第二,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入新階段,對(duì)建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨提出了新任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本的和具有中國(guó)特色的政治制度。這一制度的創(chuàng)立是中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民在反帝反封建、尋求民族獨(dú)立和人民解放的斗爭(zhēng)中,同各民主黨派和無(wú)黨派人士共同奮斗的智慧結(jié)晶,至今已走過(guò)了60年的光輝歷程。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)全國(guó)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的過(guò)程中,同各民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作,著眼于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,及時(shí)總結(jié)我國(guó)多黨合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地提出了新理論、新思想,中共中央先后制定頒發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)、關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)、關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)等重要文件,提出了一系列適應(yīng)新世紀(jì)新階段我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會(huì)主義多黨合作事業(yè)發(fā)展要求的政策舉措,民主黨派的性質(zhì)、地位、作用和多黨合作制度的定位都發(fā)生了新的變化。
中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的關(guān)系,從“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針發(fā)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中國(guó)共產(chǎn)黨有關(guān)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義政黨關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)我國(guó)政黨關(guān)系長(zhǎng)期和諧,執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)等論述,標(biāo)志著富有中國(guó)特色的政黨制度和多黨合作事業(yè)的發(fā)展都進(jìn)入了新階段,多黨合作和政治協(xié)商的實(shí)踐進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,顯示出蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力。但是,西方敵對(duì)勢(shì)力始終把我國(guó)作為意識(shí)形態(tài)的主要對(duì)手,不愿意看到一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)的存在,千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想、文化滲透,并把矛頭直指我國(guó)的多黨合作制度,企圖用西方的多黨制度取代我國(guó)的多黨合作制度,用議會(huì)制取代我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。這意味著民進(jìn)要成為一個(gè)高素質(zhì)的參政黨, 必須更好地將廣大成員團(tuán)結(jié)在愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義的旗幟下,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念和提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的能力。這是新階段的新任務(wù)。
第三,我會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和會(huì)員的新情況,對(duì)高素質(zhì)參政黨建設(shè)中的組織工作提出了新課題。民進(jìn)與中國(guó)共產(chǎn)黨榮辱與共,走過(guò)了幾十年風(fēng)雨同舟的歷程。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革過(guò)程中,已經(jīng)從民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子的階級(jí)聯(lián)盟,轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟”,在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用,成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族振興的重要力量。特別是近年來(lái),在我國(guó)的民主政治建設(shè)不斷向前推進(jìn)的過(guò)程中,在國(guó)家政治生活中的地位不斷提高的背景下,民進(jìn)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行參政黨職能,出現(xiàn)了令人欣喜的新氣象,也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。
新氣象的主要表現(xiàn):一是在政治交接的進(jìn)程中,培養(yǎng)了一批充滿活力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一大批堅(jiān)實(shí)可靠的領(lǐng)導(dǎo)干部;二是在組織快速發(fā)展中,凝聚了一大批結(jié)構(gòu)較為合理的骨干人才;三是在內(nèi)容豐富的基層組織活動(dòng)中,產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀活躍的基層組織;四是在有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)工作中,鍛煉了一大批素質(zhì)較為過(guò)硬的專職干部。截至2008年年底,我會(huì)已擁有29個(gè)省級(jí)組織,315個(gè)市、縣級(jí)組織,5739個(gè)基層組織,112964位會(huì)員的參政黨。有各級(jí)人大代表1871人,各級(jí)政協(xié)委員10140人,在政府及司法機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的689人,基本形成了政治素質(zhì)較高、界別結(jié)構(gòu)較為合理,在各個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)能力較強(qiáng)和具有凝聚力的隊(duì)伍,為積極發(fā)揮參政黨的作用,為將我會(huì)建設(shè)成適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨奠定了組織基礎(chǔ)。
新問(wèn)題主要表現(xiàn):一是有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨派工作的投入不夠,客觀上是本職工作繁忙,缺乏時(shí)間和精力來(lái)顧及會(huì)務(wù)工作,主觀上是缺乏熱情或辦法;二是人才結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化,尤其是高層次人才發(fā)展有待加強(qiáng), 界別優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步提高;三是有的基層組織活力不足,活動(dòng)形式單一,缺乏吸引力;四是離退休會(huì)員的比重偏大,流動(dòng)會(huì)員增加導(dǎo)致管理難度加大;五是機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng), 人事制度有待改進(jìn),,工作質(zhì)量和服務(wù)水平有待提高。
因此,我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征,清醒認(rèn)識(shí)變化著的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及民進(jìn)的會(huì)情,從確保我國(guó)多黨合作事業(yè)和民進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的高度,加快推進(jìn)我會(huì)的建設(shè)。
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