記者：對此，您有怎樣的建議？

　　朱永新：第一，加大投入，重點發(fā)展農(nóng)村和邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的學前教育。從世界范圍來看，發(fā)達國家的學前教育占財政經(jīng)費的10%左右，我國的學前教育經(jīng)費占總比例3.5%左右。從學前教育的收益研究以及現(xiàn)代腦科學和心理科學的研究來看，政府投入學前教育的收益率是最高的。建議十三五期間進一步加大學前教育的財政投入，爭取達到6-7%左右。增量部分按照“保底線，?；尽钡脑瓌t主要投向農(nóng)村和邊遠、貧困地區(qū)。

　　第二，探索學前教育免費一年的新機制。從國際經(jīng)驗來看，將義務教育向下延伸一年的做法被大多數(shù)國家所接受。我國臺灣地區(qū)已經(jīng)推出國民教育向下延伸一年的K計劃，澳門特區(qū)也從2006年開始將免費教育下延至學前1-2年。與其全面出擊，快速擴大學前教育的普及率，不如重點突破，確保學前教育一年的品質(zhì)?？梢韵炔惶崃x務教育，而是實行免費教育。尤其是在農(nóng)村，可以與小學建設一并考慮。

　　第三，創(chuàng)新學前教育教師培養(yǎng)與聘用機制。鑒于學前教育的最大問題是教師數(shù)量與質(zhì)量的雙重不足，編制的限制又讓大部分幼兒園公辦幼兒園聘用了許多非編教師，導致非編教師同工不同酬的問題非常突出。建議創(chuàng)新我國教師編制的管理辦法，采取更加靈活、開放的教師聘用機制，真正實現(xiàn)同工同酬。

　　第四，制定科學評價標準，引導學前教育質(zhì)量提升?！稗k好學前教育”，這個“好”要有具體標準，否則教育行政部門和辦園者都無法監(jiān)管，難以實踐，也難以讓人民群眾滿意。

　　學前教育是人生之根。必須把學前教育放到國家教育體系中統(tǒng)籌安排，用創(chuàng)新的思路，突破學前教育發(fā)展的困局。

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