新形勢下中國民主促進(jìn)會社會服務(wù)方向的選擇
四、新形勢下社會服務(wù)方向的選擇
中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)是民進(jìn)承擔(dān)政治使命、凝聚組織力量、擴(kuò)大社會知名度、增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線影響力的重要手段,也是擴(kuò)大民進(jìn)有序政治參與、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。面對新時期政治社會環(huán)境和社會服務(wù)發(fā)展的變化,中國特色社會主義參政黨要以更高的站位、更寬的視野積極探索社會服務(wù)的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
?。ㄒ唬┥鐣?wù)與參政議政相結(jié)合
中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)作為參政議政的基礎(chǔ)和載體,不僅不能脫離參政議政這個基本職能,還要通過參政議政提高社會服務(wù)的質(zhì)量和水平。
社會服務(wù)作為政黨活動不同于社會團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)的“做好事、做實(shí)事”,而是要著眼于國家、社會發(fā)展的宏觀大局,從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā),通過社會服務(wù)的具體實(shí)踐,深入調(diào)查研究,了解情況,為參政議政、建言獻(xiàn)策提供現(xiàn)實(shí)案例、信息線索、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助參政議政“參到點(diǎn)子上”,“參出實(shí)效來”。在具體的社會服務(wù)項(xiàng)目中,可以從項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐過程發(fā)現(xiàn)問題背后折射出的體制、機(jī)制或政策上的不完善、不合理之處,從小事中提煉出可能影響全局的意見、建議,為參政議政提供基礎(chǔ)素材,擴(kuò)大社會服務(wù)的受益面。同時,通過參政議政引導(dǎo)社會服務(wù),促進(jìn)社會服務(wù)在更深的層面、更全局的視角、更宏觀的背景下開展,進(jìn)一步增強(qiáng)社會服務(wù)的針對性和實(shí)效性,協(xié)助中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建社會主義和諧社會中凝聚人心,化解矛盾,減少阻力,形成合力。
?。ǘ?shí)現(xiàn)社會服務(wù)的社會化發(fā)展
社會服務(wù)的社會化是指在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,中國特色社會主義參政黨根據(jù)不同社會服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),以社會需求為導(dǎo)向,充分利用市場資源,帶動和引導(dǎo)社會力量參與社會服務(wù),形成以中國特色社會主義參政黨為橋梁和紐帶、各種社會主體共同參與的社會服務(wù)發(fā)展格局。
社會服務(wù)社會化的關(guān)鍵是要合理把握中國特色社會主義參政黨的橋梁、紐帶作用,搭建政府、民進(jìn)、企業(yè)、社會組織及相關(guān)社會公眾深度參與的全方位聯(lián)動機(jī)制。一方面,相對于政府來說,要起到承接和互補(bǔ)作用。中國特色社會主義參政黨要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府行政職能轉(zhuǎn)變帶來的政府管理公共事物領(lǐng)域被調(diào)整的趨勢,主動作為,填補(bǔ)政府空缺,承擔(dān)起政府剝離的一部分公益性、群眾性、社會性的公共服務(wù)事務(wù),拓展自身社會服務(wù)的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)政府行政職能與黨派社會服務(wù)工作互補(bǔ)發(fā)展,做到“到位不越位,幫忙不添亂”。另一方面,相對于企業(yè)、社會組織及社會公眾來說,要起到溝通和整合作用。中國特色社會主義參政黨要以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為抓手,協(xié)調(diào)、聯(lián)合各方力量參與到社會服務(wù)工作中,與政府相關(guān)部門合作,取得政策支持;與企業(yè)界合作,獲取資金支持;與社會團(tuán)體、社會公眾合作,實(shí)現(xiàn)人才、資源優(yōu)勢互補(bǔ);與新聞媒體合作,擴(kuò)大社會影響,等等。在提升自身社會服務(wù)水平和層次的同時,為企業(yè)尋找回饋社會的平臺,培育和完善一批非營利性的社會組織,提升民眾的公共參與意識。通過各方聯(lián)動、互動、齊動實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),確保民進(jìn)整體能量的釋放和群體優(yōu)勢的發(fā)揮,促進(jìn)社會服務(wù)工作有效開展。
社會服務(wù)社會化發(fā)展是中國特色社會主義參政黨有效利用市場和社會力量開展社會服務(wù)的一種雙向互動過程,它有助于破解社會服務(wù)需求與資源短缺的矛盾,改善民進(jìn)社會服務(wù)的短板,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和合理整合,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下中國特色社會主義參政黨社會服務(wù)有效開展的必然選擇。