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佛山市委會:扎實推進“四位一體”建設 努力建設和諧、高效的服務型機關

發(fā)布時間:2017-04-08  來源:

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  民進佛山市委會機關現(xiàn)有7人,在市委會領導班子的領導和專職副主委的帶領下,市委會機關加強科學管理,積極發(fā)揮樞紐作用,認真履行“參謀、執(zhí)行、協(xié)調、服務” 等多項職能,扎實推進文化、制度、作風和長效機制的“四位一體”建設,努力建設“和諧、高效、規(guī)范、陽光”的服務型機關,積極發(fā)揮全體會員的作用和潛能,各項工作成效顯著,2次榮獲民進全國“先進地方組織”、先后榮獲民進全國“參政議政工作先進集體”、“社會服務工作先進集體”,民進全省“先進地方組織”、“參政議政突出貢獻集體”、“社會服務工作先進單位”。會中央和省領導稱贊佛山民進是省民進的重要支撐,是“廣東民進的一面旗幟”,為廣東民進其他地級組織樹立了楷模。

  一、加強班子建設,健全領導體制

  市委會建立和完善集體領導、分級管理的機關領導體制,嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)程。領導班子高度重視,主委會議每年都專題研究機關建設工作;專職副主委負責機關全面工作,依據(jù)主委辦公會議的決定和部署,具體設計機關建設方案;秘書長(辦公室主任)負責協(xié)調、推動機關工作。市委會每周一都召開例會研究工作,年度機關工作做到有計劃、有措施、有總結。

  二、強化制度保障,推進科學管理

  市委會機關建立和完善適應機關工作運行的制度體系,推進機關科學管理。一方面,從黨派工作實際出發(fā),不斷地對原有制度進行繼承性梳理,鞏固在長期工作實踐中積累的好制度和好做法。另一方面,根據(jù)新形勢新要求,制定出新的制度,并出臺各項措施,力爭使機關各項工作有章可循,有序運轉,提高機關工作程序化、規(guī)范化和科學化程度。市委會機關先后形成了《主委、副主委、秘書長及機關工作人員崗位責任》《機關考勤制度》《機關保密制度》《公文處理規(guī)定》《財務制度》《聯(lián)絡員工作制度》等制度。

  三、打造機關文化,營造良好氛圍

  市委會機關倡導“好學、高效、民主、和諧”的黨派機關文化,以較好地打造機關干部良好的學習力、執(zhí)行力、協(xié)作力,培養(yǎng)機關干部崇德尚學的品格修養(yǎng),團結務實、有信仰有戰(zhàn)斗力的工作作風。機關呈現(xiàn)精神狀態(tài)更加振奮,團結協(xié)作更加緊密,規(guī)范運行更加有序,工作效能更加突出,廉潔守紀更加清明的良好局面。

  一是組織開展多種形式的讀書、培訓、專題研討和專門會議,形成濃厚的學習氛圍。

  市委會專門撥出經費,給予機關每位專干訂報刊、雜志等學習資料;安排專干積極參加民進、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等各類學習培訓;安排專干參加一些研討會議、專題講座等,讓機關專干增長見聞、開闊視野?,F(xiàn)在市委會機關已形成一支努力學習、積極向上的干部隊伍。

  二是堅持以人為本,加強人性化管理和服務,形成和諧的工作氛圍。

  市委會領導關心并幫助解決機關干部在工作和生活中遇到的困難和問題,讓專干有一個人性化的上班時間,創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。機關專干都很自覺,每天都盡早上班,不計任何報酬加班加點,工作積極性很高,效率當然也就更高了。市委會領導還充分發(fā)揮干部的特長與個性,讓每一位專干各盡其職,充分發(fā)揮各人的積極性、主動性和創(chuàng)造性?,F(xiàn)在機關已經形成一個良好的和諧工作氛圍,同事之間民主、平等,互相理解,互相尊重;機關事務公開,大家坦城相待,有活大家干,不分你我,不會斤斤計較,保證了有一個干事業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松氛圍。

  三是建立完善科學的干部培養(yǎng)、使用機制,形成一支有信仰,有情懷,有戰(zhàn)斗力的機關干部隊伍。

  一項工作,如果重復去做幾次,都會有倦怠感。但如果有信仰,有情懷就不同了。民主黨派機關是參政黨機關,會員都是有政治信仰的人,所以機關專干必須也要有黨派意識,要時刻保持清醒理論頭腦,有堅定的政治信念,有牢固的組織觀念,有強烈的社會責任,有高尚的人品道德。機關專干要有勇于承擔社會責任的使命感和榮譽感。為此,市委會在日常信息工作中積極引導全體機關成員撰寫信息,提真知,表灼見,為民請命,為政府分憂。機關專干撰寫的《關于提高我市政府雇員待遇的建議》《關于新建小區(qū)配套公辦幼兒園的建議》《關于機動車年檢的建議》,這些信息都得到了很好辦理落實,政府先后出臺相關政策,解決了雇員待遇低,新建小區(qū)居民上公辦幼兒園難,民眾年檢難、年檢貴的難題。正是這一份份信息取得的良好效益,深深地鼓舞了機關專干,更堅定了機關專干必懷天下,為民請命的神圣感。

  四、建立和完善長效工作機制,充分發(fā)揮機關樞紐作用

 ?。ㄒ唬┙⒑屯晟茀⒄h工作機制

  一是建立機關對接機制。加強機關與民進省委、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系,爭取他們的指導,參與他們的課題調研。對接好民進省委的調研,積極參加課題招標,通過多種形式開展聯(lián)合調研工作;對接好中共市委的民主協(xié)商、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的專題協(xié)商;積極參加市政協(xié)的專題議政,發(fā)出民進的好聲音,提出民進的好建議。

  二是領導直接參與機制。市委會領導高度重視參政議政工作,市委會專職副主委是負責參政議政工作分管領導,通過引導、幫助專干和會員,直接參與參政議政的工作和調研,有利于集智聚力和會內的交流溝通。市委會領導還與會外特約調研員定期召開會議,平時經常聯(lián)絡,借助這些“外腦”,進一步提高了我會參政議政的針對性、專業(yè)性和實效性。

  三是專干專門負責機制。指定機關專干負責參政議政工作,負責日常聯(lián)系、溝通和撰寫工作,搜集、收集日常參政議政熱點、難點等問題,發(fā)動會員積極參與撰寫。

  四是匯集會員力量機制。機關每位專干都指定聯(lián)系幾個支部,發(fā)動支部和會員開展“一支部一調研”、“一人一議”活動,全面調動會員參政議政的積極性,發(fā)揮會內整體人才優(yōu)勢作用。

  通過以上長效機制,充分發(fā)揮機關樞紐作用。近五年來,市委會共完成調研報告100多篇,向市政協(xié)提交提案147件,向民進省委、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部提交各類信息近1千件。被評為市委書記督辦案2件、市人大重點議案1件、市長督辦案1件、市政協(xié)主席督辦案5件,市政協(xié)優(yōu)秀提案15件。信息《建立“一岸兩地”金融信貸互惠機制以應對“滬港通”帶來的沖擊》被中共中央辦公廳采用,《建議將季節(jié)性傳染病疫苗接種納入至居民醫(yī)保報銷范圍》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部核心刊物《零訊》刊登,《農民住房抵押、擔保、轉讓面臨的困難及對策》、《應取消二類疫苗的層層加價》等15篇被全國政協(xié)采用?!督ㄗh遏制“家庭教會”蔓延》被省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林雄批示;《加大地方協(xié)作管理力度,切斷跨國偷運“秘密通道”》、《關于霧霾天氣下室外體育課教學工作的建議》、《“四結合”推進內地西藏班教學》等多篇被省領導批示;《建議對土地改革中利益分配進行民主監(jiān)督》等20多篇被中共廣東省委采用?!蛾P于控制排污權有償使用風險需設置年限競價機制的一些建議》等30多篇被民進中央采用。以上信息,其中一半以上是機關專干撰寫的。近年來,每年向省民進提交和被采用信息數(shù)量均超全省總數(shù)的一半以上,在全省各地方組織中遙遙領先。市委會每年都有課題成功立項省委會議政課題或重點課題。有的被民進省委選報民進中央,作為提交全國政協(xié)十二屆一次會議黨派提案的參政議政成果,有的獲民進廣東省委優(yōu)秀提案二等獎、三等獎,有的被選作為省政協(xié)提案或全國政協(xié)提案。近五年來民進佛山市委會年年被評為“佛山市政協(xié)信息工作先進單位”,2012年以來連續(xù)四年獲得“佛山市統(tǒng)戰(zhàn)信息一等獎”,2012年獲“民進廣東省委參政議政工作先進集體”,2015年獲“民進廣東省委信息工作先進單位”,2016年獲“民進全國參政議政工作先進集體”。

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  為充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,市委會社會服務工作委員會下設有開明畫院、開明藝術團、開明教育團、醫(yī)療服務隊,通過搭建社會服務大舞臺和建立社會服務機制,堅持社會服務品牌項目和微公益并重,取得了良好的實效。而機關專干則是做好每一次活動的設計、策劃、聯(lián)系、落實等一系列工作。

  一是以佛山民進開明畫院為平臺,整合書畫陶藝術人才,推進和諧社會建設。

  市委會機關指定專人負責,全體專干共同參與開明畫院工作。機關每兩年左右組織舉辦一次“翰墨系列”書畫陶展和義賣活動。2012年在佛山圖書館舉行為期10天的“翰墨情深 星兒璀璨——佛山民進喜迎十八大書畫展暨開明畫院藝術家作品義賣活動”;2014年在順德北滘文化中心舉辦“翰墨情義深 共筑家國夢”——佛山民進開明畫院藝術家書畫陶作品展暨作品義賣幫扶佛山抗戰(zhàn)老兵活動;2015年在東莞舉行“慶祝中國民主促進會成立70周年莞佛民進藝術家書畫作品聯(lián)展”,積極宣揚社會主義核心價值觀,在佛山市元甲學校舉行“愛心幫扶——名家書畫義助” 活動。市委會機關專干還經常組織書畫家舉辦文化惠民公益講座、書畫培訓班公益講座、個人作品展覽、義寫揮春等活動。經過多年努力,佛山民進開明畫院已成為我會社會服務的金字品牌,受到社會各界廣泛贊賞。這里面不只有每位書畫藝術家的功勞,也有市委會機關全體專干的辛勤和汗水。

  二是以佛山民進開明藝術團為平臺,凝聚舞臺表演人才,豐富社區(qū)文化生活。

  市委會機關指定專人負責,全體專干共同參與開明藝術團工作。近年來,機關先后組織藝術團成員到市各區(qū)的社區(qū)和一些村(居)委會,為社區(qū)居民、外來務工人員進行文藝表演,深受歡迎。

  三是搭建“和諧社區(qū)共建”統(tǒng)戰(zhàn)新舞臺,民進基層組織與執(zhí)政黨基層組織合作共事創(chuàng)新局面。

  根據(jù)市委會機關分工聯(lián)系制度,每位專干分別聯(lián)系不同各區(qū)組織。市委會機關領導與每位專干積極參與各區(qū)組織的社會服務活動,為各區(qū)組織活動出謀劃策。各區(qū)民進組織與當?shù)刂泄颤h組織先后舉行了“教育進社區(qū)”、“醫(yī)療進社區(qū)”、“文化進社區(qū)”、“法律進社區(qū)”等系列活動,開啟了民主黨派基層組織與社區(qū)共建的新探索、新局面。2011年民進順德區(qū)委會與北滘鎮(zhèn)人民政府共同主辦的“春風學堂”在北滘中山公園掛牌成立,現(xiàn)已成為順德區(qū)知名社區(qū)教育品牌。

 ?。ㄈ┙⒑屯晟坡?lián)系基層組織工作機制

  多年來,市委會機關不斷創(chuàng)新工作機制和方法,逐步探索出的一條解決基層組織開展活動的老大難問題的創(chuàng)新機制,打造出以“創(chuàng)新制度”、“專項活動”、“評比推動”、“強化宣傳”等為“組合拳”的 “特色支部活動”評比制度。市委會要求各支部組織每年一次精心策劃的、有特色的、高質量的支部活動參與評比,并實行專干分片負責制,為活動全程錄像,在會刊、壁報、省民進網(wǎng)站上刊載活動報道,以作評比依據(jù),在年終總結大會上對優(yōu)勝支部予以表彰和獎勵。在此推動下,基層支部踴躍參與、熱烈響應,紛紛制訂了形式各異、內容生動的活動計劃,內容涉及紀念建國和建黨、扶貧助學、關注社會弱勢群體、尊師敬老、服務社區(qū)、服務民生等多個方面。

  經過幾年的錘煉和打造,基層組織的活動已形成 “百花齊放、四季爭榮”的繁榮景象。多個(總)支部被評為“民進廣東省先進基層組織”,禪城總支榮獲“民進全國先進基層組織”,南??傊П幻襁M中央授予“民進全國組織建設先進基層組織”、“民進學習踐行社會主義核心價值體系先進集體”稱號。2015年市委會榮獲“民進全國社會服務工作先進集體”,市委會、順德區(qū)委會、禪城區(qū)文藝支部同時榮獲民進全國先進集體。

作者:     責任編輯:張禹