（二）加強學(xué)習(xí)，提高認識

　　當(dāng)前，全會正在學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會精神和胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神。要認真領(lǐng)會會議對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)重要性和緊迫性所作的深刻闡述，要學(xué)習(xí)執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗和規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié)和加強與改進新形勢下黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署，要學(xué)習(xí)提高推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的能力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求，要學(xué)習(xí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作特別是民族工作的重要論述。從三個方面提高認識并落實到行動：

　　第一是繼承多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

　　堅持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民進工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進一步增強接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性。

　　切實鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度。民進要積極參與國家重大方針政策的討論協(xié)商與履行好參政黨各項職責(zé)，在與中國共產(chǎn)黨的合作共事中，不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的認同與決心。

　　第二是堅持執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)相互促進，加強我會自身建設(shè)。

　　十七屆四中全會閉幕后，中共中央召開黨外人士座談會，就關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定聽取意見和建議。胡錦濤同志強調(diào)，希望各民主黨派加強自身建設(shè)，更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，推動參政黨建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)相互促進、共同提高，齊心協(xié)力為全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義而繼續(xù)奮斗。杜青林同志也提出，希望各民主黨派以貫徹落實會議精神為契機，以紀念中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年為新起點，認真借鑒中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)成功經(jīng)驗，科學(xué)把握參政黨自身建設(shè)規(guī)律，著力加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，與中國共產(chǎn)黨一道，在發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中共同提高、共同前進。

　　執(zhí)政黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展先進性，確保黨始終與時代發(fā)展同步伐、與人民群眾共命運，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷奪取新的勝利。

　　長期的實踐證明，執(zhí)政黨建設(shè)的每一次進步和發(fā)展，都對參政黨的建設(shè)有著積極的引領(lǐng)和推動作用。無論是歷史的經(jīng)驗，還是現(xiàn)實的需要，作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨，民進必須以黨為師、與時俱進，不斷從與執(zhí)政黨的比較、借鑒、互動中獲取自身建設(shè)的各種資源和動力，進一步保持民主黨派的進步性和廣泛性。我們必須認識到加強參政黨自身建設(shè)的必要性和緊迫性。復(fù)雜多變的國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，對建設(shè)適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)參政黨提出了更高的要求。因為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進入新階段,對建設(shè)高素質(zhì)參政黨提出了新任務(wù)；因為我會隊伍結(jié)構(gòu)和會員思想觀念的新情況，對我會的思想建設(shè)、組織建設(shè)和工作機制提出了新課題。所以我們必須順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，清醒認識變化著的國內(nèi)外形勢以及民進的會情，從確保我國多黨合作事業(yè)和民進事業(yè)健康發(fā)展的高度，努力推進我會的自身建設(shè)。

　　第三是繼續(xù)把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力。

　　中共十七屆四中全會指出，繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。我們要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，注重研究全球經(jīng)濟環(huán)境變化和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況新問題，注意選擇具有關(guān)鍵性或前瞻性的重要課題開展深入調(diào)研和參政議政活動。多想科學(xué)發(fā)展之事，多謀科學(xué)發(fā)展之計。努力為實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻務(wù)實之策。在這里，我提出三方面問題，希望大家關(guān)注和發(fā)表高見，通過進一步研究論證，積極建言獻策。

　　第一個問題是關(guān)于經(jīng)濟運行。前面已經(jīng)提到，今年經(jīng)過努力，我國經(jīng)濟增加明顯下滑的趨勢得到遏制，經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭，但是經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，國際國內(nèi)經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，我國經(jīng)濟發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段。我們要進一步增強信心，把握好我國經(jīng)濟長期向好的大趨勢。同時，增強憂患意識和風(fēng)險意識，科學(xué)判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，高度重視經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，要重點關(guān)注擴大國內(nèi)需求問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題、深化改革開放問題以及保障和改善民生問題。為鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好勢頭，切實推動我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，履行好參政議政職能。

　　第二個問題是關(guān)于維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一，促進社會和諧穩(wěn)定?！?·14”和“7·5”事件說明我們要從維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期出發(fā)，著眼人民安居樂業(yè)，就改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題積極建言獻策，為有效化解和消除影響社會穩(wěn)定的因素發(fā)揮積極作用；著眼社會安定有序，協(xié)助黨和政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，促進新形勢下人民內(nèi)部矛盾的解決；著眼國家長治久安，旗幟鮮明地維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂，堅決抵御國際敵對勢力的滲透破壞活動，提高維護民族團結(jié)的自覺性，營造民族團結(jié)進步的良好社會氛圍。（今年半年間我兩次來河南，深感中華文化的厚重。我認為，河南可以成為愛國主義和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要陣地。在促進國家統(tǒng)一過程中，中華文化發(fā)揮著融入血液、撫慰人心的作用，需要黨派做出貢獻）

　　第三個問題是關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會建設(shè)。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡是我國現(xiàn)代化建設(shè)長期面臨的問題。我們國家下一步發(fā)展面臨著如何加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，如何加快以縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為著力點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局？如何大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保國家糧食安全，多渠道增加農(nóng)民收入？如何保障和改善民生，提高公共服務(wù)體系的水平與覆蓋面等等重要問題。我們很關(guān)注教育的中長期規(guī)劃綱要以及教育的進一步改革與發(fā)展，如城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題，職業(yè)教育的發(fā)展與社會需求、與人的發(fā)展需求相協(xié)調(diào)問題，終身教育與成長途徑多樣化問題，教育質(zhì)量與教師隊伍建設(shè)問題，多元化辦學(xué)體制問題……這些都需要我們繼續(xù)發(fā)揮界別特色，開展調(diào)查研究，提出對策建議。社會建設(shè)的內(nèi)涵很豐富，有許多問題一定是我們今天尚未認識到的，這就提供了參政議政的空間。

　　此外，明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，究竟完成得怎樣？“十二五”規(guī)劃的編制工作即將全面展開，又有什么建議？我們也應(yīng)當(dāng)積極思考，提出意見和建議。