昨日，任廣東省環(huán)保廳廳長不足兩個月的全國人大代表魯修祿接受了羊城晚報記者專訪。這位到任前對環(huán)保工作的難度已有充分認(rèn)識的廳長，坦言并沒有坐在火山口的感覺：“大家都知道環(huán)保廳的工作難做，就會帶著同情、諒解、包容的心態(tài)來看待，這樣一來我們的工作反而好做?！?/p>

魯修祿介紹說，2015年廣東全省空氣質(zhì)量明顯改善，灰霾天數(shù)降至近21年來最少，在大氣污染防治方面船舶占比很大，值得關(guān)注。他還透露，廣東今年或?qū)⒃圏c環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。

全省灰霾天數(shù)降至近21年來最少

魯修祿受訪時介紹，2015年是“十二五”時期的收官之年，全省環(huán)保系統(tǒng)堅決向污染宣戰(zhàn)，既保障了經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平的雙“中高”目標(biāo)，又實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的明顯成效。

全省環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。魯修祿說，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，去年全省空氣質(zhì)量明顯改善，灰霾天數(shù)降至近21年來最少，空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率提高到91.1%，PM2.5和PM10年均濃度下降到34微克/立方米和51微克/立方米，分別比2014年下降17.1%和15.0%，是近十年來最好水平，空氣6項指標(biāo)在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份中率先全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時，2015年全省主要江河水質(zhì)總體良好，城市在用集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定100%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提升了6.5和12.2個百分點；土壤環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，放射性和電磁輻射環(huán)境狀況正常。

魯修祿說，上述指標(biāo)顯示，廣東全面完成了國家下達(dá)的主要污染物減排、大氣污染防治和重金屬污染治理三大考核任務(wù)。

珠三角空氣污染約有1/4來自船舶

對于備受關(guān)注的大氣污染防治問題，魯修祿向記者介紹說，廣東在大氣方面已經(jīng)實現(xiàn)了全省基本達(dá)標(biāo)，但怎么穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并且進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量是“十三五”需要重點落實的內(nèi)容。

對重點排放區(qū)域像廣州、佛山、東莞等地，魯修祿稱，該區(qū)域的排放源主要是在工業(yè)方面，因而對嚴(yán)重污染的設(shè)備要嚴(yán)格實行退出管理機(jī)制，另外要在綠色供應(yīng)鏈的清潔生產(chǎn)方面下工夫，提升設(shè)備排放的標(biāo)準(zhǔn)。

在移動源的治理方面，魯修祿說，近兩年廣東淘汰了56萬多輛黃標(biāo)車，移動源今后肯定還會處于增長態(tài)勢，因而對于移動源的用油、潔凈化等方面還要做很多工作。

他特別指出的是船舶污染的排放。據(jù)魯修祿介紹，珠三角各個港口形成的水域，船舶的污染占的比例非常高，約占四分之一。他保守地透露說，一輛大型集裝箱船的排放相當(dāng)于一兩萬輛小汽車的排放量。他以深圳港舉例說，深圳港的船舶年排放的二氧化硫、氮氧化物和pm2.5分別占總排放量的65.8%、14.1%、5.8%。

魯修祿說，珠三角地區(qū)港口密集，船舶流量大，把該區(qū)域的船舶管理好了，廣東的大氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和進(jìn)一步改善并非沒有可能。他建議在政府工作報告中增加“積極推動珠三角、長三角和京津冀水域船舶污染排放控制”的表述。

今年或試點環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革

魯修祿在受訪中還透露說，國家將進(jìn)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。他表示，當(dāng)前國家對此的總體思路和方向非常明確，廣東的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度也非常明確，就是中央定下來的事，廣東要率先先行先試做好落實。

不過他表示，國家在這項改革方面，環(huán)保部門還沒有接到正式方案和文件、指導(dǎo)性意見，很可能是今年先做一些試點，明年全面推開，然后爭取在“十三五”期間基本完成這項工作?！拔覀円苍诮Y(jié)合廣東的情況和上面的要求做一些方案和準(zhǔn)備。”

在推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理這項工作中，魯修祿認(rèn)為難題主要在于如何處理好垂直管理跟市、縣、區(qū)、基層的關(guān)系以便更好地發(fā)揮作用。