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謝雙成:四項(xiàng)舉措推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2017-03-13  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

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  3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)指出,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益,群眾普遍受惠。

  目前,中國(guó)各級(jí)政府正積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”行動(dòng),“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”發(fā)展迅速。2016年,全國(guó)已有357個(gè)城市(含縣級(jí)市和直轄縣)入駐第三方移動(dòng)支付城市服務(wù)平臺(tái),包括車主服務(wù)、政務(wù)辦事、醫(yī)療服務(wù)、交通出行、生活繳費(fèi)等在內(nèi)的9個(gè)類別共計(jì)380項(xiàng)服務(wù),為超過(guò)1.5億用戶提供簡(jiǎn)單便捷的服務(wù)體驗(yàn)和無(wú)現(xiàn)金支付的便利。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年有超過(guò)10億人次使用“指尖上的城市公共服務(wù)”,比上年增長(zhǎng)218%。

  積極推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)意義深遠(yuǎn)。首先,有助于降低金融服務(wù)的門檻,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,有助于大大減少和降低現(xiàn)金的使用率和管理成本,降低貨幣的發(fā)行成本,也會(huì)加速經(jīng)濟(jì)貿(mào)易資金的流轉(zhuǎn)流通;第三,有助于建立誠(chéng)信體系,有效識(shí)別、防范和打擊與現(xiàn)金交易、行賄受賄等有關(guān)的各類違法犯罪行為,有效遏制腐敗行為;第四,能不斷改變?nèi)藗兊纳罘绞剑股钭兊酶p松更便捷更智慧。

  但是,目前各地各部門對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”和推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)理解程度、重視程度和推進(jìn)力度差異很大,發(fā)展不平衡。政府部門的數(shù)據(jù)尚未完全開(kāi)放,難以形成“一張網(wǎng)”?!盁o(wú)現(xiàn)金社會(huì)”相關(guān)的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施尚未普惠到更多人群。為此建議:

  第一、把積極推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)作為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要內(nèi)容,擺上議事日程。正確把握“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的內(nèi)涵、重點(diǎn)和推進(jìn)節(jié)奏,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為切入點(diǎn),讓公共服務(wù)、社會(huì)保障等深入每個(gè)老百姓身邊的場(chǎng)景,率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)現(xiàn)金”,真正讓群眾少跑路,讓數(shù)據(jù)多跑路。

  第二、以積極推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的治理。通過(guò)建設(shè)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”實(shí)現(xiàn)電子化交易的可追溯,精準(zhǔn)打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪、洗錢和恐怖融資活動(dòng),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)社會(huì)廉潔、誠(chéng)信、透明,保障“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的交易安全、個(gè)人隱私安全。

  第三、鼓勵(lì)信息技術(shù)創(chuàng)新,為“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)厚植技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)院??蒲袡C(jī)構(gòu)與市場(chǎng)參與者深化合作,加大對(duì)生物識(shí)別、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、密碼與安全攻防等技術(shù)領(lǐng)域的研究力度。

  第四、推進(jìn)平等、多元的非現(xiàn)金支付體系建設(shè),保持市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)活力?!盁o(wú)現(xiàn)金社會(huì)”內(nèi)涵廣泛,包括銀行卡、二維碼支付、NFC(近場(chǎng)支付)、票據(jù)等各類支付工具的應(yīng)用。為滿足消費(fèi)者和場(chǎng)景多元化需求,應(yīng)以平等、市場(chǎng)化的方式發(fā)揮各種支付工具的優(yōu)勢(shì),形成有序競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)格局。

作者:     責(zé)任編輯:張禹