三、民主黨派社會服務在服務“四個全面”新時代的工作構想

　　（一）堅持全新理念，社會服務彰顯民主黨派是“建議者”也是“建設者”

　　新一屆中共中央領導集體關于“各民主黨派是同中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨”這一科學論斷，至少包含兩方面：第一，對民主黨派性質和地位的新判斷。各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，清楚地表明民主黨派是中國特色社會主義建設的主體。為此，民主黨派不僅要履行好參政議政、民主監(jiān)督的職能，做好建議者、監(jiān)督者，更要置身其中，投身其中，在社會服務方面主動作為、積極作為、大有作為。簡單說，不僅要做好“旁觀者”、“局外人”和“客人”，又要做好“當事人”、“局內人”和“主人”。第二，對中國共產黨與各民主黨派的政黨關系的再強調。各民主黨派是與中國共產黨通力合作的參政黨，在“共產黨領導，多黨派合作；共產黨執(zhí)政，民主黨派參政”的政治格局中，共同堅持和發(fā)展中國特色社會主義，同時，這種“通力合作”也蘊含著執(zhí)政黨建設與參政黨建設互相促進的關系。民主黨派要敢于擔當，善于擔當，用新思想新觀點新要求指導新時期民主黨派社會服務，履行好社會責任。

　　（二）堅持全局意識，社會服務突出功能定位是“窗口”也是“載體”

　　一段時間以來，民主黨派“圍繞全面建設小康社會開展各種形式的社會服務活動”，做了大量工作，贏得廣泛贊譽。新的時代，作為中國特色社會主義參政黨的各民主黨派，要圍繞中國共產黨提出的“四個全面”戰(zhàn)略任務，做到“為執(zhí)政黨助力、為祖國盡責、為人民服務”。需要加強頂層設計，從深度和廣度全方位研究、調整社會服務的目標內容。建議在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，各民主黨派中央制定出臺本黨派加強和改進社會服務工作的意見，突出“三個窗口”、“三個載體”。即：在政治方向上，把社會服務定位為民主黨派貫徹落實中國共產黨的路線、方針、政策的窗口，宣傳中國特色社會主義政治發(fā)展道路的窗口，多做有利于凝聚人心、促進社會和諧的窗口；在黨派實踐上，把社會服務作為民主黨派踐行“立黨（會、盟）為公”的重要載體，為民辦實事的重要載體，深入調查研究提高協(xié)商能力的重要載體。該意見既要從宏觀上把握社會服務工作大勢，也要從微觀上指導各級組織開展具體工作。

　　（三）堅持全體融入，社會服務助推民主黨派自身建設 “名”副其“實”

　　民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，必須“名”副其“實”，社會服務應發(fā)揮好平臺作用，整體性地融入民主黨派自身建設。一是在思想建設上，通過廣泛深入地開展社會服務的實踐活動，服務群眾，服務基層、服務社會，更加堅定民主黨派成員的政治信念，提高道德操守。二是在組織建設上，通過全體黨派成員都能夠參加的社會服務活動（比較：參政議政和民主監(jiān)督的職能，事實上主要由少數在人大、政協(xié)有安排的黨派成員履行），可以進一步增強民主黨派成員的歸屬感和組織的凝聚力。三是在能力建設上，通過對廣大成員參與社會服務活動的發(fā)動、組織和實施，可以有效鍛煉隊伍，提高各級干部的組織協(xié)調、合作共事能力，發(fā)現人才、培養(yǎng)后備力量。四是在制度建設上，通過建立健全社會服務工作機制，工作情況納入民主黨派內部監(jiān)督體系，推動民主黨派工作規(guī)范化、常態(tài)化。五是在作風建設上，通過深入開展社會服務，一級做給一級看，一級帶著一級干，民主黨派的工作作風將更加扎實，更加“接地氣”。