提高組織建設(shè)水平,筑牢多黨合作基石
民進(jìn)唐山市委根據(jù)民進(jìn)中央“組織建設(shè)年”活動的要求,堅(jiān)持以政治交接為主線,以同心思想為引領(lǐng),精心打造了以主委掛帥,班子成員為核心,市委委員為主力充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體,全面推進(jìn)自身建設(shè),為在新形勢下更好地發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的職能,建設(shè)高素質(zhì)參政黨提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),創(chuàng)先爭優(yōu)率先垂范
高層次、高水平、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體。民進(jìn)唐山市委成立于1985年12月30日?,F(xiàn)為第七屆委員會,下設(shè)8個專門委員會。主委1人,副主委4人,委員21人。在主委、副主委中有博士3名,正縣級實(shí)職干部2名。
市委會領(lǐng)導(dǎo)班子注重思想建設(shè),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),帶頭履職盡責(zé),不斷開拓創(chuàng)新,打造出朝氣蓬勃,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚力強(qiáng)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。班子成員中諸多均是在各自專業(yè)領(lǐng)域里的領(lǐng)軍人物。主委楊方,副主委王黔平、張錦瑞是博士生和碩士生導(dǎo)師,承擔(dān)多項(xiàng)國家、省、市級科研、教學(xué)項(xiàng)目,并獲得多項(xiàng)?。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步獎和教學(xué)成果獎。班子成員每人都是參政議政的行家,撰寫的調(diào)研報告、提案、建議數(shù)量多、質(zhì)量高,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示,并被有關(guān)部門采納。特別是2009年《關(guān)于古冶資源型城區(qū)轉(zhuǎn)型的建議》,為唐山市委、市政府出臺支持古冶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的35條政策提供了充分的調(diào)研依據(jù),并于2013年4月助推古冶區(qū)獲得全國首批“獨(dú)立工礦區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目。
在市委會班子的領(lǐng)導(dǎo)下,唐山民進(jìn)各項(xiàng)工作走在唐山各民主黨派前列,贏得了會員的信任和擁戴,得到了社會廣泛贊譽(yù)。
開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,取得卓越成績。2012年民進(jìn)唐山市委被民進(jìn)中央授予“全國學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系先進(jìn)集體”,2013年榮獲“民進(jìn)全國宣傳思想工作先進(jìn)集體”,兩次榮立振興唐山集體二等功,連續(xù)多年榮獲省民進(jìn)參政議政特等獎、一等獎,唐山市政協(xié)提案工作先進(jìn)單位,唐山市委、市政府建言獻(xiàn)策金獎、銀獎、銅獎和優(yōu)秀組織獎。主委楊方為河北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,全國優(yōu)秀教師。2012年、2013年獲“中國僑界貢獻(xiàn)獎-創(chuàng)新人才”和“中國僑界杰出人物提名獎”,民進(jìn)中央“全國學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系”先進(jìn)個人,副主委王黔平、張錦瑞被評為唐山市勞動模范,副主委盧品賢、王福燕連續(xù)多年評為唐山市優(yōu)秀縣級干部,張錦瑞、盧品賢、王福燕各兩次評為唐山市“十佳”政協(xié)委員。民進(jìn)唐山市委獲集體和個人獎項(xiàng)200余項(xiàng)。
二、健全基層組織結(jié)構(gòu),遴選培養(yǎng)優(yōu)秀人才
嚴(yán)格把好入會關(guān)口,不斷提升綜合素質(zhì)。近年來,我們在年凈增長率5%前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展新會員。對申請入會人員的政治思想、學(xué)歷職稱、工作表現(xiàn)和社會影響等項(xiàng)綜合排隊(duì),遴選優(yōu)秀,把好入會質(zhì)量關(guān)。在教育、文化主界別70%基礎(chǔ)上,適度發(fā)展其他方面有代表性人士入會。截至2014年7月,有會員405人,平均年齡 53.3歲。其中具有高級職稱189人,占46.7%,中級職稱137人,占33.8%。博士14人,碩士38人。女會員216人,退休會員139人。與2007年相比,會員人數(shù)增81人,高級職稱增加87人。
為優(yōu)秀會員搭建平臺,助推黨派干部實(shí)職安排。近年來民進(jìn)唐山市委與統(tǒng)戰(zhàn)部門密切溝通,推薦優(yōu)秀會員作為人大代表、政協(xié)委員,努力落實(shí)黨派干部的實(shí)職安排。現(xiàn)有省人大代表1人,省政協(xié)委員3人(常委1人),市人大代表4人(常委1人),市政協(xié)委員23人(副主席1人,常委4人),區(qū)人大代表5人(常委2人),區(qū)政協(xié)委員38人(副主席1人,常委7人)。29人在政府、政協(xié)、黨派機(jī)關(guān)任職,其中3人為正縣級,2人為副縣級,在唐山市各民主黨派中實(shí)職安排人數(shù)最多。使優(yōu)秀的年輕會員能夠在黨派的平臺脫穎而出,為多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、完善健全工作制度,激發(fā)基層組織活力
完善各項(xiàng)規(guī)章制度,密切聯(lián)系基層會員。今年市委會對原有工作制度,進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善,并集印成冊。形成民進(jìn)唐山市委會規(guī)章制度12項(xiàng),基層組織建設(shè)制度8項(xiàng),機(jī)關(guān)工作制度9項(xiàng),規(guī)范化的工作制度,更加密切了與基層組織和廣大會員的聯(lián)系。
加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),發(fā)揮樞紐窗口作用。唐山民進(jìn)機(jī)關(guān)有編制6個,現(xiàn)有工作人員5名。2007年通過公務(wù)員考試進(jìn)入機(jī)關(guān)科員1名,已成為正科級,2014年下半年又將通過公務(wù)員考試進(jìn)入機(jī)關(guān)科員1名,形成了合理的人才梯隊(duì)。機(jī)關(guān)人員少、隊(duì)伍精,主動作為,勤奮工作。在市委會的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮了樞紐、窗口的作用。每年策劃組織大型會員活動20多次;保質(zhì)保量履行新會員發(fā)展程序,建立、管理會員檔案;收集會員社情民意,梳理政協(xié)委員提案;管理、更新唐山民進(jìn)網(wǎng)站,編輯《唐山民進(jìn)》季刊;宣傳報道唐山民進(jìn)市委和基層組織的活動,每年在各級媒體發(fā)稿100多篇。熱心誠懇為會員服務(wù)。唐山民進(jìn)機(jī)關(guān)是一個學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、高效率、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的集體。
深入總支、支部,激發(fā)基層組織活力。民進(jìn)唐山市委,現(xiàn)有4個總支,29個支部,1個小組。主委、駐會副主委和機(jī)關(guān)同志經(jīng)常深入基層,了解基層工作情況,參加、指導(dǎo)與支持基層組織開展各具特色活動。如:路北區(qū)總支發(fā)揮文化教育、人才薈萃的優(yōu)勢,組織會員多次參加社區(qū)文藝演出等特色活動。古冶區(qū)總支積極參加與配合民進(jìn)市委在古冶區(qū)的多次調(diào)研活動。開灤支部以打造“七型支部”為目標(biāo),支部活動科學(xué)、規(guī)范,建言獻(xiàn)策成果多次被民進(jìn)中央采納。唐山師范學(xué)院一支部、二支部開展“團(tuán)結(jié)和諧、事爭一流、雙崗建功”的主題活動,取得實(shí)效。河北聯(lián)合大學(xué)一支部積極撰寫調(diào)研文章,多篇被省、市政協(xié)采納。河北聯(lián)合大學(xué)二支部會員年輕、學(xué)歷職稱高、有熱情、有愛心,他們與福星老年公寓結(jié)對子,定期義診,普及保健知識。開平區(qū)支部為開平區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,受到區(qū)委、區(qū)政府表彰。豐潤區(qū)支部會員積極參加各種形式的書畫、文藝活動,擴(kuò)大了民進(jìn)基層組織的社會影響。
四、加強(qiáng)會員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升組織整體素質(zhì)
我們給每一位會員提供參與會務(wù)活動的機(jī)會,精心謀劃會務(wù)工作。做到“每月有活動,季度有重點(diǎn),半年有交流,年終有總結(jié)”。會員們每年至少參加3次以上市委會組織的大型活動。此外,結(jié)合會員的特點(diǎn),分年齡段、層次等組織會員參加不同形式、豐富多彩的會務(wù)活動。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升素質(zhì),外出調(diào)研聚集人才。每年暑期組織骨干和新會員進(jìn)行培訓(xùn)和外出調(diào)研活動,這是團(tuán)結(jié)凝聚會員,提升整體素質(zhì)的有效方式。我們精心謀劃培訓(xùn)內(nèi)容,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,主委楊方親自講課,并聘請市委統(tǒng)戰(zhàn)部主管部長、市政協(xié)提案委、政策研究室主任等授課。2012年以來,由主委帶隊(duì),基層組織負(fù)責(zé)人和骨干會員參加,在本省、外省市大型學(xué)習(xí)、考察活動5次。2013年7月組織骨干會員40多人赴錦州參觀遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館,8月組織近5年發(fā)展的新會員50余人赴鄂爾多斯、呼和浩特等地圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”調(diào)研。10月組織50余名基層組織負(fù)責(zé)人赴延安開展“群眾路線教育同心行”實(shí)踐活動,與延安民進(jìn)共同舉辦“同心共圓中國夢延安論壇”。2014年6月圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展組織市委會班子及部分骨干會員赴北京、天津調(diào)研,7月份組織 50多名骨干會員赴滄州、衡水考察調(diào)研。這些活動開拓了會員的眼界、提高了會員建言獻(xiàn)策的能力,也從中發(fā)現(xiàn)了參政議政的骨干人才。
發(fā)揮先進(jìn)示范帶動作用,提升基層組織建設(shè)水平。近年來,我們注重“抓兩頭、帶中間,樹先進(jìn)、共提高”。2013年9月開灤支部等7個基層組織在“唐山民進(jìn)教師節(jié)大會”上做了基層工作交流發(fā)言。2014年7月路北總支等9個基層組織在“創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設(shè)工作總結(jié)交流會”上,介紹了成績和經(jīng)驗(yàn),起到了互相促進(jìn)、見賢思齊良好效果,推動了基層組織建設(shè)邁上新臺階。
五、組織建設(shè)中存在的問題
(一)基層組織活動缺乏經(jīng)費(fèi)保障
唐山市部分區(qū)委、廠企院校統(tǒng)戰(zhàn)部為民進(jìn)基層組織每年?duì)幦〉搅藘汕е廖迩г顒咏?jīng)費(fèi)。但還有相當(dāng)一部分支部沒有活動經(jīng)費(fèi)。這是影響基層組織活動的重要因素之一。
?。ǘ┟裰鼽h派后備人才儲備不足
與中共黨員干部相比,民主黨派后備人才儲備明顯不足。同時民主黨派干部向外交流的平臺較小,嚴(yán)重影響民主黨派干部的培養(yǎng)與進(jìn)步。
(三)民主黨派年輕會員的綜合素質(zhì)需要提升
民主黨派成員結(jié)構(gòu)發(fā)生很大改變,其中,中青年人不斷增加,不乏高學(xué)歷、高職稱。然而,年輕會員普遍存在專業(yè)知識較豐富,但社會閱歷膚淺,政治敏感性不高,參政議政與民主監(jiān)督的能力不強(qiáng),自身的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)亟待加強(qiáng)。
總之,我們將以此次“創(chuàng)先爭優(yōu),基層組織建設(shè)”主題活動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型。充分發(fā)揮市委會帶頭、引領(lǐng)作用,不斷增強(qiáng)基層組活力,提升會員整體素質(zhì)。同心、聚智、團(tuán)結(jié)、發(fā)展,為爭創(chuàng)全國民進(jìn)基層組織先進(jìn)典型,建設(shè)高素質(zhì)的參政黨而努力奮斗。