3月3日上午，全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新在兩會駐地就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護話題接受記者采訪。他提出：傳承人是民間文化遺產(chǎn)存續(xù)發(fā)展的主體和主要動力，非遺保護，說到底就是對非遺傳承人的搶救和保護。

　　朱永新首先用一連串的數(shù)字講述了傳承人老化，面臨普遍斷層、后繼無人的困境：截至2015年8月，已公布的四批1986位國家級非遺傳承人已有250位去世；1979年至2006年評出的365位中國工藝美術(shù)大師中已離世73位。而民間工藝類的非遺也因不具較大的經(jīng)濟價值，導(dǎo)致從業(yè)人員減少且少有學(xué)徒。目前，我國共有3025位高級工藝美術(shù)師，仍從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)的僅有20%；764個傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種中，52.49%的品種陷入瀕危狀態(tài)。

　　“傳承人生存發(fā)展的環(huán)境也亟需改善?！敝煊佬抡f，隨著文化改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進，傳統(tǒng)村落日漸消失，傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)生活方式悄然改變，傳承人離開文化原生地，一部分非遺開始發(fā)生“遺傳變異”，一部分則面臨最終失傳的可能性。目前，由財政劃撥，對傳承人施行補貼，國家級傳承人每人每年有1萬元補貼，地方級傳承人每人每年從4000元到1500元不等?！熬褪沁@筆微不足道的補助也不能足額發(fā)放，有的被地方截留他用，有的因為需要正規(guī)發(fā)票，導(dǎo)致傳承人無法拿到?！?/p>

　　還有傳承人的認定問題?！鞍凑瘴幕?5號令第4條規(guī)定，成為傳承人的方式應(yīng)是自行申請或被推薦，以申請為主。但傳承人有的生活閉塞、有的文化較低，無從了解相關(guān)制度，造成‘信息不對等’，自愿申請無法實現(xiàn)。非遺保護意識的淡薄也使得一般民眾和組織不會為其偶然發(fā)現(xiàn)的非遺傳承人充當(dāng)‘認定’的推薦人?！敝煊佬卤硎?。不僅如此，由于個別地方政府的亂作為、專家意見的缺位，出現(xiàn)了誰出錢多誰就獲評現(xiàn)象，甚至上演了不少官員擠占傳承人名額的惡性事件。

　　民進一直非常重視非遺的保護問題。2015年，民進中央和全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會就非遺傳承人保護問題進行聯(lián)合調(diào)研，并在今年兩會上提交了《關(guān)于進一步加大非遺傳承人保護力度的提案》。

　　民進中央建議：構(gòu)建完善的傳承人認定機制。探索團體傳承制度；將“從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員”列入可供參選名單中；代表性項目代表性傳承人和非代表性傳承人兩類主體分別予以不同認定標準和資助標準。完善多渠道的認定啟動機制。構(gòu)建發(fā)現(xiàn)、推薦非遺傳承人的個人和單位激勵機制；評定傳承人采取兩條腿走路的方式，即除政府組織申報外，還采取由傳承人直接“登記”方式；發(fā)揮專家和社會組織在傳承人認定、評估、管理、監(jiān)督工作中的作用。

　　著力搶救性保護傳承人的影像資料。為防止“人走技失”，在關(guān)注傳承人健康的前提下，盡快組織力量用口述歷史、原生態(tài)記錄、制作全程影像的方式，全面保存非遺項目的完整影像資料，力求達到根據(jù)影像資料可以復(fù)原非遺項目的要求。

　　著力促進職業(yè)傳承。一方面提高非遺傳承人的社會地位并增加補貼幅度，促進師徒傳承。另一方面，則加強與高等教育、專業(yè)研究機構(gòu)的融合。