寧夏區(qū)委會(huì)2017年機(jī)關(guān)建設(shè)座談會(huì)

　　機(jī)關(guān)是聯(lián)系各級(jí)組織和廣大會(huì)員的重要紐帶，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，是展示民進(jìn)形象的窗口。機(jī)關(guān)建設(shè)水平直接影響參政黨職能的發(fā)揮和整體工作計(jì)劃的落實(shí)。五年來，區(qū)委會(huì)在民進(jìn)中央和自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，以建設(shè)“陽(yáng)光、高效、規(guī)范、和諧”高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)為基礎(chǔ)、以“效率型”機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)、以“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手、以“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)為保障，將機(jī)關(guān)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程一以貫之、長(zhǎng)抓不懈，為區(qū)委會(huì)做好各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐。

“同心青春路，書香伴我行”機(jī)關(guān)干部讀書會(huì)首次舉行

　　一、堅(jiān)持以“四個(gè)加強(qiáng)”為重點(diǎn)，推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)

　　一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。五年來，區(qū)委會(huì)圍繞“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持周五“學(xué)習(xí)日”、外出培訓(xùn)歸來匯報(bào)制度，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)，以會(huì)代訓(xùn)，會(huì)后即時(shí)學(xué)習(xí)。通過視頻會(huì)、座談會(huì)、周五例會(huì)、主題征文、撰寫心得等形式，學(xué)習(xí)和研討了中共十八大和十八大以來歷次中央全會(huì)精神，新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全面深化改革的重大決策部署及治國(guó)理政的一系列重要論述，習(xí)近平同志來寧講話、民進(jìn)中央、自治區(qū)黨委、政府重要會(huì)議、講話和文件精神及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的相關(guān)書籍，召開全國(guó)、自治區(qū)“兩會(huì)”精神專題學(xué)習(xí)會(huì)和“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神”座談會(huì)，區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過會(huì)刊及微信群為干部推薦《苦難輝煌》等優(yōu)秀書籍，先后為機(jī)關(guān)干部發(fā)放《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》《十八大精神讀本》。通過系列學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)員及干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理性認(rèn)識(shí)。

　　二是加強(qiáng)會(huì)史學(xué)習(xí)。以“紀(jì)念中國(guó)民進(jìn)成立七十周年”、“紀(jì)念寧夏民進(jìn)成立三十五周年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)會(huì)史學(xué)習(xí)。發(fā)放《民進(jìn)三十年》《雷潔瓊紀(jì)念文集》《楊東莼》等書籍，編印《寧夏民進(jìn)》20期，在網(wǎng)頁(yè)開辟民進(jìn)成立70周年等重大活動(dòng)專欄，出版《慶祝中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)成立70周年書畫攝影集》。組織機(jī)關(guān)和各市委會(huì)骨干會(huì)員赴“冰心故居”“銀川艦”等愛國(guó)主義教育基地實(shí)地參觀考察，重溫革命歷史，感受革命先烈的豐功偉績(jī)，加深對(duì)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)理解與傳承，提高對(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感。

　　三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)干部圍繞本職工作，通過年度網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)，對(duì)重要會(huì)議精神、先進(jìn)政策理論，基本法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)干部?jī)?yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)系統(tǒng)的研究方法，探索職業(yè)興趣和終身學(xué)習(xí)的契合點(diǎn)，變“碎片學(xué)”為“系統(tǒng)學(xué)”，變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)。一些機(jī)關(guān)干部利用業(yè)余時(shí)間，考取在職研究生、執(zhí)業(yè)藥師、律師資格證，抓住赴美國(guó)、赴香港深造的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，崗位技能、專業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。鼓勵(lì)干部轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，撰寫理論文章。舉辦“同心青春路 書香伴我行”青年干部讀書會(huì)，邀請(qǐng)專家講解“學(xué)習(xí)力提升”。

　　四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極派員參加民進(jìn)中央、自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)、社會(huì)主義學(xué)院及統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“報(bào)告會(huì)”“座談會(huì)”“和聲大講堂”“新任干部培訓(xùn)班”等各類培訓(xùn)20余次，開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。利用暑期學(xué)習(xí)班平臺(tái)，開展參政議政、公文寫作、多黨合作知識(shí)理論及新聞宣傳專題培訓(xùn)，培訓(xùn)前均進(jìn)行問卷調(diào)查，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)針對(duì)性，邀請(qǐng)區(qū)委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員司法專家、社會(huì)主義學(xué)院教授為學(xué)員們作“關(guān)于政黨和民進(jìn)會(huì)史”、“職務(wù)犯罪的預(yù)防”“參政黨建設(shè)”及“中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐”等主題講座。開展干部掛職鍛煉和內(nèi)部定期輪崗交流，幫助機(jī)關(guān)干部在不同崗位和環(huán)境中成長(zhǎng)鍛煉。加強(qiáng)對(duì)外交流學(xué)習(xí)，走訪湖南、福建省委會(huì)學(xué)習(xí)參政議政、民主監(jiān)督的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

機(jī)關(guān)干部文明交通執(zhí)勤活動(dòng)

　　二、堅(jiān)持以“四個(gè)著力”為突破，推動(dòng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)

　　一是著力營(yíng)造民主氛圍，匡正用人風(fēng)氣。積極發(fā)展會(huì)內(nèi)民主，使機(jī)關(guān)言路暢通、風(fēng)正氣順、決策民主，使每名干部職工、每個(gè)職能處室都能心往一塊想、勁往一塊使。堅(jiān)持民主集中制，不斷提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的能力。暢通言路，利用年初召開的考核總結(jié)會(huì)，打破機(jī)關(guān)部門界限進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，查找不足，改進(jìn)工作。以周五例會(huì)為載體，定期通報(bào)各處室工作，強(qiáng)化各處室之間的協(xié)作。堅(jiān)持“重品行、重實(shí)績(jī)、重公論”的用人導(dǎo)向，建立科學(xué)有效的用人機(jī)制。一批政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)洌芰诒^硬的干部得到提拔，成為業(yè)務(wù)處室的有生力量，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。

　　二是著力嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升執(zhí)行力。對(duì)機(jī)關(guān)工作從嚴(yán)要求，制定《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè) 嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律的意見》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。以效能目標(biāo)考核為抓手，制定考核實(shí)施方案及細(xì)則，按照“項(xiàng)目細(xì)化、時(shí)間列表、責(zé)任到人”的要求，將每年各項(xiàng)工作任務(wù)分解到相關(guān)處室，每月按進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的完成情況進(jìn)行督查。在5年自治區(qū)效能目標(biāo)考核中4次榮獲一等獎(jiǎng)。

　　三是著力堅(jiān)持知行合一，培育務(wù)實(shí)作風(fēng)。通過密切聯(lián)系基層，培育務(wù)實(shí)作風(fēng)。區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以求真的工作態(tài)度帶動(dòng)全會(huì)務(wù)實(shí)作風(fēng)的形成。班子成員適時(shí)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)處室干部赴基層考察調(diào)研，帶頭到所聯(lián)系的市委會(huì)，帶頭深入基層調(diào)研聽取意見，密切聯(lián)系廣大會(huì)員。開展“走基層、接地氣、大調(diào)研”活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部由領(lǐng)導(dǎo)牽頭分為7個(gè)調(diào)研組，先后分赴7個(gè)基層組織，派發(fā)問卷300份，完成調(diào)研子報(bào)告和總報(bào)告，通過座談交流、親歷支部活動(dòng)、走訪基層會(huì)員等形式了解會(huì)員思想狀況，查找組織建設(shè)問題，機(jī)關(guān)干部的分析問題能力、公文寫作能力得到有效提升，作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極響應(yīng)自治區(qū)“精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略部署，根據(jù)干部能力特長(zhǎng)結(jié)合扶貧村村情，選派精干力量組成駐村工作隊(duì)進(jìn)駐對(duì)口扶貧村定點(diǎn)幫扶，為扶貧村獻(xiàn)計(jì)出力，區(qū)委會(huì)榮獲自治區(qū)扶貧工作先進(jìn)單位，工作隊(duì)隊(duì)員分別榮獲自治區(qū)扶貧先進(jìn)個(gè)人和固原市扶貧先進(jìn)個(gè)人。此外，注重通過辦文、辦事、辦會(huì)培育務(wù)實(shí)作風(fēng)，尤其是克服了人員與車輛不足的困難，圓滿完成民進(jìn)第十三屆三次中央常委會(huì)議承辦工作，會(huì)務(wù)工作受到民進(jìn)中央的好評(píng)。

　　四是著力落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，打造節(jié)約機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”，定期回頭看，查擺問題。在差旅報(bào)銷、婚喪嫁娶、接待用餐等方面嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。圍繞節(jié)約型機(jī)關(guān)的整體目標(biāo)，制定單位節(jié)能減排、厲行節(jié)約、車輛管理、降低公務(wù)費(fèi)用等制度。建立派車單，合理調(diào)配車輛，簡(jiǎn)樸辦公辦會(huì)，一般性采購(gòu)在通過電商貨比三家，降低成本。建立打印登記表，提倡雙面打印，購(gòu)買節(jié)能辦公用品，養(yǎng)成良好節(jié)能習(xí)慣。

寧夏民進(jìn)區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)干部消防知識(shí)講座

　　三、堅(jiān)持以“四化”建設(shè)為抓手，推動(dòng)“效率型”機(jī)關(guān)建設(shè)

　　一是機(jī)關(guān)建設(shè)“制度化”。發(fā)揮制度的剛性約束效用，建立健全可行、管用的制度。在聯(lián)系實(shí)際、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上建立涵蓋工作、會(huì)議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、人事管理、檔案管理、信息化管理、網(wǎng)站及保密工作會(huì)議等20余條制度并集結(jié)成冊(cè)，制度上墻。陸續(xù)修訂和完善了車輛管理、檔案、聲像檔案制度及調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，基本形成科學(xué)可行的制度體系。加大督查力度，保證制度嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、按制度辦事的良好局面，有效提升了機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和服務(wù)水平。

　　二是機(jī)關(guān)建設(shè)“流程化”。圍繞機(jī)關(guān)主業(yè)和崗位職責(zé)，認(rèn)真梳理工作內(nèi)容和程序，結(jié)合政策、法規(guī)變動(dòng)和機(jī)關(guān)實(shí)際設(shè)計(jì)和再造科學(xué)流程。再造工作流程，根據(jù)工作要點(diǎn)擬定各處室年度工作計(jì)劃分解表，制作工作臺(tái)賬，限時(shí)辦結(jié)。逐步規(guī)范公文擬定閱轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)、重要會(huì)議活動(dòng)組織等方面的規(guī)范流程，確保各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)流暢。再造監(jiān)督機(jī)制，成立區(qū)委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，就機(jī)關(guān)重大決策、制度執(zhí)行、年終考核、評(píng)先選優(yōu)等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督、有約束。

　　三是機(jī)關(guān)建設(shè)“可溯化”。以自治區(qū)檔案迎檢工作為契機(jī)，不斷提升檔案管理工作水平。高標(biāo)準(zhǔn)配置檔案存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)化硬件設(shè)備。專設(shè)檔案室及專職管理員，配置密碼檔案柜、涉密計(jì)算機(jī)、電子探頭、防火設(shè)備、檔案專用家具。加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，完善歸檔文件的電子目錄，對(duì)接區(qū)檔案局檔案移交的相關(guān)技術(shù)要求，申請(qǐng)自治區(qū)檔案局專業(yè)技術(shù)人員駐點(diǎn)區(qū)委會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)重要全宗紙質(zhì)檔案和照片、錄音、錄像，尤其是珍貴的會(huì)史資料檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，會(huì)史相關(guān)的老照片均用密封袋保存，并建立電子檔案。2016年完成涵蓋區(qū)委會(huì)涉密文件、會(huì)史資料、辦文辦會(huì)、組織管理、參政議政、財(cái)務(wù)票證等7大類目文件411盒檔案的歸檔。整理1987至2009年12年近4000份文件，濾出涉密文件419份并建立電子檔案。初步建立了一套科學(xué)規(guī)范、便于查閱的紙制檔案和電子檔案，有效促進(jìn)的了各項(xiàng)工作的規(guī)范。

　　四是機(jī)關(guān)建設(shè)“信息化”。著力推進(jìn)電子信息化建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事的效率。提升工作人員信息化素養(yǎng)，派員參加民進(jìn)全國(guó)信息化工作部門負(fù)責(zé)人研討班、各類信息化培訓(xùn)班，為信息化建設(shè)提供有力指導(dǎo)。配置和更新辦公設(shè)施，先后更新了電腦、打印機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備，人均計(jì)算占有率及使用率為100%，配置了兩臺(tái)聯(lián)想圖形工作站，用于提高寧夏民進(jìn)會(huì)刊和網(wǎng)頁(yè)的制作水平，成功搭建民進(jìn)全國(guó)視頻會(huì)議系統(tǒng)，承擔(dān)4次重大視頻會(huì)議播放。加強(qiáng)信息化設(shè)備的配置和運(yùn)維，招考一名學(xué)習(xí)電子信息化專業(yè)的公務(wù)員對(duì)網(wǎng)站定期運(yùn)維，網(wǎng)站更新速度不斷提升。服務(wù)業(yè)務(wù)工作，用好寧夏民進(jìn)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)，先后2次對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行改版，，積極運(yùn)用組織系統(tǒng)和參政議政信息平臺(tái)，先后完成會(huì)員的倒庫(kù)和信息矯正、輸入工作，善用新媒體，指導(dǎo)開發(fā)網(wǎng)站移動(dòng)客戶端，建立區(qū)委會(huì)微信公眾平臺(tái)，實(shí)時(shí)播報(bào)重大活動(dòng)重要會(huì)議動(dòng)態(tài)，形成立體宣傳格局。

寧夏民進(jìn)區(qū)委會(huì)制度匯編

　　四、堅(jiān)持以文化建設(shè)促和諧，推動(dòng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)

　　美化辦公環(huán)境。全面展示機(jī)關(guān)文明形象，制作展板宣傳民進(jìn)會(huì)史，懸掛書畫家會(huì)員墨寶，營(yíng)造濃郁的文化氛圍；添置綠植，購(gòu)置健身器材，營(yíng)造舒心辦公環(huán)境。

　　增進(jìn)人文關(guān)懷。建立機(jī)關(guān)干部生病住院探望制度，重大節(jié)假日慰問會(huì)員，經(jīng)常性開展對(duì)困難職工和老干部開展“送溫暖”活動(dòng)。

　　開展特色活動(dòng)。積極舉辦和參加機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)及自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)合作精神。每年組織新春聯(lián)歡會(huì)，機(jī)關(guān)干部和新老會(huì)員共聚一堂，聯(lián)誼交流。定期舉辦消防安全知識(shí)等、法律知識(shí)講座。適時(shí)組織機(jī)關(guān)工作人員開展爬山、郊游、交通文明執(zhí)勤等健康向上的文娛活動(dòng)。通過貼近中心工作、貼近思想實(shí)際、貼近生活，寓教于樂的系列文化活動(dòng)，搭建溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、強(qiáng)健體魄的平臺(tái)，激發(fā)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和奉獻(xiàn)進(jìn)取精神，營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍

　　五、體會(huì)

　　一是只有抓住思想建設(shè)這個(gè)“魂”，才能為機(jī)關(guān)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。思想是行為的先導(dǎo)，是作風(fēng)的底色。思想建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是民主黨派堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的根本保證。五年來區(qū)委會(huì)以“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，培育干部健康向上的思想道德情操，鞏固共同的理想信念、目標(biāo)方向和價(jià)值追求，在加強(qiáng)思想建設(shè)方面做了許多深入細(xì)致的工作，成效顯著，實(shí)踐證明，共同的政治立場(chǎng)、共同的價(jià)值追求是機(jī)關(guān)建設(shè)的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，只有認(rèn)識(shí)一致，行為才能一致，目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

　　二是只有突出制度建設(shè)這個(gè)“綱”，才能為機(jī)關(guān)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。制度是機(jī)關(guān)建設(shè)之綱，區(qū)委會(huì)堅(jiān)持以人為本的理念設(shè)計(jì)制度，建立以工作態(tài)度和績(jī)效為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度，形成一個(gè)向能力傾斜和績(jī)效為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度，克服“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為機(jī)關(guān)建設(shè)提供動(dòng)力，為我會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　　三是只有圍繞提高執(zhí)行力這根“線”，才能將機(jī)關(guān)建設(shè)工作不斷推向深入。對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)而言，執(zhí)行力是整體工作能力的展示，體現(xiàn)的是機(jī)關(guān)工作的素質(zhì)、效能和統(tǒng)一意志。執(zhí)行力強(qiáng)體現(xiàn)的是機(jī)關(guān)建設(shè)的成果。區(qū)委會(huì)注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)明確責(zé)任，設(shè)計(jì)流程和工作規(guī)則，提升機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)行力，將機(jī)關(guān)建設(shè)工作不斷推向深入。

　　下一步，區(qū)委會(huì)將以機(jī)關(guān)建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范流程，建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的問題，努力使機(jī)關(guān)形成一種勤學(xué)尚思的學(xué)習(xí)氛圍、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍，團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍，以優(yōu)異成績(jī)迎接“七代會(huì)”的召開。