民進內蒙古區(qū)委高度重視機關建設,按照建設高素質參政黨的目標要求,認真貫徹《公務員法》,區(qū)委四屆、五屆委員會結合實際采取了一系列措施,經(jīng)過兩屆班子持之以恒的努力,機關建設提高到一個嶄新的水平,形成了結構合理、制度完善、作風優(yōu)良、運轉高效、執(zhí)行有力的工作局面。
一、 理順機構、科學定位部門工作,合理配置工作人員
依照內蒙古自治區(qū)編辦的要求,區(qū)委的工作部門配置是三部一室,即宣傳部、組織部、社會服務部、辦公室。隨著多黨合作事業(yè)的發(fā)展,對民主黨派履行職能提出了更高要求,參政議政和理論研究的重要作用和地位凸顯,同時為了和民進中央在機構設置上保持銜接一致,區(qū)委內設了參政議政部和研究室,安排專門人員從事相關工作,做到職責明確。
為了進一步優(yōu)化工作人員年齡結構和知識結構,區(qū)委連續(xù)兩年招考公務員,考錄了4名機關工作人員,現(xiàn)已成長為工作中的骨干力量,促進了機關工作面貌的改觀。
以上措施,為機關的高效順暢運轉打下了堅實的基礎。
二、 加強學習、提高能力,創(chuàng)建學習型機關
建設學習型參政黨是一項長期的政治任務,提高自身建設的水平和履行職能的能力是建設學習型參政黨的最終目的。而參政黨的工作機關,是參政黨履行職能水平高低的關鍵,是頭腦、是中樞、是紐帶。不搞好機關建設,直接影響工作的質量、事業(yè)的發(fā)展。因此要建設學習型參政黨,首先要建設學習型機關,讓事業(yè)成為有源之水、有本之木。建設學習型機關,是樹立共同的奮斗目標和價值理念,增強機關凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力,提高工作能力和服務水平,夯實機關人才隊伍的基礎性工作。民進內蒙古區(qū)委采取了以下措施大力推進學習型機關建設:一是制定機關每月學習日、自學日,定期加強學習培訓。 二是購買各種書籍,建立資料圖書室,為干部配發(fā)時事學習資料和書籍,要求學有所獲,定期交流讀書心得。三是支持工作人員參加各種培訓與進修,創(chuàng)造外出考察培訓的機會,開闊視野、增長才干。
三、與樹立和踐行社會主義核心價值體系活動結合起來,推進機關文化建設
民進內蒙古區(qū)委圍繞踐行社會主義核心價值體系,推進機關文化建設開展了系列專題講座。講座一月一次,內容豐富多彩,除相關文獻與理論成果的學習外,還有文化藝術、法律、財經(jīng)證券、健康保健等多方面內容,形成了學習工作化、工作學習化的氛圍。同時利用內蒙古開明畫院的平臺,開展了多次書法講座和筆會,并對辦公環(huán)境進行了重新布置,懸掛勵志書法作品,提高干部對傳統(tǒng)書法藝術的鑒賞能力,培養(yǎng)了高雅的志趣。
四、加強制度建設,推進工作的制度化、規(guī)范化、程序化
一個規(guī)范高效、執(zhí)行力強的機關,必須有完備的工作制度,實現(xiàn)從“人治”到“自治”的轉變。由于歷史的原因,制度方面的建設非常欠缺,民進內蒙古區(qū)委高度重視制度建設,區(qū)委兩屆委員會先后出臺了《民進內蒙古區(qū)委主委會議、主委辦公會議議事規(guī)則》、《民進內蒙古區(qū)委機關部門職能與崗位職責》等13項規(guī)章制度,編訂了《民進內蒙古區(qū)委規(guī)章制度重要文件匯編》,對每個崗位的職責、每項工作的開展進行了規(guī)范和明確,為機關的工作規(guī)范運行打下了堅實的基礎。
隨著多黨合作事業(yè)的發(fā)展和工作的開展,區(qū)委還結合實際,對制度進行及時的修訂。根據(jù)工作的需要,區(qū)委還對工作崗位進行了調整,安排專人從事辦公室文秘工作,明確了各種會議形成紀要的制度,對機關發(fā)文、辦文工作進行了進一步規(guī)范。
五、強化服務意識,改進工作作風
民進內蒙古區(qū)委要求每個工作人員要強化“立會為公”的理念,牢牢樹立為會員服務的意識,對待人接物等方面提出了具體要求,如會員來辦事要熱情接待一杯熱茶,離開時送至樓梯,外地會員要做好相應接待工作,讓人如沐春風等等。經(jīng)過嚴格的教育和要求,機關工作人員認清了自己的責任、擺正了自己的位置。大家認識到,會員們?yōu)榱嗣襁M組織的事情全心全意、無私奉獻,常常是犧牲自己的休息時間,甚至金錢,作為機關工作人員沒有任何理由擺架子、拿官腔,這也是與我們民進的優(yōu)良傳統(tǒng)作風背道而馳的。區(qū)委要求工作人員通過學習民進的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立求真務實的學風、文風和不尚空談、真抓實干的工作作風,踏踏實實為會員服務。
弘揚愛崗敬業(yè)精神,培養(yǎng)全局意識,做到個人利益服從集體利益,強調機關一盤棋,分工不分家。區(qū)委機關人員少,除了辦公室,基本是一個部門一個人,所以無論是哪個部門的重要會議等工作,往往需要機關全體工作人員一起參與,機關全體人員心往一處想、勁往一處使,每個人都盡心盡力補臺,圓滿完成了機關所有的大型活動和會議的組織工作。機關凝聚力不斷增強,形成了和諧、高效、規(guī)范、陽光的機關風尚,在自治區(qū)六個黨派機關中得到了統(tǒng)戰(zhàn)部的肯定和高度稱贊。
民進內蒙古區(qū)委通過以上舉措不斷提高執(zhí)行力,各項工作取得了長足的進步。
以深入開展創(chuàng)建先進基層組織活動為契機,開拓基層組織建設新局面成效顯著。區(qū)委按照會中央和內蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,在新會員的發(fā)展上,本著積極穩(wěn)妥、注重素質、著眼于區(qū)委的可持續(xù)發(fā)展的原則,對申請入會人員嚴格把關。在基層組織建設中也采取了一系列措施,使基層組織布局更趨合理,結構更加完善,整體素質普遍提高,全會的基礎更加牢固。通過開展創(chuàng)建活動,一批先進基層組織脫穎而出,受到區(qū)委和民進中央的表彰。呼和浩特市賽罕區(qū)總支等10個基層組織榮獲區(qū)委授予的“民進內蒙古自治區(qū)先進基層組織”稱號,民進烏海市委會、民進集寧委員會和區(qū)直綜合總支受到民進中央的表彰,分別榮獲“全國先進市級組織”“全國先進基層組織”稱號。
以關注民生、維護和諧為著力點,不斷提升建言獻策新水平。在2010年內蒙古自治區(qū)政協(xié)十屆三次全委會上,區(qū)委共提交大會發(fā)言12份,集體提案41份,委員提案24份,從質量和數(shù)量上實現(xiàn)了歷史性突破,居于各黨派前列。鄭福田主委在政協(xié)全委會、常委會上《關于促進全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的建議》《新經(jīng)費保障機制下義務教育的新情況新問題》等大會發(fā)言受到一致好評,并通過自治區(qū)政協(xié)《社情民意專報》報送自治區(qū)有關領導。區(qū)委的大會發(fā)言《重視農(nóng)牧民看病難看病貴,構建和諧社會的建議》被列為自治區(qū)政協(xié)主席重點督辦提案。2008年被民進中央授予“全國參政議政工作先進單位”。 在民進中央2010年參政議政年會上,區(qū)委參政議政網(wǎng)絡平臺工作受到民進中央副主席羅富和的大會表揚。2011年區(qū)委的調研報告《大力發(fā)展首府蔬菜產(chǎn)業(yè)推動我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,得到自治區(qū)黨委胡春華書記的重視并作了重要批示,專門組織有關領導和部門進行了實地調研,胡春華書記指出,民進內蒙古區(qū)委就做好呼市“菜籃子”工作進行專題調研,提出了非常好的意見和建議,體現(xiàn)了民主黨派參政議政、出謀劃策的重要作用。
以“樹立和踐行社會主義核心價值體系”為主線,推動宣傳工作取得新進展。區(qū)委宣傳工作,緊緊圍繞區(qū)委的中心任務,在各種媒體上發(fā)表的稿件數(shù)量多、時效快、內容新、信息量大,據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年區(qū)委及各級組織在電臺、電視臺、報紙和期刊上發(fā)稿182件,其中國家級媒體采用11件(深度報道7件),其他媒體采用187件(深度報道20件),發(fā)表理論文章20余篇;在民進中央網(wǎng)站和統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、政協(xié)網(wǎng)上編發(fā)各類稿件270多條、60多萬字。區(qū)委還利用烏海市委會民進網(wǎng)站、巴彥淖爾總支民進網(wǎng)頁,集寧委員會的手機短信提醒業(yè)務,大大加強了宣傳工作的時效性、便捷性。民進中央對區(qū)委的思想宣傳工作給予表彰,連續(xù)三年授予區(qū)委2008、2009、2010年度“民進省級組織新聞宣傳工作先進單位”、兩名工作人員分別被授予“民進全國第三屆新聞宣傳優(yōu)秀通訊員”、“民進中央宣傳工作先進個人”榮譽稱號。
以服務大局、順勢而為、發(fā)揮優(yōu)勢為宗旨,拓展社會服務工作新渠道。2010年區(qū)委依托內蒙古民進開明畫院先后舉辦了書畫展3次、書畫筆會6次、書畫進機關進社區(qū)活動3次,還開展了為災區(qū)、殘聯(lián)捐款、捐書畫作品等活動。
扶貧助學是區(qū)委長期堅持的社會服務項目。區(qū)委邀請國際關系學院教授及柳州師范高等專科學校教師對呼和浩特二中及內蒙古師大附中教師進行培訓。每年教師節(jié)期間,以各種不同形式慰問教師會員。
玉樹發(fā)生地震災害后,全會各級組織和廣大會員積極響應民進中央和內蒙古自治區(qū)黨委的號召,開展多種形式的獻愛心活動,向災區(qū)捐款20余萬元;內蒙古民進開明畫院的書畫家捐贈了大量書法作品,并開展了賑災義賣等活動。
機關建設是一個長期的任務、永恒的話題,不是一蹴而就的事情,也不可能一勞永逸,必須不斷適應新形勢、新情況,有針對性的加強建設。“工欲善其事,必先利其器”,對于黨派來說,機關就是戰(zhàn)斗的堅強堡壘、成事的利器,必須不斷加強機關建設,區(qū)委對此有著清醒的認識,必將在今后的工作中高度重視、逐步推進,進一步提高機關建設的科學化水平。