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關(guān)于加強民族融合學(xué)校建設(shè)的提案

發(fā)布時間:2017-03-01  來源:中國民主促進會中央委員會

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  中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會指出,要抓好、辦好民族教育,把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓。發(fā)展民族教育事業(yè)的根本目的是促進各民族團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,對國家統(tǒng)一、邊疆鞏固、社會穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義。國家在少數(shù)民族自治區(qū)和多民族混合居住的省份,建立了從幼兒園、小中學(xué)到大學(xué)的民族教育體系,取得了較大的成績;但是,無論是民族學(xué)校還是民族班,其共同特征都是相對“獨立”和“封閉”。隨著我國社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展,民族教育事業(yè)面臨著一些新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)相對獨立、封閉的民族教育體系的弊端日漸顯現(xiàn):其不僅不利于民族之間的接觸與融合,而且制約了民族地區(qū)教育質(zhì)量的提高,造成了不同群體間教育的不公平。因此,建議改革與創(chuàng)新制度,自上而下、有計劃、逐步地打破相對獨立與封閉的民族教育體系,構(gòu)建融合與開放的民族教育體系。

  一、構(gòu)建新型融合與開放的民族教育體系

  第一,根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡迦丝跇?gòu)成和教育水平,從城市逐漸到農(nóng)村,優(yōu)化教育資源分配,幼兒園、中小學(xué)逐步采取建立“民族融合學(xué)校”的模式。多民族雜居的城市,不宜再建民族幼兒園或民族中小學(xué)。

  第二,高等院校要打破封閉的民族教育體系,即民族院校要有計劃地增加對漢族學(xué)生的招生名額,普通高校(非民族院校)則增加對少數(shù)民族學(xué)生的招生名額,保持總招生人數(shù)平衡。民族院校除保留和建設(shè)好少量具有民族文化特色的學(xué)科專業(yè)外,大多數(shù)學(xué)科專業(yè)應(yīng)面向各民族學(xué)生,讓更多的少數(shù)民族學(xué)生和漢族學(xué)生一起接受相同的教育,逐步淡化民族院校的民族特征。

  第三,取消非民族院校里“民族班”的編班方式(即把少數(shù)民族學(xué)生單獨、集中編班,并貼上“某某民族班”標(biāo)簽),將少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生混合編班,取消“民族班”的稱謂。只保留必要的特色課程和教學(xué)內(nèi)容,針對少數(shù)民族學(xué)生開展適應(yīng)其文化特點的教育活動。

  二、強化公民意識,將民族團結(jié)教育納入公民教育范疇

  第一,將民族團結(jié)教育納入公民教育范疇,實行面向全民的公民教育。建議將民族團結(jié)教育的核心內(nèi)容納入公民教育課程,把民族團結(jié)教育的目標(biāo)和內(nèi)容內(nèi)化于公民教育課程中,面向全體學(xué)生開設(shè)。

  第二,進一步優(yōu)化民族團結(jié)教育的內(nèi)容,弱化民族邊界。建議民族團結(jié)教育內(nèi)容除了保留民族常識性知識外,刪減有關(guān)描述民族差異和區(qū)別的理論方面的內(nèi)容,增加“如何團結(jié)”方面的活動設(shè)計內(nèi)容,引導(dǎo)與教導(dǎo)學(xué)生如何看待各民族在語言、文化、宗教和生活習(xí)俗上的差異;突出少數(shù)民族與漢族長期共同的交往、融合和發(fā)展的歷史,減少對各民族之間差異、不同和歷史上沖突的敘述;使學(xué)生學(xué)會尊重彼此的文化、價值觀,培養(yǎng)多元文化意識、跨文化交往和溝通的能力,促進相互學(xué)習(xí),逐步消除民族之間的偏見。

  第三,學(xué)校日常管理與教育過程不以民族身份為依據(jù)組織班級或開展教育教學(xué)、學(xué)生管理,而以課程、學(xué)生興趣、專業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)開展教育活動。

  三、建立多元選擇的教育模式,增強民族融合的雙向性

  建立尊重學(xué)生意愿、多元選擇的民族教育模式,豐富課程資源。在少數(shù)民族與漢族雜居地區(qū)首先嘗試建立民族融合學(xué)校,民族融合學(xué)校采用民族混班的形式。在尊重家長和學(xué)生意愿的前提下,根據(jù)課程本身、學(xué)生的國家通用語言文字和學(xué)習(xí)水平,選擇合適的教育組織形式。學(xué)生社團、興趣小組、運動隊等不應(yīng)以單一某個民族組成,要為不同民族學(xué)生的充分交往提供機會,促進共同的國家認同;鼓勵漢族學(xué)生選修少數(shù)民族文化等方面的課程,促進民族交往、融合的雙向性。

作者:     責(zé)任編輯:張禹