劉玉嶺委員:關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)特殊教育教師津貼相關(guān)政策的建議
1990年開(kāi)始實(shí)行的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》中規(guī)定:“特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯,享受特殊教育津貼”。 2006年9月開(kāi)始實(shí)行的新修訂的《義務(wù)教育法》中規(guī)定:“特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼”,這是我國(guó)自 1956年以來(lái)一以貫之的特殊教育政策,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府對(duì)特殊教育工作者的關(guān)懷和鼓勵(lì)。
但是,由于兩法中沒(méi)有明確規(guī)定特殊教育津貼發(fā)放的具體辦法,因而,在貫徹實(shí)施過(guò)程全國(guó)存在著很大差異,導(dǎo)致了不同地區(qū)特殊教育教師待遇的不平衡。如:目前全國(guó)大部分省市為了 加快特殊教育的發(fā)展,穩(wěn)定特殊教育的師資力量,解決特殊教育專(zhuān)業(yè)教師緊缺,鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校教師長(zhǎng)期從事特殊教育工作,從1990年開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)了地方性政策:“從事特殊教育達(dá)到一定年限,并在特殊教育崗位退休的教師,特殊教育津貼計(jì)入到退休金”。而還有少數(shù)省市至今也沒(méi)有制定出臺(tái)特殊教育津貼計(jì)入到退休金的相關(guān)政策。主要是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有明確規(guī)定,無(wú)法實(shí)施。
為此建議教育部、民政部制定統(tǒng)一的特殊教育津貼政策,加強(qiáng)落實(shí)津貼的發(fā)放辦法。眾所周知,特殊教育工作很艱辛,是我國(guó)國(guó)民教育體系中最薄弱的一環(huán)。特殊教育教師面對(duì)著類(lèi)別越來(lái)越復(fù)雜的殘疾學(xué)生、承受著越來(lái)越沉重的身心壓力、付出著越來(lái)越繁重的勞動(dòng)。然而,特殊教育學(xué)校教師退休后卻沒(méi)有普通學(xué)校退休教師頭上經(jīng)驗(yàn)豐富把關(guān)老教師的光環(huán),反而成為真正意義上無(wú)人問(wèn)津的退休教師。他們?cè)趰?/span> 時(shí)享受?chē)?guó)家規(guī)定的15%特殊教育津貼也被停發(fā),這不免會(huì)使人感到失落和無(wú)助。特殊教育的教師把畢生精力奉獻(xiàn)給了殘疾孩子,理應(yīng)得到社會(huì)的尊重和國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)。