11月8日下午全國政協(xié)在京召開第58次雙周協(xié)商座談會，圍繞“重視特殊教育”建言獻策。

　　11月8日下午全國政協(xié)在京召開第58次雙周協(xié)商座談會，圍繞“重視特殊教育”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。全國政協(xié)副主席杜青林、羅富和、張慶黎、盧展工、王家瑞出席座談會。

　　民進中央是本次雙周協(xié)商座談會主辦方之一。民進中央調(diào)研組分別于4月在河南省新鄉(xiāng)市、9月在安徽省蕪湖市展開了特殊教育專題調(diào)研，民進中央還委托民進中央教育委員會、中國教育政策研究院、民進北京、遼寧、江蘇、安徽、福建、山東、河南、甘肅等8個省級組織分別展開調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎上，召開了“民進中央特殊教育專題研討會”，匯集各方力量就特殊教育發(fā)展的關鍵性問題議政建言。

　　座談會上，全國政協(xié)委員朱永新、李衛(wèi)紅、王新憲、李和平、馬德秀、朱曉進、王康、朱和平、劉焱、姚樹坤、吳國華、秦和、孫惠玲、吳明、薄紹曄，以及專家學者尹燁、袁敬華做了發(fā)言。

　　全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新建議要明確特教戰(zhàn)略目標和政策方向。我國的特教發(fā)展困境，與特教發(fā)展戰(zhàn)略目標不明確、政策方向不清有關。殘疾只是生命的一種形態(tài)，殘疾人與普通人權利平等、地位平等、機會平等。未來我國特教發(fā)展的戰(zhàn)略方向是城鄉(xiāng)一體推進特教內(nèi)涵發(fā)展和質量提升，進一步擴大殘疾兒童隨班就讀的規(guī)模和比重，堅定地走融合教育之路，盡可能地讓殘疾兒童進入普通學校學習。同時，現(xiàn)有的特教學校要適時轉型，從單一的學校功能轉型成為集教學、研究、指導、培訓為一體的特教資源中心。

　　民進安徽省委會主委、安徽省教育廳副廳長李和平建議完善特教體制機制。特教缺少涵蓋整個教育階段的行政管理部門，各省教育廳基教處管理的學校多，戰(zhàn)線長，人手不足，對特殊教育的管理弱化；各級政府及其部門未能建立剛性的多部門聯(lián)動機制；特教學校財政性教育經(jīng)費投入僅占教育經(jīng)費總投入的0.36%，總量偏低，在生均經(jīng)費、教師津補貼等政策落實上不到位。

　　民進江蘇省委會主委、南京師范大學副校長朱曉進建議加強特教師資培養(yǎng)。要著力加大特教教師培養(yǎng)力度，有計劃地在師范類院校和醫(yī)學院校增設一批特殊教育相關專業(yè)，適當擴大招生規(guī)模，集中財力、物力辦好一批特色突出的示范性特教學院。

　　民進四川省委會副主委、四川省教育廳巡視員王康建議建立特殊少兒的評估、分類統(tǒng)計體系，為特殊教育的科學發(fā)展奠定基礎。應依托信息技術，整合公安、民政、教育、衛(wèi)生和殘聯(lián)等各部門的力量和信息，建立覆蓋所有特殊少兒的專用信息系統(tǒng)；建立特殊少兒識別、評估和分級制度，制定“中國特殊少兒的識別和分級標準”，設立全國殘疾人群綜合信息中心，并在地市設分支機構。

　　民進北京市委會副主委、中日友好醫(yī)院副院長姚樹坤建議落實醫(yī)教結合，實現(xiàn)特殊教育內(nèi)涵發(fā)展。要在有條件的特殊學校設立由合格的康復師主持的兒童康復治療中心，使康復與教學結合并相互促進，提高康復治療的依從性和實際效果。還要完善工作制度，制定工作規(guī)范和標準，完善財政保障政策，加快培養(yǎng)教育-康復的“雙師型”特教師資隊伍。

　　民進吉林省委會副主委、吉林華橋外國語學院院長秦和建議重視殘疾人高等教育的發(fā)展。應大力發(fā)展高等教育階段的融合教育，改變高考入學體檢標準，加強各項保障措施，開設更多適合殘疾人學習需求的專業(yè)，使更多殘疾學生能進入普通高校就讀。

　　民進天津市委會副主委、天津市教委副主任孫惠玲建議完善隨班就讀政策，促進融合教育發(fā)展。要加強隨班就讀教師隊伍建設，培養(yǎng)具有“全納教育”理念，能夠指導殘疾學生“隨班就讀”的教師隊伍；探索殘疾兒童雙學籍制度；加強對隨班就讀的督導力度，將隨班就讀學生生均經(jīng)費撥付、資源教室建設、資源教師配備和生師比納入教育督導范圍。

　　全國人大代表、民進會員、山東省夏津縣精華聾兒語訓希望學校校長袁敬華建議加強對殘疾兒童的救助政策。應把殘疾兒童康復救助項目進行整合，制定殘疾兒童救助康復工作機制，使殘疾兒童康復救助成為一項長期制度或政策，并適度放寬殘疾兒童救助年齡和名額限制。

　　俞正聲認真聽取了意見，不時與大家交流。

　　教育部副部長李曉紅介紹了有關情況。中央機構編制委員會辦公室副主任李曉全、人力資源和社會保障部副部長邱小平、中國殘疾人聯(lián)合會理事長魯勇等與委員互動交流。