聚民心匯民意 建真言獻良策
參政議政是合肥民進履職盡責的生命線,是展示民進會員形象的大舞臺。近年來,民進合肥市委緊緊圍繞市委、市政府中心工作,始終把參政議政工作作為第一要務,聚民心匯民意,建真言獻良策,較好地履行了參政議政職能,為合肥市經濟、政治、文化建設的全面發(fā)展作出了積極貢獻。
一、工作成績
我們在參政議政過程中,注重廣度、研究深度、強化力度,取得可喜成績。近三年,民進合肥市委被安徽省委評為“民進全省參政議政工作先進單位”,被市政協(xié)評為“反應社情民意信息工作優(yōu)秀單位”“集體提案優(yōu)秀單位”,2位會員被市政協(xié)評為“優(yōu)秀信息撰稿人”,1名會員被市政協(xié)評為“優(yōu)秀信息工作者”,2位會員被評為民進省委評為“民進全省信息工作先進個人”。
1.課題調研與時俱進。民進合肥市委著眼于多黨合作發(fā)展的新形勢、新要求,立足于廣大會員實際,開展調研,近三年,共完成各類調研報告71篇,其中通過省民進上報省政協(xié)各類會議10余篇,2篇被列為口頭發(fā)言材料,3篇被列為書面發(fā)言材料;近三年上報市政協(xié)大會17篇,3篇被列為口頭發(fā)言材料,14篇被列為書面發(fā)言材料。在近三年合肥市政協(xié)召開的政協(xié)委員資政會上,我會共提交8篇調研材料,2篇被選為口頭發(fā)言材料,6篇被選為書面發(fā)言材料。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的合肥市各民主黨派工商聯(lián)專題調研評比中,民進合肥市委榮獲優(yōu)秀組織獎,1篇調研報告獲一等獎,1篇獲二等獎,7篇獲三等獎。在省民進參政議政表彰評比中,合肥民進有10余篇調研報告被評為民進安徽省委優(yōu)秀參政議政成果。
2.議案、提案工作量質并舉。三年來,合肥民進向市政協(xié)會議共提交集體和個人提案158件,有15件被評為省、市領導督辦提案或重點提案,獲得省委常委、市委書記吳存榮,省委常委、秘書長唐承沛,市長張慶軍,市委常委、組織部部長汪衛(wèi)東,市委常委、政法委書記張進等領導批示或領辦;1件提案獲得省政協(xié)和省政府聯(lián)合表彰的優(yōu)秀提案獎;12件提案獲得市政協(xié)優(yōu)秀提案。無論提案總數,還是優(yōu)秀提案數量均位居全市各民主黨派前列。民進合肥市委連續(xù)三年被市政協(xié)評為市政協(xié)“集體提案優(yōu)秀單位”。
3.社情民意成果豐富。民進合肥市委從群眾最關心的問題、最緊迫的需求出發(fā),深入基層、深入群眾、深入實際,掌握最真實的第一手資料,最明確的第一手信息,形成社情民意。三年共收到社情民意信息147篇,其中,上報省民進、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部共計126篇,超過80余篇被相關部門采用,10余篇被省市相關領導批示或領辦。在近三年市政協(xié)召開的社情民意座談會上,合肥民進共提交15篇社情民意信息,其中7篇被列為口頭發(fā)言材料,8篇被列為書面發(fā)言材料。
二、工作舉措
1.嚴格參政議政工作程序。市委會每年參政議政分成三個階段。一是年初申報立項。每年四月初召開第一次議政調研工作會議,總結上一年度議政調研工作,擬定當年調研工作計劃和方向,各課題小組申報今年的調研課題,確定重點調研課題和各課題執(zhí)筆人。二是年中評估跟蹤。4月到8月各課題組開展調研,市委機關工作人員與各課題小組保持聯(lián)系,跟蹤跟進,協(xié)調關系,提供幫助。三是年底結題轉化。8月底召開第二次議政調研會議,聽取各調研課題小組對調研課題完成情況的匯報,討論上報的調研報告初稿,對初稿進行完善和修改,9月份開展調研報告的提案、政協(xié)大會發(fā)言、各類資政會和社情民意座談會的轉換和上報工作。
2.完善參政議政機制和制度。市委會建立一套完善的制度對參政議政工作進行保障。建立了總結、交流、通報、表彰、獎勵等一系列的規(guī)章制度。每年年初對上一年度各基層支部完成的調研報告、社情民意、提案等進行全會通報。每年召開一次參政議政總結會議,每兩年召開一次社情民意信息工作會議。會議對參政議政情況總結交流,對參政議政作出重要貢獻的支部和會員進行表彰,并給予一定的物質獎勵,同時對獲得上級部門表彰的給予雙倍獎勵。此外,市委會在逐步探索參政議政骨干的任用機制,對有參政熱情和參政能力的會員,市委會將其作為骨干來培養(yǎng),在評選先進,推薦后備干部、各類監(jiān)督員、各級政協(xié)委員,以及向政府推薦擔任實職時給予優(yōu)先考慮,為參政議政骨干搭建進步平臺。制度的有效落實充分調動了會員的參政積極性,激發(fā)了會員的參政熱情,使得我會參政議政工作逐年進步。
3.建立機構,加強人才隊伍建設。市委會成立議政調研專委會和一支社情民意信息員隊伍。議政調研專委會實行動態(tài)管理,可進可出,從發(fā)展新會員開始就注重吸收優(yōu)秀人才,加強引導和發(fā)掘,逐步培養(yǎng)一批有熱情、有責任感、思想敏銳、綜合分析和文字表達能力高的優(yōu)秀會員,充實到議政調研專委會中,為議政調研工作更好地開展奠定人才基礎。社情民意信息隊伍由56人組成,每人負責1個基層支部的信息催報,廣泛調動每一位會員的積極性,參與到社情民意信息工作當中。
4.加強培訓,提高參政議政能力。市委會以會代訓,把參政議政作為日常培訓的一個重要方面,定期組織培訓,邀請相關專家對我會“兩會”人員、市委委員、參政議政骨干、基層組織負責人、社情民意信息員進行議政調研和社情民意信息的培訓,創(chuàng)造條件讓會員們參加各種學習班、座談會等,如參加市政協(xié)組織的委員培訓、民進省委組織的骨干會員培訓班、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的基層組織負責人培訓班等等,讓他們熟悉情況,方便掌握更多的調研素材。
5.做好參政議政與其它工作的結合。參政議政工作與市委會其他工作緊密聯(lián)系、互相促進。我們將參政議政與自身建設、社會服務、民主監(jiān)督、宣傳工作等緊密結合起來。加強自身建設,能不斷提高會員自身能力,提升民進整體素質,對做好參政議政工作有著極為重要的意義;做好社會服務和民主監(jiān)督工作,能拓展民主黨派的活動領域和空間,方便了解國情民情,搜集參政議政素材;參政議政離不開宣傳工作,大力宣傳我會參政議政優(yōu)秀成果,對外能提升民進形象、擴大民進社會影響力,對內能增強會內凝聚力。