民進撫順市委第十屆委員會主委陳莉嫈（右三）、副主委楊寶峰（左二）、關茂林（右二）、謝任橋（左一）、任天舒（右一）與民進撫順市第六次會員代表大會代表見面

　　組織建設是參政黨自身建設的核心。加強組織建設就是要根據(jù)民主黨派的性質，堅持以建設具有中國特色的社會主義參政黨為目標，注重加強領導班子建設，基層組織建設、人才隊伍建設、制度建設，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作，從組織上保證參政黨履行職能。現(xiàn)就組織建設工作談談初步的探討。

　　民進撫順市委會成立于1956年，發(fā)展自今設有39個基層支部，現(xiàn)有會員833人。其中具有高中級以上職稱的會員人數(shù)為728人，占會員總數(shù)的87.4%；教育文化出版界的會員總數(shù)為704人，占會員總數(shù)的84.5%；其他界別129人，占會員總數(shù)的15.5%。

　　一、加強領導班子建設，是做好組織建設工作的重要保證

　　市委會領導班子是民主黨派地方組織的神經(jīng)中樞，領導班子建設是全會自身建設的重中之重。多年來，市委會高度重視領導班子建設，在工作實踐中，我們確定了領導班子的建設目標，即：善謀全局、善理內務、善于協(xié)調、善交朋友，以實際行動贏得全體會員的認可和社會各界的認同。在工作中認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，充分發(fā)揮領導班子的核心作用、決策作用、凝聚作用，凡遇會務中的重大問題都經(jīng)過領導班子研究、全委會議表決通過后才進行具體落實。同時，嚴格貫徹執(zhí)行集體領導與個人分工負責制，使每位班子成員的能力和智慧得到充分發(fā)揮，調動了每位成員的積極性和工作熱情。大家非常珍惜在一起合作共事的機會，共同維護班子的團結，每個人都能從我做起、心胸開闊、相互理解、相互諒解，工作中心情舒暢，營造了良好的工作氛圍，營造了一個團結和諧、勤政務實、進取向上、凝心聚力的領導班子。

　　在加強領導班子建設的同時，我們還十分重視全委會的建設。一是加強制度建設，堅持全委會的集體領導，堅持民主議事制度，通過民主程序決定會務工作中的重大事項；二是加強學習，及時組織市委委員學習有關文件精神，學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和民進發(fā)展史，采取個人學習與集體研討相結合的方式，共同交流、共同提高；三是加強培訓，爭取所有可能的機會對市委委員進行培訓，使他們開闊視野、增長技能、提高履職水平。凡參加各種培訓的市委委員學習結束后，都要向全委會做學習匯報，讓大家共同分享學習感受，帶動大家學習。幾年來，在各級、各類培訓班上，由于民進界別的學員在出席率、筆記質量、研討發(fā)言、其他活動等方面都表現(xiàn)突出，得到培訓主辦單位的一致好評，因此我們也得到了更多的學習培訓機會；四是深入基層開展調研，每年每位市委委員都要深入到3-4個基層支部，了解會員的所思所想，了解會員的學習、生活和工作情況，了解基層組織工作情況，將了解的情況向全委會做匯報，從而促使市委委員更好地進入工作角色、更好地履行職能發(fā)揮作用。

　　二、加強基層組織建設，是激活組織活力的關鍵

　　基層組織是民主黨派組織的細胞，是組織成員參加本黨派活動的主要載體，也是民主黨派開展工作、發(fā)揮作用的重要基礎，擔負著貫徹市委會工作安排、組織會員開展活動、了解和反映社情民意、開展社會服務、做好組織發(fā)展等重要工作任務。加強基層組織建設是激活組織活力、提高組織凝聚力、提高黨派整體素質的重要保證和必然要求，對于建設符合時代要求的高素質參政黨隊伍具有重要意義。

　　在加強基層組織建設中，支部建設是關鍵環(huán)節(jié)。為此，市委會主動與支部所在單位的黨政領導溝通協(xié)商，選好、配齊基層支部成員，把政治素質較好、熱愛會務工作、有一定組織協(xié)調能力、年富力強且有威信的會員選作負責人和支委，優(yōu)化基層支部結構，為基層支部開展工作奠定組織基礎。定期對基層支部成員進行培訓，提高基層支部成員的政治素質和做好會務工作的能力。每年有計劃地召開有關反映社情民意、社會服務、會務工作、統(tǒng)戰(zhàn)理論學習等不同類型的座談會、經(jīng)驗交流會，根據(jù)不同支部的特點，開展結對交友活動，促進支部之間的橫向交流，共同提高。市委會經(jīng)過與民進沈陽市委友好協(xié)商，結成沈撫兩市民進支部攜手共建體，每年以年會的形式開展交流活動，既促進支部之間的交流提高，也活躍了基層組織生活。按會章的要求，及時做好基層支部的換屆工作，市委會繪制了支部換屆籌備工作流程圖，提出具體的工作原則、工作方法和工作過程，統(tǒng)一規(guī)范了基層支部換屆大會會序，保證基層支部換屆大會的嚴肅性、規(guī)范性。借助基層支部召開換屆大會的契機，邀請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門、上級行政主管部門的黨委領導、基層支部所在單位的主要領導參加會議，借此宣傳具有中國特色政黨制度的特點、民主黨派的主要職能、基層支部的工作經(jīng)驗和會員的工作業(yè)績，使各級領導對民主黨派基層組織的作用有所了解，爭取工作上的更多支持，使基層支部換屆聲音不小、規(guī)格不低，作用更大。堅持“雙崗建功”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動常態(tài)化，把活動落實到每個基層支部、每位會員，做到人人知曉、廣泛參與，樹立“我是會員我先進、我為組織添光彩”的價值理念，共同展示民進組織的先進性、進步性。在注重質量的前提下，市委會對各支部的工作實行量化評比，調動各支部的積極性。2009年，民進撫順二中支部、民進撫順六中支部被民進中央評為“先進基層支部”。為了推廣兩個支部的先進工作經(jīng)驗，市委會在撫順六中召開“基層組織建設工作”現(xiàn)場會，邀請所有基層支部所在單位的領導和上級分管部門的領導參加會議。會上，兩個基層支部主任分別介紹了他們的工作經(jīng)驗和體會，兩個基層支部所在單位的領導分別介紹了他們是如何支持民進基層支部開展工作、如何關心會員的成長進步的做法，使參加會議的人員都從不同的角度得到啟發(fā)。會后，很多支部所在單位的黨政領導都主持召開座談會，與民進會員共同商討如何做好基層支部工作。撫順二中、撫順六中還專門設立了“民主黨派成員特殊貢獻獎”，促進了基層支部工作更加順暢、更有實效。我們堅持走訪民進撫順市委會的歷屆老領導、有影響力和特殊貢獻的老會員、家庭生活遇到困難的會員等，幫助他們解決工作和生活中遇到的實際問題，使會員們感受到“組織時刻在我身邊”。這些工作都從不同角度激活了基層組織活力，增強了組織的凝聚力。

　　三、做好組織發(fā)展、人才隊伍建設工作，是組織工作的長期任務

　　組織發(fā)展工作是民主黨派組織建設工作中帶有基礎性的工作，直接關系到黨派的整體形象和社會影響力，關系到民主黨派作用的發(fā)揮，是從源頭上加強自身建設的重要途徑。在新的歷史時期，隨著世情、國情的變化，社會結構發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)生了新的社會階層，也給民主黨派的組織發(fā)展工作提出新的問題，面對新形勢、新情況，我們始終保持清醒頭腦，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。

　　在組織發(fā)展工作中，堅持樹立“人才強會”的理念，把組織發(fā)展工作與人才隊伍建設工作相結合，通過組織發(fā)展工作來逐漸改善人才隊伍結構。從人才隊伍建設的實際需要出發(fā)，在注重政治素質和保持界別特色的前提下，積極發(fā)展有一定社會影響力和代表性、有一定專業(yè)特長的人士入會，使民進組織的人才結構得到不斷的改善。每年都認真分析會員的結構變化，認真制定有針對性的組織發(fā)展計劃。不斷改變組織發(fā)展形式，變單一的基層組織推薦為自薦、社會各界推薦，拓展組織發(fā)展的工作面；變被動接收為主動發(fā)現(xiàn)，借助各種工作和活動機會，宣傳民進的會章會史，宣傳民進組織參政議政、社會服務的成果，提高民進組織的吸引力，經(jīng)常開展會內外的交流活動，從中物色、培養(yǎng)、發(fā)展一些高素質的人才入會。規(guī)范組織發(fā)展程序，堅持考察、考核，防止“帶病入會”，保質保量的做好組織發(fā)展工作。堅持開展新會員培訓工作，使他們從入會之初就較全面了解民進會史、明確會章要求、解決入會動機問題，做一名合格的民進會員。

　　人才隊伍建設是民主黨派實現(xiàn)新老交替、政治交接的組織基礎，是一項長期、緊迫的戰(zhàn)略任務，市委會積極搭建會內外聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才的平臺，加強與骨干會員所在單位、地區(qū)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通、協(xié)商，互通信息、雙向培養(yǎng)，為后備人才的成長鋪臺階、搭舞臺。借助各級人大、政府、政協(xié)換屆的機會，積極向有關部門推薦候選人、主動介紹情況，有時候為了推薦一個人選，我們要反復幾次做工作，使有關部門的領導深受感動，使我們的會員有機會走上領導崗位、被選為人大代表、被聘為政協(xié)委員，從而擴大組織影響力。根據(jù)后備人才的個人成長經(jīng)歷和發(fā)展需要，為他們爭取參加各級各類培訓的機會，提高他們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。積極為后備人才施展才華提供機會，組織他們參加社會調查、視察活動，讓后備人才參加送教下鄉(xiāng)、扶貧幫困等活動，提高他們在會內外的知名度，使他們在活動中得到鍛煉提高。堅持對后備人才實行跟蹤考核、動態(tài)管理，使人才隊伍保持合理的結構和應有的活力。

　　四、加強制度建設，是組織建設必不可少的載體

　　制度建設是工作經(jīng)驗的升華和規(guī)范，是民主黨派組織建設中帶有根本性、長期性的任務。通過制度建設，可以使民主黨派的組織工作在政治上更加成熟、內容上更加規(guī)范、程序上更加合理、實踐中更具有實效，使工作經(jīng)驗在規(guī)范中得到升華。鑒于上述認識，市委會制定了《民進撫順市委會工作規(guī)則》、《民進撫順市委主委會議議事規(guī)則》、《民進撫順市委領導班子民主生活會制度》、《民進撫順市委專門委員會工作通則》、《基層組織活動經(jīng)費使用辦法》等十項規(guī)章制度，用硬制度來營造工作的“軟環(huán)境”。在工作中，班子成員帶頭遵守制度，用制度約束自己的行為，使制度成為領導、機關、基層共事的載體，形成統(tǒng)一的工作程序和節(jié)奏，從而形成合力，提高了工作效率。

　　五、加強機關建設，是組織建設工作的重要組成部分

　　黨派機關在黨派的整體工作中擔負著服務、參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調、綜合等多項功能，處于黨派日常工作運轉中中樞地位，直接影響各項工作的落實效果。因此，加強機關建設是確保黨派工作順暢、高效運轉的關鍵。在加強機關建設工作中，我們重點抓和諧機關建設，讓和諧成為一種力量。黨派機關的共同特點是編制少、人員少，說是一個部門，其實就是一個人，所以，工作需要部門之間、同事之間密切配合、互相幫助。年初將工作要點量化到每個月、每個部門，做到每項工作、活動都有主管、有配合，主管管的到位，配合甘心情愿，相互補臺而不拆臺，共同完成各項工作任務。在和諧機關建設中，我們重點抓機關干部的服務意識、合作共事能力，為領導和會員服務是機關工作的主要職責。除了機關部門之間、同事之間的和諧共事外，還包括機關與兼職領導的和諧相處、與基層組織和廣大會員的和諧相處、與上級領導、橫向聯(lián)系的各政府部門以及基層支部所在單位的和諧相處，我們把服務意識、合作共事能力做為對機關干部考核的重點，每年機關干部都要在全委擴大會上述職并對他們進行測評，對機關干部做出評價，評價結果做為年度考核和晉升職務的主要依據(jù)，促使機關干部的服務意識、合作共事能力不斷提高。在和諧機關建設的基礎上，我們進一步提出魅力機關的建設目標，做為黨派機關干部，所聯(lián)系的會員大多是具有高中級職稱的知識分子，有一定影響力的專家學者，這就需要機關干部有學識、有品味、有修養(yǎng)，有與高層次會員進行對話交流、溝通共事的人格魅力，使會員愿意、主動與機關干部交朋友，為完成各項工作集聚人力、減少阻力，把黨派機關建設成具有魅力的會員之家。

　　六、開展豐富多彩的活動，提高組織的凝聚力

　　民主黨派成員分布在各系統(tǒng)、各單位，由于工作系統(tǒng)、單位不同，雖是一個組織的成員但很少有見面、交流的機會，會員非?？释芡ㄟ^各種活動提供相互交流的機會，以“有活動才有活力”為出發(fā)點，市委會克服困難，開展豐富多彩的活動，為會員提供更多的交流機會。

　　——利用有紀念意義的節(jié)日開展豐富多彩的思想教育活動，例如組織“紀念中共中央發(fā)表‘五·一’口號”、“中國共產(chǎn)黨領導多黨合作和政治協(xié)商制度”確定、紀念新中國成立等座談會及紀念活動；舉辦“學習貫徹落實科學發(fā)展觀”、“社會主義核心價值體系”、“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”專題報告會、“慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰90周年暨撫順開明書畫研究會成立書畫攝影展”；召開“中國民主促進會成立65周年紀念大會”文藝演出；并組織開展“口述會史演講比賽”、“70年情緣圖說民進故事”征稿演講活動；每年一度的教師節(jié)、“三八”國際勞動婦女節(jié)座談會及慶祝活動；邀請民進會員、鐵嶺退休教師謝嚴森來撫作報告；等等。

　　——開展喜聞樂見的活動，活躍組織生活，例如：“迎奧運——羽毛球比賽”、“ 會員健身——登山比賽”、“和諧共處——趣味運動會”、“國防安全教育——一日兵活動”、“綠色環(huán)?！獫竦夭娠L活動”等等。這些活動以不同形式、不同內容、不同角度對會員起到思想啟迪、增進友誼的作用，活躍了組織生活，增強了組織的活力和凝聚力。

　　近年來，民進撫順市委先后榮獲：遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)“民主黨派‘同心’工程‘四個一’活動優(yōu)秀組織獎”；撫順市統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)的“宣傳思想工作先進單位”、“信息工作先進單位”、民進遼寧省委頒發(fā)的“社會服務工作先進單位”、“參政議政先進單位”； 連續(xù)多年被撫順市政協(xié)評為“參政議政工作先進單位”；等等。

　　今年，民進撫順市委會被民進中央評為“先進地方組織”，我們感到很光榮，也很感激，這是民進各級組織對我們的鼓勵和鞭策，相比之下，我們還有很大差距，我們會以此為新的起點，進一步思考和探索新時期加強組織建設工作的新思路、新方法、新途徑，努力開創(chuàng)組織建設工作新局面，以此推動各項履職工作再創(chuàng)新水平、取得新成績。