“五年履職，收獲很大?！?月6日，住川全國政協(xié)委員、成都市食品藥品監(jiān)督管理局巡視員楊建德談及履職感受，他說，從“新兵”到“老手”，政治責任感進一步增強、政治共識提升、更加關注民生。

　　談及履職過程中提交的最滿意的一份提案，楊建德說，“我常年關注教育，并多年為教師待遇和學校管理體制改革發(fā)聲，而最滿意的提案就與這方面有關?！?/p>

　　據介紹，自2013年起，楊建德開始深入各大高校和中小學，對教師編制、學校管理方式等方面進行調研。2015年他提出探索現代學校制度建設，對學校管理體制實施改革，得到相關部委的肯定和媒體的熱切關注。

　　“一個學校有一支穩(wěn)定的教師隊伍，對學校的管理是有積極的一面的。但是，現在教師一般屬于政府公招，在編制下進行教學，學校對其基本沒有資金等方面的管理權，沒有辦法對優(yōu)秀教師進行獎勵，也無法對違規(guī)教師施以適當懲處，從而使教師沒有競爭意識，整個學校猶如一潭死水，沒有生氣，最終沒有保持最優(yōu)化組合。”

　　另外，楊建德認為，績效工資挫傷教師工作積極性，該制度片面強調教師的專業(yè)技術職務等級，很少反映教師的實際工作數量、質量和貢獻，同時績效工資捆住了學校的手腳。

　　楊建德說，“針對以上情況，我建議擴大學校辦學自主權，實行教師工資總額動態(tài)包干，學校自主管理分配的管理模式。財政部門按照生均經費和學生規(guī)模，把經費全額撥款給學校，‘如何分配，如何招老師，由學校自行決定’，另外，老師也可以在大會上對學校管理方式提出意見建議，達成共同治校，提高教師積極性和歸屬感的目的。”

　　建議提出后，在有關部委的推行下逐步得到采納和落實。楊建德告訴記者，目前在成都市尤其是武侯區(qū)，有學校開始嘗試實施這一制度，很多其他省份過來交流相互“取經”，“我覺得這算是‘基礎教育管理的破冰之旅’吧?！?/p>

　　回望履職這些年，楊建德直言，自己還有很多欠缺的地方，比如工作能力與專業(yè)水平等，尤其是在新常態(tài)新任務下深感壓力重大，真正地去履好職盡好責還需要不斷加強學習，不斷豐富和完善自己，爭取在本屆最后一年做好參政議政的本職工作。