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潘碧靈委員呼吁:推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作落實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2016-03-11  來源:人民政協(xié)網(wǎng)

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  “目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染令人堪憂,農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重?;蔬^量使用,農(nóng)藥污染、畜禽糞污污染、農(nóng)膜污染問題十分突出,秸稈問題也比較突出。農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重污染了河流和地下水,造成土壤酸化、板結(jié),給糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重危害?!比珖?guó)政協(xié)委員潘碧靈認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染是長(zhǎng)期積累產(chǎn)生的,有其特殊性和復(fù)雜性。對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作,不少地方未做深入調(diào)查和研究,以會(huì)議貫徹會(huì)議,紙上談兵,大而化之。措施不給力,缺乏強(qiáng)有力的政策措施。責(zé)任落實(shí)不到位,缺乏明確的考核要求。 “加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,工作每年應(yīng)要有目標(biāo)、有布署、有要求、有考核?!迸吮天`建議,成立由農(nóng)業(yè)部部領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,客觀評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)面源污染防治效果,以及將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入對(duì)各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)部門的考核內(nèi)容,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制,加大監(jiān)查考核力度。他還表示,加強(qiáng)法制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律法規(guī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為的處罰力度。加快推進(jìn)《土壤污染防治法》《耕地質(zhì)量保護(hù)條例》《肥料管理?xiàng)l例》等出臺(tái)及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等修訂工作。以及在太湖、洱海、巢湖、洞庭湖和三峽庫(kù)區(qū)等湖庫(kù)加快開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范。此外,在加大政策支持方面,潘碧靈建議,各級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)面源污染防治專項(xiàng)資金,加大測(cè)土配方施肥、低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目資金投入力度;建立健全以技術(shù)補(bǔ)貼,特別是“兩型技術(shù)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度;落實(shí)金融、稅收等扶持政策,完善投融資體制,拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)等參與農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

作者:劉洋 楊熒     責(zé)任編輯:戴海榮