目前，收養(yǎng)審查和批準事項都是由縣級以上的民政部門一手操辦，收養(yǎng)過程缺乏及時有效的監(jiān)督?，F(xiàn)有的法律政策主要是對送養(yǎng)收養(yǎng)程序、條件等作了規(guī)定，對于收養(yǎng)后續(xù)事宜，如收養(yǎng)兒童是否被虐待等沒有相關規(guī)范條款，導致其處于放任自流的失控狀態(tài)。兒童被收養(yǎng)后遭虐待的新聞近年來不斷被爆出。

　　修訂法律放寬收養(yǎng)門檻

　　牛汝極委員建議，修訂相關法律，放寬收養(yǎng)門檻。隨著我國逐步放開二孩政策的實施，與我國計劃生育政策規(guī)定密切結合的“無子女”才有資格收養(yǎng)、“只能收養(yǎng)一名子女”的政策也應相應作出調整。失獨家庭收養(yǎng)，和因自然災害、事故災難等特別重大突發(fā)事件致孤的兒童收養(yǎng)應優(yōu)先辦理，并放寬年齡、收養(yǎng)人條件等限制。應允許一定范圍內的事實收養(yǎng)經過公證轉化為合法的收養(yǎng)關系。

　　在監(jiān)管方面，“放寬并非放任”，要建立“兒童最大利益”原則下的收養(yǎng)前審核考察制度和收養(yǎng)后的跟蹤回訪制度，在相關法律條文中加入被收養(yǎng)后的兒童權益保障內容。對于因收養(yǎng)問題發(fā)生的違法行為必須嚴厲打擊，將違法行為人情況納入誠信記錄。