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關(guān)于民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的新思考

發(fā)布時(shí)間:2015-03-30  來(lái)源:民進(jìn)紹興市委會(huì)

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  自確立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,就作為我國(guó)的基本政治制度,始終維護(hù)和推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義政治的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在這一光輝歷程中,在“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針指導(dǎo)下,各民主黨派作為參政黨,積極履行參政議政、民主監(jiān)督的政治職能。隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展,民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作日益顯現(xiàn)出其必要性和重要性,對(duì)應(yīng)新形勢(shì),研究和探索社會(huì)服務(wù)工作的新方向,成為民主黨派自身建設(shè)的重要課題。

  一、民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的性質(zhì)定位:

  社會(huì)服務(wù)作為一個(gè)政治性的概念,首次出現(xiàn)于《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》(中發(fā)(1989)14號(hào))第13條:“民主黨派開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會(huì)服務(wù)工作要以服務(wù)為宗旨,注重社會(huì)效益?!蔽募鞔_了社會(huì)服務(wù)的宗旨和工作范圍。中發(fā)[2005]5號(hào)文件則進(jìn)一步指出:“要拓寬民主黨派和無(wú)黨派人士發(fā)揮作用的渠道。中共黨委和政府及有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,支持民主黨派和無(wú)黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”。這兩個(gè)文件奠定了社會(huì)服務(wù)工作的法理基礎(chǔ)。

  響應(yīng)號(hào)召,各民主黨派在完善自身建設(shè)中,逐漸把社會(huì)服務(wù)工作列入黨派工作的重要職能之一。如《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》第五條提出:“本會(huì)面向社會(huì),以人為本,關(guān)注民生,突出特色,以服務(wù)為宗旨,為人民群眾多辦實(shí)事,開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作?!鄙鐣?huì)服務(wù)工作是民主黨派的社會(huì)職能,是參政議政、民主監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能的延伸和細(xì)化,是民主黨派參政履職的載體和渠道。

  二、民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的政治效益:

  社會(huì)服務(wù)既是民主黨派自身建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),又是其自身建設(shè)的重要抓手,對(duì)民主黨派的政治發(fā)展具有不可替代的作用,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

  其一,社會(huì)服務(wù)是民主黨派履行政黨責(zé)任、表明政治立場(chǎng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要職能?!盾髯印ば詯骸菲疲骸白?,不如起而行。”民主黨派要實(shí)現(xiàn)政治價(jià)值,不能僅僅是“坐而論道”。要真正做到關(guān)注民生,履職為民,就不能空喊口號(hào)、寫套路文章。社會(huì)服務(wù)是面向社會(huì)的各項(xiàng)公益活動(dòng),能直接參加到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中,具有鮮明的實(shí)踐特性。踏實(shí)有效的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),是民主黨派顯示政治存在的一種具象化方式,是民主黨派對(duì)政治信仰的貫徹實(shí)現(xiàn),充分展示著民主黨派的先進(jìn)性。

  其二,社會(huì)服務(wù)是民主黨派樹(shù)立自身形象、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、擴(kuò)大社會(huì)影響的重要渠道。參政議政、民主監(jiān)督作為民主黨派的基本職能,屬于政治參與的范疇,履行基本職能主要著眼于參加國(guó)家政權(quán),在人大、政府、政協(xié)以及司法機(jī)構(gòu)中發(fā)揮作用,通過(guò)建言獻(xiàn)策、反映社情民意等載體來(lái)實(shí)現(xiàn);可謂其意向“上”。而社會(huì)服務(wù)則屬于社會(huì)參與的范疇,是深入社會(huì),以特定或不特定的社會(huì)成員為受益對(duì)象的行動(dòng);可謂其意向“下”。社會(huì)服務(wù)讓民主黨派與廣大群眾零距離接觸,密切聯(lián)系群眾,與群眾同甘共苦,為群眾排憂解難。真誠(chéng)妥帖的社會(huì)服務(wù),能獲得群眾的認(rèn)可,樹(shù)立民主黨派“立會(huì)為公,服務(wù)于民”的磊落形象,彰顯自身的存在意義,在群眾心目中樹(shù)立一面代表民主黨派形象的旗幟。

  其三,社會(huì)服務(wù)是民主黨派鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)人才、提高基層組織戰(zhàn)斗力的重要平臺(tái)。社會(huì)服務(wù)工作往往根植于民主黨派的基層組織,以基層成員為活動(dòng)主力軍。通過(guò)各種活動(dòng),黨派成員能明確對(duì)自身性質(zhì)、地位、宗旨和職責(zé)的自我認(rèn)知,堅(jiān)定理想信念,提升黨派成員的責(zé)任意識(shí)、政治素養(yǎng)和履職能力。基層組織能以此為載體,來(lái)涵養(yǎng)支部文化,整合組織智慧和資源,提拔優(yōu)秀人才,推動(dòng)基層組織的積極、活潑、強(qiáng)勁、健康的良性成長(zhǎng)。

作者:周 凌     責(zé)任編輯:張禹