????關(guān)于以試點(diǎn)推動(dòng)藝術(shù)金融增量創(chuàng)新

????及其監(jiān)管體系建構(gòu)的建議

????隨著中國(guó)藝術(shù)金融的快速發(fā)展，越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到，藝術(shù)金融已經(jīng)成為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其關(guān)注度提升的重要推動(dòng)力。據(jù)《中國(guó)藝術(shù)金融發(fā)展年度研究報(bào)告（2015）》顯示，2015年中國(guó)藝術(shù)金融的發(fā)展表現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明的特征：一是藝術(shù)金融的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)到創(chuàng)造歷史紀(jì)錄的553.1億元，比2014年增長(zhǎng)了329.4%，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力與創(chuàng)新發(fā)展能力；二是藝術(shù)金融的創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，藝術(shù)金融的證券業(yè)態(tài)、基金業(yè)態(tài)平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)態(tài)及互聯(lián)網(wǎng)藝術(shù)金融等發(fā)展迅速，成長(zhǎng)性強(qiáng)；三是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)模的萎縮及傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)銀行業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等介入的滯后，并沒(méi)有成為中國(guó)藝術(shù)金融迅速發(fā)展的不可逾越的障礙，顯示出了中國(guó)藝術(shù)金融迅速發(fā)展的巨大創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力；四是以藝術(shù)品“資產(chǎn)化、金融化、證券化（大眾化）”為主線(xiàn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+文化+金融”為機(jī)制的中國(guó)藝術(shù)金融生態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展中不斷發(fā)育形成，并逐步成為全球藝術(shù)金融及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。但我們應(yīng)該看到的是，中國(guó)藝術(shù)金融快速發(fā)展到今天遇到了重要的瓶頸：薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)育中的業(yè)態(tài)與體系及不完善的支撐體系，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)藝術(shù)金融創(chuàng)新發(fā)展的水平與能力。而這一瓶頸的破除，又不可能在已有的發(fā)展創(chuàng)新、成果與過(guò)程中，找到解決問(wèn)題的路徑與辦法。為此，建議有關(guān)部門(mén)切實(shí)選擇不同環(huán)節(jié)與業(yè)態(tài)，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)推動(dòng)藝術(shù)金融增量創(chuàng)新及其監(jiān)管體系建構(gòu)。

????一、藝術(shù)金融增量創(chuàng)新的基本路徑

????藝術(shù)金融增量創(chuàng)新的核心是建立市場(chǎng)主導(dǎo)的資源配置機(jī)制，即要重視藝術(shù)品及其資源要素市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的培育與建設(shè)，藝術(shù)品及其資源價(jià)值發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的構(gòu)建，培育藝術(shù)金融價(jià)值鏈，以及藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條的培育與建構(gòu)。藝術(shù)金融增量創(chuàng)新的基本路徑可簡(jiǎn)要概括為：

????（1）以藝術(shù)品及其資源資產(chǎn)化平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)行價(jià)值發(fā)現(xiàn)與價(jià)值鏈的整合建構(gòu)，推進(jìn)藝術(shù)品及其資源資產(chǎn)化進(jìn)程。

????（2）以資本市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的發(fā)育為基礎(chǔ)，重點(diǎn)大力發(fā)展藝術(shù)品證券化資本市場(chǎng)、股權(quán)投資基金市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基金市場(chǎng)。

????（3）以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，圍繞資產(chǎn)估值、定價(jià)等這樣一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新藝術(shù)金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)及業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷建構(gòu)藝術(shù)金融及其產(chǎn)業(yè)鏈。

????（4）以新技術(shù)支撐發(fā)展新型交易平臺(tái)及信用管理為基礎(chǔ)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)藝術(shù)金融及其產(chǎn)業(yè)。圍繞三個(gè)前沿的維度：中國(guó)藝術(shù)金融的前沿發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)金融的前沿發(fā)展、新常態(tài)下金融業(yè)的前沿發(fā)展趨勢(shì)；三個(gè)技術(shù)支撐維度：大數(shù)據(jù)技術(shù)、云服務(wù)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)；三個(gè)業(yè)務(wù)支持維度：信用技術(shù)發(fā)展、支付技術(shù)進(jìn)步、監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)藝術(shù)金融及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

????（5）以大數(shù)據(jù)與云服務(wù)技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)，建構(gòu)以鑒定評(píng)估、數(shù)據(jù)服務(wù)與信用服務(wù)為中心的支撐體系。通過(guò)平臺(tái)建構(gòu)，整合資源與需求，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精準(zhǔn)化提高服務(wù)效能，推進(jìn)發(fā)展業(yè)務(wù)體驗(yàn)的場(chǎng)景化趨勢(shì)。

????（6）以綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)藝術(shù)資產(chǎn)管理創(chuàng)新與發(fā)展。一方面推進(jìn)財(cái)富管理的資產(chǎn)配置；另一方面，在信托與保險(xiǎn)的架構(gòu)下，推進(jìn)家族財(cái)富從業(yè)務(wù)體系到產(chǎn)品體系的創(chuàng)新發(fā)展。

????（7）以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞資產(chǎn)估值、定價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，創(chuàng)新推動(dòng)基礎(chǔ)性工作，如信息化基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。

????二、藝術(shù)金融增量創(chuàng)新的監(jiān)管取向（1）做好頂層設(shè)計(jì)，明確監(jiān)管原則創(chuàng)新。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)金融行業(yè)及資源的特點(diǎn)、特性和發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造性地進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新、適度監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)監(jiān)管空白，又不要過(guò)度監(jiān)管，窒息藝術(shù)金融創(chuàng)新的積極性。

????（2）搞好監(jiān)管規(guī)劃，完善監(jiān)管體系建設(shè)。這個(gè)體系可以分為四個(gè)層次：監(jiān)管制度——體系（分類(lèi)監(jiān)管）——行業(yè)協(xié)會(huì)——自律（主體），即通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管體系來(lái)落實(shí)與提高監(jiān)管效能。

????（3）按照分層分類(lèi)，因時(shí)制宜，因事制宜搞好監(jiān)管。監(jiān)管要著眼于具體業(yè)態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r，要體現(xiàn)出靈活性和針對(duì)性，要能夠自我調(diào)整和自我完善。分類(lèi)梳理藝術(shù)金融增量創(chuàng)新各相關(guān)業(yè)態(tài)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管政策和措施的針對(duì)性。

????（4）重視新技術(shù)對(duì)監(jiān)管創(chuàng)新的支撐作用。以需求為導(dǎo)向，在新技術(shù)融合特別是大數(shù)據(jù)、云服務(wù)及終端技術(shù)不斷發(fā)展的情態(tài)下，創(chuàng)新監(jiān)管手段與方法?；ヂ?lián)網(wǎng)“開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享”的機(jī)制，較好地解決了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，云服務(wù)可能形成天然的、新的“金融中介”平臺(tái)，信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上要更加準(zhǔn)確，使金融識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力更具時(shí)效性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步完善金融識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。

????（5）監(jiān)管能力要與發(fā)現(xiàn)識(shí)別能力的認(rèn)知與提升相適應(yīng)。從監(jiān)管部門(mén)的角度來(lái)看，對(duì)藝術(shù)金融增量創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以說(shuō)目前尚缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)支持，因此，需要有一個(gè)觀(guān)察期。在現(xiàn)階段，從監(jiān)管原則上講，我們要鼓勵(lì)創(chuàng)新，包容失誤，為藝術(shù)金融增量創(chuàng)新預(yù)留一定空間。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)教育，提升投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力也很重要，兩者必須適配推進(jìn)。

????（6）以法制為基礎(chǔ)，信用管理為主線(xiàn)，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力與水平。以藝術(shù)金融增量創(chuàng)新立法為突破口，推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)金融發(fā)展的綜合治理過(guò)程，明確監(jiān)管體制，提高監(jiān)管水平與能力；圍繞強(qiáng)化信用體系建設(shè)，建立統(tǒng)一的藝術(shù)金融信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范藝術(shù)金融增量創(chuàng)新秩序，統(tǒng)籌共享金融征信的資源。

????為此，我們需要統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)與緊迫感，認(rèn)真調(diào)查研究，選取行業(yè)內(nèi)不同業(yè)態(tài)不同環(huán)節(jié)的典型研究者、實(shí)踐者，分別在證券業(yè)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、基金業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)藝術(shù)金融業(yè)等業(yè)態(tài)中優(yōu)選試點(diǎn)單位，在藝術(shù)品資產(chǎn)化綜合平臺(tái)、藝術(shù)品資本市場(chǎng)、要素市場(chǎng)及電子化交易等環(huán)節(jié)優(yōu)選試點(diǎn)單位，在有研究力量與基礎(chǔ)的重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)與高校優(yōu)選試點(diǎn)單位，真正形成不同業(yè)態(tài)、不同環(huán)節(jié)與不同研究方向共同協(xié)力的、推動(dòng)藝術(shù)金融增量創(chuàng)新及其監(jiān)管體系建構(gòu)的大試點(diǎn)、大協(xié)作、大推動(dòng)的發(fā)展格局，推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)金融及其產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為中國(guó)文化走出去，為文化大發(fā)展大繁榮鼓實(shí)勁出真力！

????言恭達(dá)

????全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)文聯(lián)全國(guó)委員會(huì)委員，中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)顧問(wèn)，中國(guó)國(guó)家畫(huà)院院委，江蘇省人民政府參事，東南大學(xué)、南京大學(xué)兼職教授、博士研究生導(dǎo)師，東南大學(xué)中國(guó)書(shū)法院院長(zhǎng)，國(guó)家一級(jí)美術(shù)師，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家。