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嚴(yán)雋琪:加強(qiáng)參政議政能力建設(shè) 在履行職能中提高參政黨的素質(zhì)

——在2011年民進(jìn)中央?yún)⒄h政年會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間:2016-05-12  來源:

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 ?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)“七一”講話精神,增強(qiáng)共識(shí)與信心

  在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上,胡錦濤總書記的重要講話對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨90年來的歷程進(jìn)行回顧和總結(jié),明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù),深刻闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針。這是一篇綱領(lǐng)性的文獻(xiàn),其戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨需要解決的當(dāng)代兩大課題,即如何把黨自身建設(shè)好的問題,以及如何把現(xiàn)代化事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)的問題。“七一”講話提出了治黨治國(guó)的總體思路,把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行了實(shí)事求是的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和深刻的理論闡述。二是統(tǒng)攬國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。中國(guó)的改革開放就是在主動(dòng)融入全球化的進(jìn)程中來發(fā)展自己。復(fù)雜多變的世界形勢(shì)必然影響我們對(duì)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的判斷、對(duì)發(fā)展方針的戰(zhàn)略決策。尤其在金融危機(jī)后,大家經(jīng)常議論,戰(zhàn)略機(jī)遇期到底還有沒有?“七一”講話明確提出,未來十年中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,我們必須堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持對(duì)外開放,努力創(chuàng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。結(jié)合學(xué)習(xí)“七一”講話,我談兩點(diǎn)思考。

  第一,堅(jiān)定信心、增強(qiáng)共識(shí)。

  中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了“三件大事”,取得了“三大成就”。三件大事是完成了新民主主義革命;完成了社會(huì)主義革命;進(jìn)行改革開放,開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。三大成就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路;形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。對(duì)這“三件大事”和“三大成就”,我們要很好地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。是這三件大事“從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍”。我們可以得出這樣的共識(shí):在近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的壯闊進(jìn)程中,是“歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,選擇了馬克思主義,選擇了社會(huì)主義道路,選擇了改革開放”,這就是今天的政治制度、今天的發(fā)展道路有著歷史必然性。共同的愿景、共同的道路選擇,就形成了多黨合作的思想基礎(chǔ),形成了凝聚力。

  “三大成就”是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的最新闡釋,“一條道路、一個(gè)理論體系、一套制度”,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一重大理論創(chuàng)新成果,既為我們繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)指明了方向,也堅(jiān)定了我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念。民主是人類社會(huì)政治文明的重要標(biāo)志,也是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路是符合人民利益、有利于推進(jìn)政治建設(shè)不斷進(jìn)步的正確道路,符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流。

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)的需求更加強(qiáng)烈,社會(huì)主義民主政治的具體制度還有繼續(xù)完善的必要。這就要求我們繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來,使政治建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展協(xié)調(diào)起來,從而為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供更加完善的制度保障。深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度,對(duì)我們更加自覺地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心,更好地履行參政黨職能都是十分必要的。

  第二,明確方向和任務(wù)。

  “七一”講話是科學(xué)發(fā)展觀的一次完整闡述,不僅對(duì)“提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平”做出了完整的闡述,也完整地闡述了新的歷史條件下全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的大政方針?!爸v話”強(qiáng)調(diào)了五個(gè)“堅(jiān)定不移”。即堅(jiān)定不移依靠改革開放、堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。這五個(gè)“堅(jiān)定不移”為我們指明了科學(xué)發(fā)展的方向和任務(wù)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,以指導(dǎo)民進(jìn)的參政議政工作。

  近30多年來的實(shí)踐證明,作為中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一場(chǎng)新的偉大革命,改革開放使社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力。改革開放的偉大意義,不僅在于它已經(jīng)使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化,而且在于它開辟了一條引領(lǐng)中國(guó)邁向富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的正確道路。中國(guó)30年的改革在取得巨大成就的同時(shí),也帶來一些新問題和挑戰(zhàn),如:利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和收入分配制度的不盡合理,使一些人利益受到損害,出現(xiàn)了貧富分化;改革歷經(jīng)多年“由易及難”,在某些領(lǐng)域的深化遇到不小阻力;政府在公共服務(wù)方面大幅增加投入,但離滿足人民需求仍有較大差距;一些黨員干部貪污腐敗,社會(huì)道德缺失;環(huán)境污染嚴(yán)重;等等。但我們認(rèn)為,不能因此對(duì)改革產(chǎn)生動(dòng)搖。要解決這些問題,恰恰需要更大、更深層次的改革。處于改革和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國(guó),正在“逆水行舟,不進(jìn)則退”的歷史節(jié)點(diǎn)上。如果改革步伐遲遲趕不上時(shí)代發(fā)展的需要,將對(duì)國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興造成嚴(yán)重影響。毋庸諱言,與改革初期相比,由于進(jìn)入“深水區(qū)”,改革的難度只會(huì)更大,但這不是讓改革停頓的理由,相反應(yīng)該是改革的動(dòng)力。堅(jiān)持推進(jìn)改革,發(fā)展社會(huì)共識(shí),達(dá)成良性循環(huán)。正如胡錦濤總書記所言,要通過改革“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力”。

  民進(jìn)將持續(xù)關(guān)注兩個(gè)重要問題。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,重點(diǎn)關(guān)注加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題;發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的問題;實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,在中西部地區(qū)培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的問題;著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的問題;加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),更加注重綠色式發(fā)展的問題等,切實(shí)為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效履行參政議政職能。

  二是文化建設(shè)。中共十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,這是在新形勢(shì)下推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。我們相信,隨著《決定》的頒布與實(shí)施,文化領(lǐng)域的改革將進(jìn)一步加快,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)將獲得更多的發(fā)展空間,文化建設(shè)的高潮必將到來。民進(jìn)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展的新趨勢(shì)、準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活的新期待,圍繞文化體制改革等我國(guó)文化建設(shè)中的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出建議。我們要加強(qiáng)文化研究的力度和深度,提升文化理論水平,就世界范圍內(nèi)文化“交流、交融、交鋒”的現(xiàn)狀和國(guó)家文化安全問題,就互聯(lián)網(wǎng)興起和新媒體發(fā)展等等問題,進(jìn)行深入調(diào)研,為全球化和現(xiàn)代化雙重背景下中國(guó)文化的發(fā)展提出具有戰(zhàn)略性和前瞻性的意見建議,為促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

作者:     責(zé)任編輯:楊宗麟