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關(guān)于打造有國(guó)際影響力的高水平國(guó)內(nèi)科技期刊的提案

發(fā)布時(shí)間:2017-03-01  來(lái)源:中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)

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  2005年至2015年9月,我國(guó)科技人員共發(fā)表國(guó)際論文158.11萬(wàn)篇,排名世界第2。僅2015年支付SCI(科學(xué)引文索引)收錄OA期刊(Open Access開源期刊)的論文發(fā)表費(fèi)就有4.5億人民幣,加上傳統(tǒng)的非OA期刊,每年向國(guó)外“進(jìn)貢”數(shù)十億元論文版面費(fèi),然而這些優(yōu)秀論文成果在國(guó)內(nèi)科技期刊上發(fā)表的寥寥無(wú)幾。與此同時(shí),2015年全國(guó)高校采購(gòu)各類國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)的費(fèi)用達(dá)到了3.2億人民幣,可說(shuō)是“兩頭在外”。伴隨著我國(guó)科研能力的逐步提升,與之相匹配的科技類國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展,在科技創(chuàng)新的大背景下顯得愈發(fā)重要。而國(guó)內(nèi)科技期刊長(zhǎng)期處于“貧困線”以下,“吃不飽穿不暖”,問題有以下幾個(gè)方面:

  一、數(shù)量眾多但質(zhì)量參差不齊。我國(guó)科技期刊有5000多種,從歸屬分有中科院系統(tǒng)的、有中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列的,還有眾多高校的;從國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)來(lái)看有中文核心期刊、科技核心期刊及普通期刊;很多期刊質(zhì)量低下,主要功能是作為系統(tǒng)內(nèi)部人士發(fā)表論文的平臺(tái),為其晉升提供方便之門。

  二、科研成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向偏重國(guó)外期刊。由于目前國(guó)內(nèi)科技成果唯影響因子論(影響因子,是指某一期刊的文章在特定年份或時(shí)期被引用的頻率,算法是某期刊前兩年發(fā)表的論文在這兩年中被引用總次數(shù)除以該期刊在這兩年內(nèi)發(fā)表的論文總數(shù))的評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致SCI在科研院所和高校的科研績(jī)效評(píng)價(jià)中鶴立雞群。而我國(guó)科技期刊的出版時(shí)滯普遍偏長(zhǎng),是國(guó)內(nèi)科技期刊影響因子普遍偏低的主要原因之一。為了獲得更高的影響因子,絕大多數(shù)的學(xué)者選擇將論文發(fā)表在國(guó)外的SCI英文期刊上。2014年SCI收錄的世界科技論文總數(shù)為176.63萬(wàn)篇,其中我國(guó)科技論文26.35萬(wàn)篇,占14.9%。

  三、不當(dāng)扶持政策使國(guó)內(nèi)期刊雪上加霜。我國(guó)政府曾通過中國(guó)科協(xié)推出精品科技期刊項(xiàng)目,中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部、教育部、國(guó)家新聞出版廣電總局、中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院等聯(lián)合實(shí)施中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃等多種政策,其中對(duì)優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)英文科技期刊平均資助強(qiáng)度為120萬(wàn)元,而對(duì)中文期刊的最高資助為每年30萬(wàn)元。這種資助政策的不平等,使得“立足本土的國(guó)際化戰(zhàn)略”為辦刊宗旨的中文期刊被迫承受優(yōu)秀人才流失和優(yōu)質(zhì)稿件外流的雙重壓力。

  當(dāng)下我國(guó)科技期刊發(fā)展滯后于科研水平,科技期刊需在爭(zhēng)奪國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)和維護(hù)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)環(huán)境方面發(fā)揮作用,就必須打造具有國(guó)際影響力的、高水平中國(guó)科技期刊。為此建議:

  1.建立有利于國(guó)內(nèi)科技期刊發(fā)表文章的導(dǎo)向機(jī)制。盡快出臺(tái)相關(guān)政策,在國(guó)家科技項(xiàng)目申請(qǐng)和驗(yàn)收、人才項(xiàng)目評(píng)估、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)提出要求,鼓勵(lì)科技人員將原創(chuàng)性成果用中文發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊。

  2.摒棄唯影響因子論的科技研究評(píng)價(jià)體系。將影響因子等期刊影響力指標(biāo)與論文評(píng)價(jià)適度分離,加強(qiáng)科學(xué)共同體在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的主體作用,杜絕學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中非學(xué)術(shù)因素的干預(yù)。

  3.堅(jiān)持“立足本土的國(guó)際化戰(zhàn)略”。著力打造國(guó)內(nèi)高水平科技中英文雙語(yǔ)版期刊群,如高??萍计诳骸⒅腥A醫(yī)學(xué)科技期刊群及中科院系統(tǒng)科技期刊群等。加強(qiáng)我國(guó)科技期刊質(zhì)量,以期主導(dǎo)國(guó)際科技話語(yǔ)權(quán),避免被國(guó)外搶先發(fā)表帶來(lái)的科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng),也避免大量科研經(jīng)費(fèi)用于發(fā)表及購(gòu)買數(shù)據(jù)庫(kù)。

  4.大力推進(jìn)公共知識(shí)庫(kù)建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)盡快制訂相關(guān)政策,大力推進(jìn)以機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)或?qū)W科知識(shí)庫(kù)為主體的公共知識(shí)庫(kù)建設(shè),要求受公共基金資助的論文或研究報(bào)告在發(fā)表之后一定期限內(nèi)存儲(chǔ)到開放的公共知識(shí)庫(kù),實(shí)現(xiàn)科研成果的公共利益最大化。

  5.堅(jiān)持為科學(xué)家辦刊、由科學(xué)家辦刊的宗旨。讓高水平科學(xué)家主導(dǎo)期刊的發(fā)展方向,同時(shí)借鑒國(guó)外優(yōu)秀辦刊理念及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使國(guó)內(nèi)高水平期刊成為學(xué)術(shù)交流與國(guó)際合作的重要平臺(tái)。

作者:     責(zé)任編輯:張禹