)基石。

  錢曉紅:農(nóng)民最需要的是跟市場對(duì)接,這需要集納更多分散資源共同應(yīng)對(duì)市場變化。下一步,我們將充分利用“宿有千香”載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),探索不同類型、多種途徑利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以收益共享聯(lián)農(nóng),以經(jīng)營主體帶農(nóng),以集體經(jīng)濟(jì)促農(nóng),以穩(wěn)崗就業(yè)助農(nóng),讓更多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶等農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)民直接受益,帶動(dòng)村集體增收和農(nóng)民致富,共同發(fā)展、共享成果,讓美麗風(fēng)景變成廣大農(nóng)民的致富“錢景”,讓老百姓更加直觀感受宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的“質(zhì)感”。

作者:記者 顏穎
責(zé)任編輯:葉煒