探索打造新常態(tài)下 參政黨社會服務(wù)工作“升級版”的“十個維度”
社會服務(wù)工作在中國特色社會主義參政黨建設(shè)這篇“大文章”中既是“老問題”也是“新課題”。在新常態(tài)下,社會服務(wù)工作如何為中國特色社會主義參政黨建設(shè)服好務(wù)?如何看待中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)工作的職能定位、現(xiàn)實作用和實踐經(jīng)驗?如何加強社會服務(wù)工作平臺和機制建設(shè)?社會服務(wù)工作如何與參政議政工作相結(jié)合?諸如此類一系列問題,不僅是新常態(tài)下推進中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)工作不可回避的理論問題,而且是推進中國特色社會主義高素質(zhì)參政黨建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
推進和提升中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)工作是一項系統(tǒng)工程,需要研究探討的問題非常之多,并且見仁見智。本文主要從“十個維度”、“十大關(guān)系”就探索打造“新常態(tài)”下參政黨社會服務(wù)工作“升級版”談點個人淺見,請大家不吝賜教。
一、深入認識高水平社會服務(wù)工作與高素質(zhì)參政黨建設(shè)的關(guān)系
研究和探討新常態(tài)下中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)工作的職能定位與現(xiàn)實作用,進一步提升新常態(tài)下社會服務(wù)工作在中國特色社會主義參政黨建設(shè)大格局中的認識,首先要解決好“怎么看”的問題,核心是怎樣看待社會服務(wù)工作在中國特色社會主義高素質(zhì)參政黨建設(shè)大格局中的戰(zhàn)略定位?社會服務(wù)工作對參政黨來說究竟是“可有可無”還是“不可或缺”?究竟是“不務(wù)正業(yè)”還是“天經(jīng)地義”?
我個人認為,一定要把“走活”社會服務(wù)工作這枚“子”與“下好”參政黨工作這盤“棋”有機結(jié)合起來考慮問題。站在中國特色社會主義高素質(zhì)參政黨建設(shè)的大格局來觀察物體,就會看到,參政黨社會服務(wù)工作決非權(quán)宜之計,也非可有可無,它是參政黨履行社會職能的重要環(huán)節(jié)和必修課,必須從體現(xiàn)政黨責任、履行政黨職能的高度開展好。參政黨的各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視社會服務(wù)工作,并將社會服務(wù)工作真正放在高素質(zhì)參政黨建設(shè)的大格局中來思考和謀劃,從“大尺度”審視參政黨社會服務(wù)工作。
從參政黨社會服務(wù)工作的歷史沿革來看,社會服務(wù)作為參政黨的一項重要職責,隨著多黨合作制度的不斷發(fā)展而發(fā)展,經(jīng)歷了從自發(fā)到自覺,從零散、隨機到有計劃和有條理的發(fā)展過程。民主黨派建立之初,黨派自身建設(shè)和職能履行尚處于起步階段,社會服務(wù)主要以“發(fā)揮優(yōu)勢,拾遺補缺,服務(wù)社會”為活動原則。民主黨派工作中提出“社會服務(wù)”一詞最早見于中發(fā)[1989]14號文件,文件第一次提出“社會服務(wù)”的概念,并明確社會服務(wù)的宗旨與范圍,肯定了社會服務(wù)的功能與意義。從此,各民主黨派把“社會服務(wù)”工作提上了黨派工作的議事日程,并將其作為自己的重要職能之一。中共中央[2005]5號文件,對社會服務(wù)工作提出了新要求和新內(nèi)涵,提出社會服務(wù)的內(nèi)涵從直接的專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)向為全面建設(shè)小康社會服務(wù),社會服務(wù)的外延從一般的社會服務(wù)轉(zhuǎn)向構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),社會服務(wù)在內(nèi)容和形式上都有了新拓展。2001年底,各民主黨派中央統(tǒng)一將原來的咨詢服務(wù)機構(gòu)命名為社會服務(wù)機構(gòu),社會服務(wù)在參政黨自身建設(shè)上邁出了新步伐。
從堅持和完善中國特色多黨合作制度的“大尺度”來觀察社會服務(wù)工作,就會看到,參政黨社會服務(wù)工作,是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的實際行動,是宣傳多黨合作制度及其優(yōu)越性的有效形式,是為經(jīng)濟建設(shè)這一中心服務(wù)、為社會全面發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)的具體體現(xiàn)。作為參政黨,必須從堅持和完善多黨合作制度的高度來考慮社會服務(wù)工作。