昨日，全國政協(xié)委員、中國地質大學（武漢）地球科學院教授李長安向大會提交三件提案。這三件提案，件件關乎長江保護：《關于設立“長江日”、全民保護長江的建議》、《關于盡快制定長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設規(guī)劃的建議》、《關于加強長江經(jīng)濟帶濕地保護的建議》。

　　再次呼吁設立“長江日”

　　“除了通天河段沒去過，長江沿線我?guī)缀醵寂鼙榱?。”十多年來，由于教學和科研的需要，李長安曾考察過長江干流沿線的大部分地區(qū)。1997年和2001年，他曾兩次赴長江源頭三江源地區(qū)考察。2002年，經(jīng)他提議，中國地質大學組織了一次長江源科考。“當時長江源頭草場退化已經(jīng)很厲害，放牧都放到雪線以上的位置，人類活動過度放牧造成環(huán)境惡化。冰川后退，山上剛長出來小草，就被放牧的牛羊吃掉了?！崩铋L安深刻感受到，沒有公眾的生產(chǎn)、生活方式的綠色轉變，離開公眾對長江生態(tài)環(huán)境破壞行為的監(jiān)督和抵制，長江經(jīng)濟帶“經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明雙贏”的目標是難以實現(xiàn)的。

　　早在2002年，當時作為湖北省政協(xié)委員，李長安提交《關于設立“長江日”的建議》，并作大會發(fā)言。

　　今年1月，習近平總書記兩次強調長江要“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，彰顯保護生態(tài)環(huán)境的決心，這讓李長安倍感振奮?！霸O立‘長江日’，就是落實習近平總書記提出的‘共抓大保護’?！崩铋L安建議，通過“長江日”活動，推動生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化，共促長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。

　　他建議，將“長江日”設在每年10月的第二個星期六，由國家相關部門主導，在全國開展環(huán)保公益行動、執(zhí)法和法制教育活動、保護母親河表彰活動等，并發(fā)布《長江生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀年度報告書》以及長江生態(tài)環(huán)境保護信息。

　　做好生態(tài)保護頂層設計

　　“長江經(jīng)濟帶的發(fā)展，必須將流域生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設放在首位?！崩铋L安說，長江流域的生態(tài)環(huán)境已極為脆弱，由于流域生態(tài)環(huán)境的負荷愈來愈重，自我調節(jié)和恢復功能大幅下降，引發(fā)了日益嚴重的流域性生態(tài)安全問題。2005年-2013年，長江流域廢污水排放總量從296.4億噸增加到336.7億噸，占全國比重由41.34%升至43.44%。

　　他認為，長江流域面積廣，主干流流經(jīng)11個省市區(qū)，應在流域“生態(tài)共同體”共建的理念下，將生態(tài)環(huán)境保護從過去的局部問題提升為流域生態(tài)安全的全局問題的高度。為此，制定一個長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)文明建設的總體規(guī)劃已顯得尤為重要。

　　“長江經(jīng)濟帶建設首要任務是做好頂層設計，制定好各種發(fā)展規(guī)劃，而其中最重要和最先需要制定的應是《長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設規(guī)劃》，并將此作為綱領性規(guī)劃。”

　　應早日為濕地保護立法

　　濕地與森林、海洋并稱地球三大生態(tài)系統(tǒng)，被人們稱為“地球之腎”。當前，長江濕地面積約1154萬公頃，占到全國濕地總面積的20%左右。

　　“長江流域濕地是長江經(jīng)濟帶的生態(tài)命脈，是維系流域生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根基。保護好濕地對長江流域水安全、生態(tài)安全及糧食安全意義重大?！崩铋L安調研發(fā)現(xiàn)，濕地保護雖然在局部地區(qū)成效顯著，但是整體形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，長江經(jīng)濟帶濕地保護率僅為34.77%，遠低于全國平均水平。對長江經(jīng)濟帶542塊重點濕地開展的綜合調查顯示，評價等級“差”的比例高達59%。

　　“我國早在1992年就已加入《濕地公約》，但目前國內還沒有專門濕地保護方面的法律法規(guī)，濕地保護缺乏足夠的法律支持?！崩铋L安建議，通過立法保護、編制濕地保護規(guī)劃、建立長江流域控制性水庫群聯(lián)合調度機制、設立濕地保護專項資金、建立“濕地資源恢復費”等多種方式，保護長江濕地。