黔東南州政協副主席、民進黔東南州委主委楊政宇(前排右二)率隊到三穗縣長吉鄉(xiāng)大寨村調研

　　一直以來，民進黔東南州委視參政議政為履行職能的生命線，始終把參政議政工作作為第一要務，圍繞地方經濟發(fā)展與社會各項事業(yè)進步主題核心、抓牢調研報告、提案及社情民意三個抓手，強化落實《民進貴州省委關于加強參政議政能力建設的意見》要求，不斷加強我州民進參政議政能力建設，按照《民進州委參政議政工作制度》，聚民心匯民意，建真言獻良策，較好地履行了參政議政職能。

　　——優(yōu)化制度設計。強化對《民進黔東南州委參政議政工作量化考評及獎勵辦法(試行)》、《民進黔東南州委參政議政工作制度（試行）》、《民進黔東南州委議政調研專項經費使用辦法(試行)》等5項參政議政工作制度的執(zhí)行力度，所謂“兵馬未動，糧草先行”，以制度建設為參政工作提供全方位保障，強化對調研、提案、信息等工作管理，為進一步搞好參政議政全局工作打好基礎。

　　——用活參政平臺。一方面努力實現全體會員參政的良好局面，充分用好政協參政平臺。對全體委員及會內各級政協委員明確工作任務，在“一支部一素材、一活動、一信息”的“三個一”支部建設基礎上提出“一委員一提案”的目標，形成全會共同參政的局面。在硬性任務的基礎上，軟硬結合，鼓勵基層支部廣大會員向支部提交提案基礎素材。每年政協會前，專題召開提案工作會議，對各支部提交提案進行集中討論。根據采用情況，納入對支部的量化考核評分，并推行成果達標獎補激勵模式。在多措并舉之下，民進黔東南州委在黔東南政協十一屆期間，累計提交黨派提案近30份，其中年均2件列為主席會議督辦提案。在政協會議上作大會發(fā)言近15次。民進界別中的委員提交個人提案近60份，較好的履行了委員職責。在今年召開的黔東南州政協十一屆五次會議上，4份黨派提案及5份個人提案被表彰為2012—2015年優(yōu)秀提案，1人被表彰為先進提案工作者。

　　另一方面努力實現更廣形式的參政局面，并取得較好的效果。一是在試點基礎上，在縣一級逐步鋪開建立基層支部，為民進組織參與縣域經濟社會發(fā)展提供更多可能。目前，在黔東南州委丹寨縣、天柱縣建立支部委員會，并計劃在今年完成三穗縣、雷山縣、從江縣的支部建立。在此基礎上，民進各縣支部會員已逐步在縣級政協以民主黨派身份產生委員。二是著力推動民進會員在各級政府部門、政協機關、大專院校擔任實職。目前在黔東南州各級政府部門、政協機關、大專院校擔任副縣級以上實職14人。逐步完善的組織架構和廣泛的任職，對于黔東南州民進把握全州總體格局，進一步拓寬參政的全局視野具有十分重要的意義。

　　——探索參政模式。一方面探索調研工作的“1+X”模式，即以民進黔東南州委牽頭，根據調研課題內容，與其他地區(qū)民進組織和政府部門建立廣泛深入的合作關系，邀請有關部門參加，共同組建調研組，實現提高調研質量，共享調研成果，逐步建立參政品牌雛形。2015年與州教育局聯合開展了《黔東南月亮山區(qū)村小合并效能調研與政策調適》專題調研，就并校情況與利弊得失進行了深入調研與分析，形成調研報告刊載于《黔東南社會科學》；與丹寨縣支部聯合開展了《黔東南州基層公共文化建設狀況與加快推進措施》調研，成果轉化為2016年州政協十一屆五次會議黨派提案提交。在社情民意方面，以骨干會員為核心，以普通會員為依托，緊緊依靠廣大的基層會員隊伍，建立起社情民意顧問隊伍和信息員隊伍，拓寬社情民意信息的收集渠道，以量為基礎，實現質的提高。

　　——注重人才隊伍建設。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的根本，人才能力的高低直接關系到調查研究的質量，關系到建言議政的水平。民進黔東南州委站在全局和戰(zhàn)略高度來規(guī)劃人才隊伍建設，完善引才、育才、用才的機制和環(huán)境，穩(wěn)步推進人才培養(yǎng)。一方面把好“入口”，在會員發(fā)展上注重吸收具有一定參政意識和能力的行業(yè)代表人士，二是把好“出口”，加大對現有會員隊伍，尤其是參政骨干和代表性人士的培訓，使行業(yè)精英成為既有專業(yè)背景，又具有較高政治素養(yǎng)和參政議政綜合能力的復合型人才，打造了一支“專業(yè)隊”，培育了一批“操盤手”，擁有了一批“發(fā)言人”。

　　——發(fā)揮專委會作用。在黔東南州民進的主體界別基礎上設置有經濟科技、文教衛(wèi)、社會聯誼三個專門委員會開展相應履職工作。確保各專委會每年至少領題一項課題開展調研。2015年10月，圍繞中共中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施，民進黔東南州委根據會內15名司法界會員分布，有一定參政議政能力的情況經溝通協商后成立了州委會所屬法制專委會。希冀在依法治國大背景下為黔東南依法治州的具體推進開展調查研究實踐，從而更好地發(fā)揮民主黨派地方組織的職能。目前，已擬就《我州簡政放權政策清單與依法治州進程協調推進調研》課題于今年內進行。

　　民進黔東南州委一直以來，高度重視專委會的建設，注重發(fā)揮專委會應有的作用，將其作為聚集會內多數高素質參政人才和專家的機構，以求更多地承擔參政調研的工作任務。在日常調研中，由主委作為第一負責人向黨委或課題單位負責，各副主委按工作分工分別聯系各專委會，再由專委會牽頭開展調研，課題完稿后組織相關專業(yè)專家并經全會會議討論修訂會審。這樣的任務分解更好地明確了責任，確保了調研的高質有序開展。

　　黔東南州政協副主席、民進黔東南州委主委楊政宇(前排右二)率隊到三穗縣長吉鄉(xiāng)大寨村調研