堅(jiān)守責(zé)任，參政議政才更有作為

2011年，我被任命為民進(jìn)市委參政議政委員會主任。而在我市其它的民主黨派，這個(gè)職務(wù)多是由駐會領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任的。我深知自己肩上任務(wù)之重，責(zé)任之大。以前，我參與的一些參政課題研究，都是在我有時(shí)間、有把握的情況下進(jìn)行的，現(xiàn)在當(dāng)了參政議政委員會主任，無論有沒有時(shí)間，也無論情況是否熟悉，都得把這項(xiàng)任務(wù)擔(dān)起來，而且要干好。我感到，雖然我這個(gè)主任是兼職，很多工作是在本職工作之外的盡義務(wù)、講奉獻(xiàn)，但既然是組織上讓我做這項(xiàng)工作，就是對我的信任和厚愛，我一定要倍加努力，絕不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和會員們的期望和重托。

政協(xié)全會和常委會大會發(fā)言是黨派參政議政的重頭戲，必須著力做好。幾年來，在民進(jìn)市委駐會領(lǐng)導(dǎo)的主持下，每次政協(xié)會議參政議政材料我都參加策劃、調(diào)研、撰寫。一個(gè)材料往往需要多次調(diào)研、多次修改才能過關(guān)。近些年，我為民進(jìn)營口市委撰寫了加強(qiáng)我市農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)、保護(hù)開發(fā)濕地資源建設(shè)沿海生態(tài)城市、建立健全流動人口服務(wù)和管理體系、加強(qiáng)我市飲用水水源地保護(hù)、加快東部山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市教育均衡發(fā)展的建議、促進(jìn)我市專業(yè)合作社發(fā)展、提升港城聯(lián)動水平帶動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破除農(nóng)民進(jìn)城障礙有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、辦好家長學(xué)校提高我市家庭教育質(zhì)量、加強(qiáng)信訪法治化從源頭上解決信訪難題等10篇大會發(fā)言材料，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。并代表民進(jìn)營口市委在市政協(xié)十二屆三次和七次常委會議上進(jìn)行了口頭發(fā)言，受到市政協(xié)和民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)的好評，所提建議大多被中共市委、市政府采納，產(chǎn)生了良好的效果。

參政議政工作必須敢于碰硬。一篇好的參政議政建議，必須要以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)，切中要害，提出有見地的意見，這需要調(diào)研者有膽有識，堅(jiān)守一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。比如，前些年民進(jìn)市委進(jìn)行的營口地區(qū)濕地保護(hù)工作的調(diào)研，就是一個(gè)可能惹麻煩的課題。當(dāng)時(shí)，我市一些縣區(qū)和部門為了獲得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，盲目開發(fā)，導(dǎo)致濕地面積銳減，產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題。我和調(diào)研組成員深入百公里的沿海、沿河和灘涂，實(shí)地查看濕地保護(hù)詳細(xì)情況，掌握存在的問題和產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，我起草了加強(qiáng)濕地保護(hù)的5點(diǎn)建議。在材料形成過程中，有人擔(dān)心地勸我，不要把問題寫得那么尖銳，會得罪人的。我想，濕地保護(hù)是環(huán)境保護(hù)重要方面，黨中央和國家歷來強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展既要金山銀山，也要綠水青山。民主黨派參政議政就是要敢于碰硬，一針見血，不然就起不到應(yīng)有的作用。在民進(jìn)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們的建議在政協(xié)常委會上作了大會口頭發(fā)言，引起中共市委、市政府的高度重視，采取有力措施加大了濕地保護(hù)力度。現(xiàn)在，全市的濕地面積有了恢復(fù)性的增加。

民主黨派的調(diào)研活動有時(shí)會遇到各種困難，必須盡力克服。比如，有的政府部門會借口工作忙而不愿意接待。遇到這種情況，我不灰心、不氣餒，不因人微言輕而放棄。我們以民進(jìn)市委的名義事先給有關(guān)單位發(fā)調(diào)研信函，將調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研人員等安排事項(xiàng)一并告知。而且，在調(diào)研信函中重點(diǎn)說明要幫助該部門解決所存在的問題和困難，請求他們安排時(shí)間接待我們。這樣做了，大都取得了被調(diào)研單位的理解和配合，使我們的調(diào)研工作能夠順利進(jìn)行。

反映社情民意信息是黨派成員參政議政的重要渠道，必須發(fā)揮主動性才能搞好。幾年來，我把撰寫和反映信息工作當(dāng)作履職的重頭戲，共向民進(jìn)市委共報(bào)送20多篇信息，有6篇被市政協(xié)采納和市領(lǐng)導(dǎo)批示。有5篇被民進(jìn)省委采納。這其中，讓我至今印象深刻的是2009年撰寫的一篇信息。那是2009年年初，營口市政府工作報(bào)告中提出當(dāng)年要在市區(qū)改造、修建30條道路。但是，我聽到一些群眾反映，營口市東部渤海大街和青花大街之間缺少一條貫穿南北的道路，群眾出行非常不便，市民迫切盼望能把修建太白路的計(jì)劃也列在其中。我立即到現(xiàn)場進(jìn)行了考察和調(diào)研。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，由于這一段路程沒有打通，不僅使市區(qū)東部成了“盲腸”地帶，而且附近許多居民盡管離農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場很近，也不得不繞行很遠(yuǎn)的路程去買菜。于是，我撰寫了《關(guān)于將太白路的修建列入當(dāng)年改造規(guī)劃的建議》，經(jīng)民進(jìn)市委反映后，立即得到市政府的采納，市有關(guān)部門在沒有列入當(dāng)年計(jì)劃的情況下，自籌800多萬資金，完成了這條路的修建。南北阻塞打通了，每天過往的車輛川流不息，周邊群眾喜笑顏開，盛贊政府給百姓辦了一件大好事。

開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究是民主黨派參政議政的又一項(xiàng)重要工作，必須努力而為。從加入黨派開始，我就堅(jiān)持每年選擇一個(gè)理論研究課題，潛下心來，伏下身去，力爭拿出高質(zhì)量、有新意的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究成果。幾年來，我向民進(jìn)中央、省、市委報(bào)送理論文章14篇。其中，《直言敢諫、善謀良策是民主黨派成員最寶貴的品格》被收錄到《中國政協(xié)理論與實(shí)踐匯編》中。2007－2013年連續(xù)七年獲得民進(jìn)省委、市委或市委統(tǒng)戰(zhàn)部評選的優(yōu)秀論文一、二等獎項(xiàng)，為黨派爭得了榮譽(yù)。2008年，我被民進(jìn)省委推薦為民進(jìn)中央統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會會員（全省僅兩人）和遼寧省人民政協(xié)理論研究會會員（全省僅三名會員）。2009年，我撰寫的《加強(qiáng)“五力”建設(shè)，提高民主黨派參政議政水平》等兩篇理論文章，在民進(jìn)中央統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會交流。2010年，我參加營口市委統(tǒng)戰(zhàn)部核心價(jià)值體系研究座談會，以《突出“四有”，做核心價(jià)值體系的踐行者》為題在會上作了發(fā)言。2010年，我撰寫的《民主黨派應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究工作》榮獲得了省委統(tǒng)戰(zhàn)部理論研究三等獎。2012年我參與的《民主黨派如何學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系》課題研究，獲得省統(tǒng)戰(zhàn)理論課題研究成果一等獎。2013年我主筆撰寫的《關(guān)于健全社會主義協(xié)商民主制度問題的研究》，榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀成果三等獎。

參政議政的實(shí)踐使我體會到，責(zé)任這東西，不抽象，很具體。它就存在于想干一件事，干成一件事之中。習(xí)近平總書記說過，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。這話真是至理名言，我們民主黨派成員只要牢記責(zé)任，不存私心，敢于擔(dān)當(dāng)，就能有為有位，較好地發(fā)揮作用。