木質(zhì)顆粒燃料是以林區(qū)“三剩”即清林撫育、采伐和木材加工的剩余物為主要原料經(jīng)壓制而成的固體成型顆粒燃料。

　 
　　近年來，民進(jìn)中央一直關(guān)注北方林區(qū)利用林區(qū)剩余物生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料的研發(fā)推廣情況。經(jīng)多次實(shí)地考察了解到，民營科技型企業(yè)聯(lián)合林場、院校、院所和政府有關(guān)部門已經(jīng)研發(fā)成功利用林區(qū)剩余物生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料的技術(shù)和使用木質(zhì)顆粒燃料連續(xù)自動(dòng)供熱的成套技術(shù)裝備，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有規(guī)模化生產(chǎn)能力，市場應(yīng)用效果良好。應(yīng)用實(shí)踐證明，木質(zhì)顆粒燃料是一種可再生生物質(zhì)綠色能源。它的應(yīng)用推廣有利于森林撫育間伐、提高森林質(zhì)量，有利于替代燃煤用于分布式能源，有利于節(jié)能減排和大幅減少空氣污染。

　 
　　在2009年9月召開的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上，我國政府承諾到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量增加13億立方米，單位GDP能耗降低40%。要實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積量“雙增長”的目標(biāo),森林的清林撫育是提高森林質(zhì)量、增加森林蓄積的關(guān)鍵。目前清林撫育工作由于沒有經(jīng)濟(jì)收益，僅采用傳統(tǒng)的行政手段分配任務(wù)，難以確保清林撫育工作順利進(jìn)行。大量的清林撫育剩余物被丟棄于林間，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)也為森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生埋下隱患。

　 
　　最近北方林區(qū)安排的棚戶區(qū)改造任務(wù)占全國林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)的90%以上，改造后棚戶區(qū)樓房大部分為林業(yè)局自行購買燃煤統(tǒng)一供暖。據(jù)估算，北方林區(qū)每年要燒掉燃煤110萬噸，花費(fèi)資金約5億元。由于用能問題沒有很好解決，部分改造后棚戶區(qū)居民又轉(zhuǎn)向使用原來的燒柴取暖，影響了棚戶區(qū)改造實(shí)效。在北方林區(qū)推廣使用林區(qū)剩余物生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料，不僅可以引導(dǎo)企業(yè)以市場化手段參與清林撫育，而且可以培育林區(qū)轉(zhuǎn)型后的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，解決棚戶區(qū)改造后居民生活用能問題、全面高質(zhì)量地完成林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)，對于實(shí)現(xiàn)森林資源“雙增長”目標(biāo)、促進(jìn)節(jié)能減排、改善民生等都有著十分重要的意義。

　 
　　 在北方林區(qū)發(fā)展和推廣使用木質(zhì)顆粒燃料，具有下列有利條件：

　 
　　 一、應(yīng)用林區(qū)剩余物生產(chǎn)木質(zhì)顆料燃料作為生物質(zhì)分布式能源替代燃煤能源已經(jīng)初具規(guī)模。

　 
　　 民營科技型企業(yè)宏日新能源有限公司和吉林省輝南森林經(jīng)營局合作，以自主研發(fā)的3項(xiàng)發(fā)明專利和10項(xiàng)自有技術(shù)為依托設(shè)計(jì)建造生產(chǎn)線，其顆粒燃料成型技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國外同類技術(shù)水平，原料的適應(yīng)性方面還超過了國外同類水平，并設(shè)計(jì)制造了自動(dòng)供料的專用鍋爐，為4星級賓館及當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工住宅開展定點(diǎn)供熱服務(wù)。使用木質(zhì)顆粒燃料及配套鍋爐，既可以集中，也可以分散，熱效率達(dá)到85%，成本與燃煤鍋爐相當(dāng)。燃燒設(shè)備經(jīng)長春市環(huán)境監(jiān)測中心站檢測，煙塵排放濃度、二氧化硫排放濃度、煙氣黑度均符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。煙塵排放量只是目前最清潔的燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)的60%，二氧化硫排放量不到燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的2%，大大低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，使用可再生生物質(zhì)能源的碳排放為零。此外，設(shè)備還具備自動(dòng)化和智能化功能，可以適應(yīng)遠(yuǎn)程監(jiān)控的要求。通過幾年的摸索實(shí)踐已經(jīng)研發(fā)成功可以規(guī)�；�連續(xù)生產(chǎn)的木質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)線，并已在吉林省的輝南、汪清和蛟河建成三座木質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)廠，產(chǎn)能達(dá)4.5萬噸/年，同時(shí)還開發(fā)出適合林區(qū)居民使用的木質(zhì)顆粒燃料爐具和適合集中供熱需要的大中型木質(zhì)顆粒燃料專用鍋爐，累計(jì)推廣供熱面積已近80萬㎡，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排4.2萬噸，賓館、辦公樓、居民住戶等各類用戶對供熱的效果都滿意。目前正在吉林全省范圍內(nèi)籌建鍋爐運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)集中監(jiān)控中心、燃料配送中心、維修保障中心和燃料物流運(yùn)輸線，以形成先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營體系。此技術(shù)體系已經(jīng)比較成熟，成為比生物質(zhì)能源發(fā)電更符合國情的用生物質(zhì)分布式能源取代燃煤等化石能源的成功范例。

　 
　　二、林區(qū)可用于生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料的資源充足。

　 
　　主要有3個(gè)方面：一是清林撫育剩余物。清林撫育是提高森林質(zhì)量和林區(qū)防火防蟲的關(guān)鍵措施，每畝林地至少可產(chǎn)生清林剩余物500kg。若將北方林區(qū)3.9億畝林地年產(chǎn)清撫剩余物0.39億噸用于加工木質(zhì)顆粒燃料，可折合每年2340萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是采伐剩余物和造材剩余物。根據(jù)采伐限額和目前北方林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工情況，每年可產(chǎn)生采伐剩余物和造材剩余物1836.7萬m?，可加工木質(zhì)顆粒燃料918萬噸，折合約550萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是加工剩余物。林區(qū)開展木耳種植是轉(zhuǎn)產(chǎn)后非常普遍和收益較高一種經(jīng)營方法，廢棄的木耳菌袋可加工成木質(zhì)顆粒燃料。北方林區(qū)每年約產(chǎn)生廢棄木耳菌袋數(shù)百億袋，可加工木質(zhì)顆粒燃料數(shù)百萬噸。

　 
　　 三、推廣木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益顯著。

　 
　　據(jù)有關(guān)部門測算，如果推動(dòng)北方林區(qū)每年產(chǎn)生的清林剩余物全部轉(zhuǎn)化為木質(zhì)顆粒燃料，可以提供123萬個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，增加收入250億元，節(jié)約3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳0.75億噸。開展木質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)和使用，不僅能促進(jìn)森林資源“雙增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能促進(jìn)林區(qū)富余勞力就業(yè)，改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量，減少二氧化碳的排放，是一件一舉多得的好事。

　  鑒于木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益和廣闊的發(fā)展前景，建議參考南方沼氣推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北方開展的森林經(jīng)營和棚戶區(qū)改造工作，推進(jìn)林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體建議如下：

　 
　　 一、對林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)給予高度重視，盡快出臺(tái)配套的扶持政策。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要強(qiáng)力政策扶持，目前林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)已完成了從資源到市場的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，但相應(yīng)的配套政策尚待完善。比如，農(nóng)業(yè)秸稈顆粒燃料的扶持政策并未涵蓋林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料；對在林區(qū)新建木質(zhì)顆粒燃料加工企業(yè)，應(yīng)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠，制定企業(yè)參與清林撫育工作的具體辦法，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展能源林基地，合理利用資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)造條件，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與清林撫育和林區(qū)棚戶區(qū)改造相銜接，以此為契機(jī)，吸引社會(huì)資金投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

　 
　　二、參考農(nóng)村沼氣工程推廣的政策和經(jīng)驗(yàn)對北方林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)和使用予以扶持。鼓勵(lì)林區(qū)職工使用顆粒燃料取代傳統(tǒng)的木柈和燃煤，對改造后集中居住的棚戶區(qū)使用顆粒燃料鍋爐予以一次性補(bǔ)貼；對分散居住的林業(yè)職工更換顆粒燃料爐具同樣給予補(bǔ)貼，對使用木質(zhì)顆粒燃料予以適當(dāng)補(bǔ)助；對城市周邊中小燃煤鍋爐改造為木質(zhì)顆粒燃料鍋爐也給予一次性補(bǔ)貼，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。

　 
　　 三、進(jìn)一步擴(kuò)大示范規(guī)模，合理布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料和配套的專用爐具在分布式能源需求市場上的競爭優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，其成功經(jīng)驗(yàn)和做法亟待推廣，是否可以考慮以地區(qū)或省為區(qū)域，開展木質(zhì)顆粒燃料的推廣工作。同時(shí)，為了避免無序競爭，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，林業(yè)主管部門應(yīng)積極對木質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)和管理，合理布局，使林區(qū)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。