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最高人民法院工作報(bào)告(摘要)

發(fā)布時(shí)間:2015-03-13  來源:新華社

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  人民法院工作中還存在不少問題和困難:一是最高人民法院對(duì)下級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng),人民法院的司法權(quán)威有待進(jìn)一步提高。二是一些案件裁判不公,人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、訴訟拖延、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題有待進(jìn)一步解決,對(duì)規(guī)避執(zhí)行、拒不執(zhí)行判決裁定行為打擊力度有待加大。三是一些法官的司法能力不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四風(fēng)”問題在法院依然不同程度存在,一些法官群眾觀念不強(qiáng),司法作風(fēng)不正,對(duì)當(dāng)事人冷硬橫推;有的法官缺乏司法良知和法紀(jì)觀念,違背法官職業(yè)道德,甚至徇私枉法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。五是案多人少矛盾、人才流失問題突出;民族地區(qū)法院雙語法官短缺,辦案條件有待進(jìn)一步改善。對(duì)上述問題和困難,我們將采取有效措施,切實(shí)予以解決。

  2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國(guó)的開局之年。人民法院將認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

  一是打擊犯罪、保護(hù)人民,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。積極參與反恐怖反分裂斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾安全的各類犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。積極參與反邪教斗爭(zhēng),依法懲治利用邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪。依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域犯罪。推動(dòng)創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂業(yè)。

  二是依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。高舉反腐利劍,對(duì)腐敗犯罪分子,不論其職務(wù)多高、權(quán)力多大,都要依法嚴(yán)懲。要嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,嚴(yán)懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、土地出讓等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。完善對(duì)外逃腐敗犯罪分子依法審理程序,無論其逃到哪里,都要堅(jiān)決繩之以法。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度,減少腐敗犯罪。加強(qiáng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

  三是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供更加有力司法保障。落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)要求,圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù),妥善化解投資消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融、環(huán)境資源、海洋經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地制度改革、征地拆遷等領(lǐng)域的矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境。

  四是深化司法改革,扎實(shí)推進(jìn)重大改革任務(wù)的落實(shí)。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作,并將試點(diǎn)擴(kuò)大到其他省區(qū)市。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)立案登記制改革,從制度上解決立案難問題。落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見,落實(shí)禁止讓被告人穿囚服出庭的規(guī)定。深化涉訴信訪改革,推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。

  五是堅(jiān)持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法,不斷提升司法公信力。完善司法便民利民信息平臺(tái),為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù),決不允許對(duì)當(dāng)事人訴求相互推諉,決不允許讓群眾為立案來回奔波。加大執(zhí)行工作力度,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,著力解決異地執(zhí)行難問題。完善冤假錯(cuò)案復(fù)查糾正、國(guó)家賠償、責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施,加快律師服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進(jìn)公正司法。

  六是繼續(xù)推進(jìn)司法公開,進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度。深化審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院全覆蓋、各項(xiàng)工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。

  七是堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。健全法官逐級(jí)遴選、社會(huì)公選制度。加強(qiáng)法官職業(yè)保障,緩解案多人少、人才流失問題。加大對(duì)西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作支持力度。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定,落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,以廉潔司法保證公正司法。

作者:     責(zé)任編輯:張禹

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