充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政”優(yōu)勢 集智聚力 參政為民
民進珠海市委肇慶回龍鎮(zhèn)黎槎村調研。
2015年,中國多黨合作事業(yè)取得了豐碩成果,對參政黨提出了更高要求。珠海民進在民進中央、民進廣東省委和中共珠海市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領導下,致力于自身建設和組織整體素質提高,在參政議政方面取得了新的進展。
一、建立“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政”虛擬平臺工作機制,讓每位會員都有平臺、有機會、有意識、有激情、有信心參政議政,推動會員建功立業(yè)
創(chuàng)建“2+1”信息工作平臺和“1+7+5”微信方陣,建立“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政”工作機制,創(chuàng)造性地開展工作。
在市委會的引領下,網(wǎng)絡平臺成為會員日常不間斷地溝通交流、學習分享和促進的場所,解決了會員間工作、生活兩分散的難題,讓每位會員都有機會參政議政,為基層組織的工作開發(fā)了源頭活水。
市委會能夠迅速對中央精神做出反應,組織大家在線學習討論,提高會員的政治敏感度,讓全會的參政議政方向緊扣時代要求。中共十八屆五中全會結束后,市委會在線解讀“五大理念”、“五大空間”和“五大任務”等新名詞,茹晴主委親自結合2015年中共中央出臺三份有關加強政黨協(xié)商的文件,解讀基層參政黨面臨的新挑戰(zhàn)。這種方式輕松便捷,參與人數(shù)多,討論深入,有利于凝聚最廣泛的共識。事實證明,每次學習交流都能觸動會員,都使會員認識到自己的責任與使命。
虛擬平臺又是會員練內功的平臺。2015年,共有119名會員參與了微信創(chuàng)作等工作,共編撰制作了1400多篇(次)圖文和視頻,個人才智由此凝聚成了珠海民進的集體智慧,產(chǎn)生了廣泛的社會影響力。會員們找到了歸屬感、成就感和榮譽感。
二、建立與珠海行政區(qū)、功能區(qū)相對接的實體平臺工作機制,以組織建設為基礎、參政議政為中心,捆綁推進各項履職工作,充分發(fā)揮基層組織的作用
市級基層組織資源有限,很難組建有實力的專門委員會。有履職意愿、能力和水平的會員大都被選拔為基層干部,由他們帶領全體會員參政議政,既能推進參政議政轉型升級,又能豐富組織生活的形式,還能體現(xiàn)政治聯(lián)盟的進步性與廣泛性統(tǒng)一。
2012年,市委會建立了與珠?!跋阒蕖⒔馂?、斗門”行政區(qū)和“高新、萬山、橫琴、高欄”功能區(qū)相對接的七個總支。明確參政議政是工作的重點,總支是參政議政的載體,會員是參政議政的主體,為所屬轄區(qū)提供參政議政和文化智力服務是目標,鼓勵會員結合本職工作履職。
幾年來,各總支在市委會的帶領下,探索出一條“分層落實,集中引導,長短結合,適時分享”的路徑。“分層落實、集中引導”即由會員報選題給總支篩選,再由總支報市委會篩選;選中的課題在市委會的指導下,由總支調研撰寫;同時選出市委會課題,集全會力量調研撰寫?!伴L短結合”既是選題有長、中、短,又是調研的時間有長、中、短?!斑m時分享”包括現(xiàn)場和網(wǎng)絡分享?,F(xiàn)場分享是有組織的參政議政分享會,網(wǎng)絡分享則每天都在QQ和微信群里進行,包括參政議政心得、對提案和調研報告點評討論等。
以總支為單位推進參政議政轉型升級的另一個優(yōu)勢也已彰顯。各總支之間比學趕幫,都希望提高整體履職能力和水平,特別注重優(yōu)化會員結構。這樣,珠海民進的會員結構也得到了整體優(yōu)化,有利于組織的健康可持續(xù)發(fā)展。
三、主委親自負責參政議政工作,身體力行樹立參政黨形象和品牌,讓社會各界都看到民進的身影、聽到民進的聲音,凝聚共識
珠海民進倡導開明精神,樹開明風,打開明牌。主委茹晴每年親自撰寫市政協(xié)大會發(fā)言稿,并脫稿發(fā)言,每次發(fā)言都贏得了經(jīng)久不息的掌聲,為珠海民進贏得了良好的參政黨公眾形象。
2012年,珠海民進首次倡導“一人一案”,會員們共提交提案56件,但很多提案離題萬里。為保證質量并保護大家的積極性,主委逐篇修改,有的甚至重寫,最后提交47件并全部立案。此后,參與提案寫作的會員日益增多,提案質量逐年提高。
為了提高會員履職水平,市委會還將珠海民進成立以來的全部參政議政成果和答復匯集成冊,以《年鑒》的形式編撰出版,為會員履職提供了可資借鑒的范本和工具。
至此,會員的履職熱情、能力和水平有了很大提高。幾年來,有4/5的會員參與各類調研活動,3/5的會員撰寫文稿,年均提交集體提案30余件,數(shù)量最多,質量最好,涉及領域最廣,得到社會各界的高度好評。
四、有效利用會外資源,讓社會各界都知道民進在干什么、都愿意支持民進的工作,順勢而為
建立七個總支,既是讓會員明確服務對象,也是讓七個中共區(qū)委區(qū)政府知道珠海民進在干什么、能干什么,支持民進開展工作,是雙向交流,也是合作互補。通過拜訪增進了解,解決民主黨派參政議政信息不對稱的難題。
市委會堅持每年組織“參政議政分享會”,邀請職能部門通報最新工作情況、要點和難點,或帶著課題走訪相關部門,有的放矢地開展參政議政工作。
通過諸多方面的努力,珠海民進的參政議政工作逐漸有了起色。2014年,橫琴總支提交的《關于調整跨境珠海園區(qū)功能定位的建議》,在暑期座談會后被中共珠海市委統(tǒng)戰(zhàn)部上報省委統(tǒng)戰(zhàn)部,并報全國政協(xié)再報國務院,被國務院分管領導批復至商務部和廣東省,現(xiàn)已層層落實。高欄總支提交的《爭取珠海納入國家和廣東省十三五3D打印產(chǎn)業(yè)應用示范基地規(guī)劃》獲得了民進中央的獎勵,并由民進中央報送到全國政協(xié)會議。2015年,香洲總支提交的《關于將廣珠城際軌道并入全國高鐵網(wǎng),開通珠海直達全國各地的高鐵》提案已部分落實;萬山總支提交的《建議籌辦行進管樂藝術節(jié)》獲珠海市委書記認可,正在落實。萬山總支2013年提交的《關于加強網(wǎng)絡民意溝通平臺建設的提案》被評為民進廣東省委優(yōu)秀提案三等獎,也在落實中。
另有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域空間調整、港口發(fā)展等宏觀方面的建議,以及教育改革、教學改革、古村落保護性開發(fā)發(fā)展、城市建設管理和修復等微觀領域的建議,也得到了相關方面的認可和采納。