杜梅

　　杜梅同志，水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局教授級(jí)高級(jí)工程師，中國(guó)人民大學(xué)全日制博士畢業(yè)生。2012年加入民進(jìn)，現(xiàn)任民進(jìn)中央資源環(huán)境委員會(huì)委員和北京市資源環(huán)境委員會(huì)副主任委員。

　　杜梅同志長(zhǎng)期從事資源環(huán)境工作。勤于思考和鉆研，對(duì)工作有獨(dú)到的見解和前瞻性，早在1990年自主研究建立的污染源綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)模型，就把污染狀況與經(jīng)濟(jì)效益、資源的耗費(fèi)量做為一個(gè)系統(tǒng)，提出把解決環(huán)境污染問題納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用之中。在攻讀博士學(xué)位期間參加導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)完成的“環(huán)境財(cái)政”“環(huán)境管理體制”等課題成果為在國(guó)家財(cái)政體系設(shè)立環(huán)境帳戶和環(huán)保總局升格為環(huán)保部提供了技術(shù)支撐。

　　近年來(lái)，作為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，先后組織完成水利部重大課題生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究中的子課題“跨流域調(diào)水工程生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究”和中意合作項(xiàng)目“南水北調(diào)工程受水區(qū)地下含水層補(bǔ)給的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究”等課題。在負(fù)責(zé)規(guī)劃計(jì)劃工作期間，組織完成的《2009－2015年全國(guó)中小河流近期治理規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施完成，全國(guó)2209條重點(diǎn)中小河流的重要河段得到治理，累計(jì)治理河長(zhǎng)12500公里，使3900萬(wàn)人、3800萬(wàn)畝農(nóng)田排澇受益，在構(gòu)筑防洪安全屏障同時(shí)改善了水生態(tài)環(huán)境。組織完成的《全國(guó)血吸蟲病防治規(guī)劃》的實(shí)施，有效解決疫區(qū)老百姓的疾苦，得到基層群眾的認(rèn)可。近年累計(jì)答復(fù)全國(guó)人大、政協(xié)建議和提案60份。曾被評(píng)為中青年專業(yè)技術(shù)帶頭人、文明職工、先進(jìn)個(gè)人和三八紅旗手。累計(jì)發(fā)表科技論文20余篇；出版《跨流域調(diào)水與區(qū)域水資源配置》等專著6部。先后獲得水利部科技進(jìn)步獎(jiǎng)3次、吉林省省級(jí)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)1次,松遼科技成果獎(jiǎng)11次。

　　杜梅同志加入民進(jìn)組織的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是，在本職工作中作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作勤勉，在專業(yè)領(lǐng)域中具有一定的影響力，成績(jī)較顯著。該同志入會(huì)以來(lái)厚積薄發(fā)，積極參政議政，撰寫提交調(diào)研報(bào)告、社情民意信息、提案建議等20多件，成果豐碩，質(zhì)量較高，被采納率較高。

　　典型案例1：發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)民進(jìn)參政議政。南水北調(diào)工程是舉世矚目的戰(zhàn)略性工程，如何保障一庫(kù)清水進(jìn)北京是該工程管理的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。2014年民進(jìn)中央朱永新主席親自帶隊(duì)深入南水北調(diào)中線工程水源地，就“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)”開展調(diào)研，杜梅同志作為特邀專家參加了此次調(diào)研。在調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真觀察，問題找的專業(yè)、切中要害；按要求撰寫了“南水北調(diào)中線工程對(duì)策建議”，提出的對(duì)策建議符合實(shí)際，具有一定的高度和可操作性。

　　案例2：把握本專業(yè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和敏感問題，深入調(diào)研提出建議。眾所周知，北京是水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)，近10年來(lái)人口急劇膨脹，地下水已成為北京供水來(lái)源的三分之二。正是由于長(zhǎng)期過(guò)量的開采地下水，形成了大面積的地下水下降區(qū)，局部產(chǎn)生了嚴(yán)重的降落漏斗，北京已經(jīng)成為全國(guó)地面沉降發(fā)展較快的區(qū)域。如果不及時(shí)遏制，必將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。該同志主動(dòng)發(fā)揮自身資源環(huán)境專業(yè)優(yōu)勢(shì)，關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)的“地下水過(guò)度超采問題”，及時(shí)把握要點(diǎn)信息，深入河北省、天津和北京市等地，與當(dāng)?shù)氐乃Y源管理部門、相關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾座談交流、收集數(shù)據(jù)資料。在翔實(shí)的數(shù)據(jù)和認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，撰寫并提交了“遏制地下水過(guò)量超采，保護(hù)北京生態(tài)環(huán)境”調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告由民進(jìn)市委轉(zhuǎn)化為黨派在市政協(xié)會(huì)議上的發(fā)言。同年兩會(huì)后，習(xí)總書記在視察北京市時(shí)對(duì)地下水超采問題作了重要指示。

　　杜梅同志完成的主要參政議政成果以及獲獎(jiǎng)情況如下：

　　1、撰寫提交的調(diào)研報(bào)告“遏制地下水過(guò)量超采，保護(hù)北京生態(tài)環(huán)境”由民進(jìn)市委轉(zhuǎn)化為黨派在市政協(xié)會(huì)議上的發(fā)言。

　　2、撰寫提交的《關(guān)于盡快建立河道清淤長(zhǎng)效機(jī)制的提案》，作為全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議黨派提案、全國(guó)政協(xié)協(xié)商座談會(huì)上的發(fā)言獲得民進(jìn)中央二等獎(jiǎng)、北京市委優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

　　3、主持完成的《明晰產(chǎn)權(quán)，設(shè)置紅線，保護(hù)和用好地下水》被評(píng)為民進(jìn)北京市委優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

　　4、報(bào)送的《中小學(xué)水清教育實(shí)施中亟待解決的問題和對(duì)策建議》，發(fā)表在中國(guó)政協(xié)報(bào)，被評(píng)為民進(jìn)北京市委優(yōu)秀信息成果三等獎(jiǎng)。

　　5、為2014年7月10日的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)撰寫政策建議，并被采納。

　　6、在2014年10月31日全國(guó)政協(xié)委員沙龍上，作為副嘉賓，就如何構(gòu)建保障中線供水安全的長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)表意見，提出的問題和建議得到中國(guó)科學(xué)院院士王光謙等政協(xié)委員的高度贊揚(yáng)和肯定。

　　7、參加民進(jìn)北京市委組織的政府工作報(bào)告征求意見活動(dòng)，提出5條具體修改意見和修改理由。參與完成的《民進(jìn)北京市委2013年度優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)》

　　8、近3年累計(jì)報(bào)送《關(guān)于實(shí)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的建議》、《關(guān)于建立北京鄉(xiāng)村污水處理廠良性運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的建議》、《關(guān)于建議政府相關(guān)部門解決居民區(qū)樹木遮光、倒落傷人的建議》和《關(guān)于建議河道清淤》等15條社情民意信息。

　　9、參加民進(jìn)中央朱永新副主席帶隊(duì)組織的“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)”專題調(diào)研，并參與撰寫調(diào)研報(bào)告。

　　10、參加撰寫并提交了“民進(jìn)北京市委關(guān)于亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議籌備情況對(duì)策建議”。為APEC會(huì)議順利舉辦建言獻(xiàn)策。

　　在浙江省調(diào)研鄉(xiāng)村水生態(tài)文明建設(shè)

　　2014年3月，杜梅在南水北調(diào)工程中線工程水源地―――丹江口水庫(kù)，參加民進(jìn)中央朱永新副主席帶隊(duì)組織的“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)”調(diào)研。