嚴雋琪主席出席中國教育政策研究院教育智庫建設(shè)高層咨詢會。

　　中國教育政策研究院自2010年1月26日成立以來，秉持“集智聚力、強教興國”院訓與“國家使命、客觀立場、專業(yè)精神、協(xié)同創(chuàng)新”文化理念，致力于服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、教育政策法律的制定與完善，致力于推動科學決策、民主決策、依法決策，致力于建設(shè)成為國家教育政策的高級智庫、成為服務(wù)國家教育改革發(fā)展的思想庫。

　　六年來，政策院已完成并向黨中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)、教育部、財政部等報送了100余份政策建議和咨詢報告，60余份《教育政策決策參考》，其中，50余份轉(zhuǎn)化為全國兩會提案、4份為全國政協(xié)重點提案，80余份被中共中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)、民進中央、教育部、財政部等采納、運用，并有20多項重要成果得到了中央領(lǐng)導同志，如習近平主席、胡錦濤主席、李克強總理、溫家寶總理、張德江委員長、俞正聲主席、劉云山常委、張高麗副總理、劉延東副總理、嚴雋琪副委員長、楊潔篪國務(wù)委員等的重要批示，產(chǎn)生了重要的政策影響與積極的社會效果。

　　例如：政策院瞄準國家安全和國防現(xiàn)代化建設(shè)對人才戰(zhàn)略布局的新需求，形成的《調(diào)整我國高等教育布局與政策 加快培養(yǎng)新型軍事人才》的政策建議，得到了習近平主席的高度重視，并做出了重要批示，對于推動我國高等學校與學科的布局，加快培養(yǎng)新型高端軍事人才，具有重大的戰(zhàn)略意義；政策院在國際人才方面提出的《關(guān)于加強高校國際研究機構(gòu)建設(shè)的建議》《建立人才新機制 提升中國在國際組織中的影響力》《關(guān)于加強政府間交換留學人員工作的建議》都受到中央領(lǐng)導的高度關(guān)注；在教育法律修訂方面，政策院更是長期持續(xù)建言，為一系列法律和政策的出臺做出了重要貢獻。

　　豐碩的成果離不開政策院學者的不懈努力，更離不開院領(lǐng)導在體制機制改革方面的決心和魄力。政策院遵循智庫建設(shè)規(guī)律，著力加強自身建設(shè)，從管理體制、人事制度、運行機制、成果形成與評價制度等多方面進行了積極有益的探索與創(chuàng)新，不斷提升智庫為國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化服務(wù)的水平，沿著建設(shè)國內(nèi)一流教育智庫的總目標扎實邁進。

　　一、首創(chuàng)黨校共建教育智庫的新體制

　　政策院的成立和建設(shè)，是具有鮮明體制機制創(chuàng)新特征的時代實踐。民進中央與北京師范大學通力合作，開展實質(zhì)共建。民進中央在建設(shè)方向、辦院思路、體制機制創(chuàng)新、參政議政渠道、部委支持、研究經(jīng)費籌措等方面給予了大力支持，將政策院作為民進中央在教育領(lǐng)域參政議政的常設(shè)平臺予以著力建設(shè)；北師大在體制機制創(chuàng)新、人才隊伍、人員編制、辦公場所、經(jīng)費投入等方面給予了大力支持。

　　二、建立開放、靈活的人事組織與管理機制

　　1.建立靈活的聘任制度。政策院突破現(xiàn)行高校人事聘用制度，探索建立了靈活、多樣，不求所有、但求所用的專兼職相結(jié)合、長短期聘用相結(jié)合、單聘和雙聘相結(jié)合的人事組織與管理的新機制。形成了一支結(jié)構(gòu)、類型、來源、層次多樣化，專兼職結(jié)合的高層次、優(yōu)勢互補的研究隊伍。并且，聘用形式靈活，在崗時間因需、因人而異。

　　2.形成開放協(xié)同的研究團隊。以創(chuàng)新、不拘一格的機制，不僅面向高校、科研院所開放，而且面向中央政府相關(guān)部委、黨派、地方政府開放，面向社會、企業(yè)等開放，以為國家戰(zhàn)略服務(wù)的使命與任務(wù)，凝聚了來自全國主要相關(guān)高校、科研院所，中央部委和地方政府，人大、政協(xié)、民進組織、教育實踐界、企業(yè)界等大批的領(lǐng)導、專家、學者。目前，來自于多學科領(lǐng)域、跨機構(gòu)、跨部門、跨區(qū)域等的專家委員會委員、正式聘任的兼職教授等，有160余名。

　　3.建立“旋轉(zhuǎn)門”機制。聘請在中央與地方各級政府和教育行政等部門任職、在教育政策方面具有豐富經(jīng)驗的領(lǐng)導同志，參加政策院的相關(guān)研究研討、政策咨詢、成果形成等工作，發(fā)揮他們把握與制定政策、實踐經(jīng)驗豐富、又具有較高理論素養(yǎng)的綜合優(yōu)勢。

　　三、建立以貢獻和質(zhì)量為導向的考核評價制度

　　政策院以敢為人先、敢吃“螃蟹”的精神，在現(xiàn)有政策制度框架下，積極大膽地探索、改革現(xiàn)行的科研、人事、評價等制度，探索建立了以解決問題為導向、與智庫建設(shè)相適應(yīng)的新的科研評價和人事制度；探索建立了以政策建議、咨詢服務(wù)的質(zhì)量與貢獻為核心的評價標準體系與績效考核制度；探索實行了年薪制，建立了目標責任管理制度。

　　四、創(chuàng)建與智庫相適應(yīng)的多元孵化平臺

　　政策院整合京內(nèi)外教育研究和決策的資源成立了學前教育政策研究中心、高中教育政策研究中心等八個專門的政策研究中心，建立了年度性大型高端論壇、專題性高層論壇、中小型座談會、高校合作交流會、政策調(diào)研片區(qū)會五種制度化的政策研究會議、片會平臺。通過設(shè)立研究中心、舉辦多種形式的會議論壇、委托開展重點研究項目、中后期資助等，構(gòu)建起了政策建議孵化的多元平臺。

　　五、創(chuàng)新分類培育、集成轉(zhuǎn)化的成果形成機制

　　經(jīng)過五年的探索積累與思考，政策院逐步建立了與智庫相適應(yīng)的政策研究分類培育、集成轉(zhuǎn)化的成果形成機制，以及時回應(yīng)國家戰(zhàn)略與教育改革需求，傾力形成或轉(zhuǎn)化為具有前瞻性、針對性和可操作性的政策建議。在成果質(zhì)量保障機制方面，探索建立了循環(huán)推進式的“評審—反饋—修改—再評審—再反饋—再修改……，……終定”機制。采取同行評議制與集體審稿制、雙盲審稿和公開審稿相結(jié)合的方法，或進行匿名書面評審，或組織專家進行會議評審等，廣泛、多方聽取和征求意見，并反饋作者或本院直接組織修改、定稿，確保產(chǎn)出高質(zhì)量的成果。

　　六年來，政策院始終如一地將政策研究成果及其影響作為核心追求，一批重要成果已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)化為國家政策，服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求，推進了國家立法進程，匯聚了一股教育參政議政的強大正能量，推動了教育政策決策思維的更新，探索并提供了一些可資借鑒的新型智庫建設(shè)的經(jīng)驗。并且，政策院已形成了自己主要、特色的政策研究領(lǐng)域和“拳頭產(chǎn)品”，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、基礎(chǔ)教育政策（義務(wù)教育、農(nóng)村教育、學前教育等）、教育財政政策、教師政策、高等教育改革、教育立法等領(lǐng)域產(chǎn)生了獨特的重要影響。