鄧輝:2016年江西人大常委會批準法規(guī)8件 全面落實設(shè)區(qū)市立法權(quán)
3月5日15時,十二屆全國人大五次會議江西代表團舉行媒體開放日活動。全國人大代表鄧輝發(fā)言時介紹,2016年,江西省人大常委會緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,深入推進科學立法、民主立法,共制定修改法規(guī)16件,批準法規(guī)8件,對882件規(guī)范性文件進行了備案審查,全面落實設(shè)區(qū)市立法權(quán),江西所有設(shè)區(qū)市都有立法權(quán)。為推動全省經(jīng)濟社會的發(fā)展,促進法制江西的建設(shè)提供了有力的法制保障。
鄧輝表示,2016年江西省人大常委會的立法工作對江西法制建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是確保重大改革于法有據(jù)。在這方面主要是推動地方性法規(guī)的制定修改工作,比如說為了貫徹落實中央和省委關(guān)于全面實施“兩孩”政策的重大決策部署,及時啟動人口與計劃生育條例的修改,調(diào)整完善了生育調(diào)節(jié)、獎勵保障、技術(shù)服務、法律責任等計劃生育配套政策,確保全面“兩孩”政策在我省的依法實施。
二是促進了民生改善、社會和諧。著眼于解決民生熱點問題,積極回應社會關(guān)切。在這方面主要是推動了三件地方性法規(guī)的制定修改工作。針對社會反映強烈的食品安全問題,制定了食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小餐販管理條例,規(guī)范了食品生產(chǎn)加工“四小”經(jīng)營行為,突出了相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責。既確保了食品安全,又有利于促進“四小”健康有序發(fā)展,切實保障了人民群眾舌尖上的安全。比如,為促進老齡事業(yè)的發(fā)展,切實保障老年人合法權(quán)益,修改了實施老年人權(quán)益保障法辦法,完善了家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)、社會保障、社會服務及社會優(yōu)待等方面的規(guī)定。另外,為維護軍人軍屬權(quán)益,制定了軍人軍屬權(quán)益保障條例,強化了軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵及隨軍家屬安置和軍人子女教育優(yōu)待等方面的權(quán)益保障,為軍人拓寬后路、鞏固后業(yè)、扶持后代。
三是助力打造美麗中國江西樣板,在這方面主要是推動了五件地方性法規(guī)的制定修改工作。一是順應國家嚴法治污新形勢,回應人民群眾健康呼吸新關(guān)切,制定了大氣污染防治條例;二是以問題為導向,針對近年來我省河道彩砂管理工作中存在的具體問題,制定了河道采砂管理條例;三是適應水資源管理新常態(tài),對水資源條例進行了修訂;四是正確處理保護自然資源和合理利用自然資源的關(guān)系,制定了武夷山國家級自然保護區(qū)條例;五是為了保護傳統(tǒng)村落,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),出臺了全國首部傳統(tǒng)村落保護省級地方性法規(guī),也就是江西省傳統(tǒng)村落保護條例。