探索打造新常態(tài)下 參政黨社會服務(wù)工作“升級版”的“十個維度”
四、深入認識參政黨社會服務(wù)工作與黨政工作大局的關(guān)系
履行好參政黨社會服務(wù)職能,最核心的是緊緊圍繞黨委政府的中心工作。這樣,社會服務(wù)工作才得到社會和人民群眾認同,黨派的形象、作為和地位才能得到具體表現(xiàn)。因此,一定要有政治敏銳性,善于捕獲時機,以“大事”為契機,在第一時間做出有凝聚力、影響力、輻射力的舉動,突顯黨派社會責任感。例如:在社會矛盾突出時,要主動去化解矛盾,幫助維護社會穩(wěn)定,與中共共度難關(guān);在發(fā)生大災(zāi)大難時,要立即行動,組織捐款捐物,與中共患難與共。哪里發(fā)生特大災(zāi)難,民主黨派成員奔走、參與的身影通常就會出現(xiàn)在哪里,這成為民主黨派與執(zhí)政黨同心同德開展社會服務(wù)工作的真實寫照。
“發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是民主黨派參政議政的第一要務(wù)。”(中發(fā)(2005)5號第4條)參政黨社會服務(wù)要牢牢把握這個根本目標,要以全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨作為社會服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。堅持社會服務(wù)工作的政治性原則,發(fā)揮政治優(yōu)勢引領(lǐng)社會責任。在這方面,參政黨有著比一般社會團體更大的優(yōu)勢,政治性強,組織性高等等,這些優(yōu)勢可以使參政黨社會服務(wù)更為有力有效。
五、深入認識參政黨社會服務(wù)工作中實際工作與理論研究的關(guān)系
長期以來,在參政黨建設(shè)中存在著“兩個滯后”,一是與執(zhí)政黨相比,參政黨思想理論建設(shè)和思想理論研究相對滯后,二是與參政黨自身實際工作相比,參政黨在思想理論建設(shè)方面滯后。早在2009年3月嚴雋琪主席就明確提出民進工作要體現(xiàn) “四個互相促進”,即:執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進;會中央工作與地方組織的工作相互促進;自身建設(shè)與履行職能相互促進;實際工作與理論研究相互促進。
在新常態(tài)探討打造參政黨社會服務(wù)工作的“升級版”,首要的是加強和深化參政黨社會服務(wù)工作的理論研究。在參政黨理論研究中,社會服務(wù)工作的理論研究更是嚴重滯后,處于邊緣化。迄今為止,社會服務(wù)工作遠沒有達到和參政黨其他工作平起平坐境地,造成這種情況一個重要原因是社會服務(wù)工作的理論研究嚴重缺位。許多黨派成員還存在對社會服務(wù)工作認識上的誤區(qū),具體表現(xiàn)在對民主黨派作為參政黨有無必要開展社會服務(wù)活動心存疑惑,認為參政黨開展社會服務(wù)偏離了黨派的宗旨和任務(wù),認為黨派就應(yīng)做好民主監(jiān)督、參政議政的大事,從事社會服務(wù)是一般的群眾社團和個人的事情。但在具體實踐操作層面,參政黨以往的社會服務(wù)與一般的社會團體的社會服務(wù)確實沒有根本性的區(qū)別。
許多基本理論問題,比如參政黨社會服務(wù)工作的原則、性質(zhì)、任務(wù)、職能如何定位,基本上仍處于實踐探索和理論研究的初級階段,社會服務(wù)工作存在著很大的隨意性和盲目性。加強社會服務(wù)理論研究,擯棄厚此薄彼的理論研究之風,是加強新常態(tài)下加強社會服務(wù)工作的第一要務(wù)。
圍繞提升參政黨社會服務(wù)工作,需要著力進行“三個探究”:一是著力探究民主黨派自身發(fā)展規(guī)律。民主黨派的發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政黨的發(fā)展規(guī)律有所不同,各民主黨派在發(fā)展中所形成的傳統(tǒng)和經(jīng)驗也有所區(qū)別,要在系統(tǒng)總結(jié)各民主黨派發(fā)展歷程、實踐經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,準確把握自身黨派的性質(zhì)和特點,認真探究各民主黨派的發(fā)展規(guī)律。二是著力探究參政黨建設(shè)理論體系。參政黨建設(shè)理論,應(yīng)體現(xiàn)參政黨特點,符合民主黨派發(fā)展規(guī)律。要借鑒執(zhí)政黨建設(shè)理論,系統(tǒng)梳理自身黨派建設(shè)的經(jīng)驗和理論,對參政黨建設(shè)的指導思想、根本目標、基本原則、主要內(nèi)容等進行深入研究,形成一套比較系統(tǒng)的參政黨建設(shè)理論,把參政黨社會服務(wù)工作提高到新水平。三是著力探究提高參政黨社會服務(wù)工作者的能力素養(yǎng)。面對新形勢、新情況、新問題和新挑戰(zhàn),培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)高、理論扎實、知識淵博和業(yè)務(wù)能力強的民主黨社會服務(wù)工作者隊伍,是推動民主黨派社會服務(wù)工作取得新進展的重要因素。