一、我國(guó)高師院校布局結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（一）近年來(lái)數(shù)量的變化據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高師院校的數(shù)量，1988年“已達(dá)262所，其中本科院校77所，高等師范專科185所”，[1] 1997年增加至300所左右[2]，但2007年時(shí)卻已減少到141所[3]，降幅高達(dá)約53%。自2008年以來(lái)的近10年間，我國(guó)高師院校數(shù)量又有所增加，2015-2017年我國(guó)分別為177所[4]、182所[5]、186所[6]，但都沒有突破200所。

　　由上可見自1988年以來(lái)的30年間，我國(guó)高師院校數(shù)量變化大致分為三個(gè)階段，且大約每10年為一個(gè)變化期：1988-1997年，高師院校數(shù)量在保持原有較大數(shù)量的基礎(chǔ)上繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)；1998-2007年，高師院校數(shù)量急劇減少，大約每年減少16所學(xué)校，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前10年的增長(zhǎng)速度；2008-2017年，高師院校數(shù)量又重新回到了緩慢增長(zhǎng)時(shí)期，但增幅每年大約僅為4-5所。毋庸置疑，現(xiàn)在乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，高師院校仍是我國(guó)基礎(chǔ)教育教師人才培養(yǎng)的重要主體，“在開放化的教師教育體系中，高師院校仍然具有舉辦教師教育的天然優(yōu)勢(shì)”。[7]

　?。ǘ膮^(qū)域分布上看目前我國(guó)大陸地區(qū)的31個(gè)省（市、區(qū)）均設(shè)有至少1所高師院校。但在各省的分布上，并沒有普遍的規(guī)律，如地處西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的青海、西藏各有1所高師院校，而貴州有10所、云南有7所；政治中心的北京和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、浙江分別有2－3所高師院校，而廣東、江蘇兩省則分別有7所和11所高師院校；擁有5所及以上高師院校的省份有19個(gè)，其中、西部地區(qū)和東北地區(qū)省份共有14個(gè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)省份只有5個(gè)。因此，整體上我國(guó)高師院校主要分布在中、西部地區(qū)和東北地區(qū)，而不是整體上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。

　　從高師本、?？茖W(xué)校分布的區(qū)域看，目前只有西藏?zé)o高師本科學(xué)校，而北京、上海、海南、青海、陜西、天津、浙江七省、市均無(wú)高師?？茖W(xué)校。從高師院校在省會(huì)城市和地級(jí)以上市（不含省會(huì)城市，以下同）的分布看，地處省會(huì)城市的高師院校共有68所，且本科學(xué)校占75%、?？茖W(xué)校僅占25%；地級(jí)以上市的高師院校共有118所，且本科學(xué)校占56.78%、?？茖W(xué)校占43.22%。由此可初步判斷，在我國(guó)省會(huì)城市仍以開辦高師本科學(xué)校為主，而地級(jí)以上市開辦高師本科學(xué)校和?？茖W(xué)校大致處于一個(gè)基本持平的狀態(tài)。

　?。ㄈ乃綄哟紊峡磸母邘熢盒１?、?？茖W(xué)校占比來(lái)看，1988年分別占比為30%和70%，自2007年以來(lái)，占比基本分別維持在65%和35%左右，并處于一個(gè)基本穩(wěn)定的比例結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有?？茖W(xué)校中以幼兒師范專科學(xué)校居多，2017年幼兒師范專科學(xué)校為37所，占?？茖W(xué)校的54.41%；其他高師?？茖W(xué)校主要面向小學(xué)和幼兒園開展人才培養(yǎng)。

　　在高師本科學(xué)校中，現(xiàn)有大學(xué)45所、學(xué)院73所；其中部屬師范大學(xué)有5所。雖然基本實(shí)現(xiàn)了1999年教育部《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)意見》（教師〔1999〕1號(hào)）中所提到的目標(biāo)要求②，但是如果以5所部屬師范大學(xué)為參照標(biāo)桿的話，高水平師范大學(xué)整體并不多，特別是73所師范學(xué)院中有些是由師范?？茖W(xué)校升格而成，辦學(xué)水平參差不齊。

　　整體而言，我國(guó)高師院校整體辦學(xué)水平不高，主要體現(xiàn)為高水平師范大學(xué)和師范學(xué)院數(shù)量不多，同時(shí)也存在著高師院校師范類畢業(yè)生相比高水平綜合性大學(xué)的畢業(yè)生缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力的尷尬。

　?。ㄋ模膶W(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)看——以2014年新開設(shè)專業(yè)為例在綜合化發(fā)展中，高師院校開設(shè)有非師范專業(yè)和師范專業(yè)兩大類，師范專業(yè)的開設(shè)范圍與種類具有一定的穩(wěn)定性，而非師范專業(yè)的不斷創(chuàng)設(shè)是高師院校多科性、綜合化發(fā)展的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995 年，一般地方師范院校的非師范與師范專業(yè)之比平均為 1:3，省屬以上重點(diǎn)師范大學(xué)的比例在1:1 左右；至 2007 年，非師范與師范之比則達(dá)到2:1 至 5:4 左右。[8]

　　但是近年來(lái)，有些高師院校開設(shè)了一些與“師范”有點(diǎn)遠(yuǎn)的專業(yè)。以教育部《2014年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案或?qū)徟Y(jié)果》[9]公布的新設(shè)專業(yè)為例，白城師范學(xué)院新設(shè)物流管理、大慶師范學(xué)院新設(shè)油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、寧德師范學(xué)院新設(shè)旅游管理與服務(wù)教育、江西師范大學(xué)新設(shè)風(fēng)景園林、湖北師范大學(xué)新設(shè)城市管理、長(zhǎng)沙師范學(xué)院新設(shè)包裝工程、長(zhǎng)江師范學(xué)院新設(shè)物流工程、咸陽(yáng)師范學(xué)院新設(shè)車輛工程等專業(yè)，淮陰師范學(xué)院新設(shè)食品質(zhì)量與安全、工程造價(jià)、酒店管理專業(yè)，阜陽(yáng)師范學(xué)院、湖北第二師范學(xué)院、重慶師范大學(xué)等新設(shè)酒店管理，河南師范大學(xué)新設(shè)給排水科學(xué)與工程、酒店管理專業(yè)，南陽(yáng)師范學(xué)院新設(shè)寶石及材料工藝學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)工程、農(nóng)學(xué)專業(yè)，黃岡師范學(xué)院新設(shè)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、汽車服務(wù)工程、土木工程專業(yè)。

　　這些與師范或教師教育關(guān)系度較遠(yuǎn)的專業(yè)，反映了目前高師院校對(duì)自己的發(fā)展定位仍不清晰。這種以開設(shè)非師范專業(yè)作為高師院校綜合化發(fā)展的路徑，必然使得高師院校對(duì)教師教育的資源分配、投入等方面受到影響，囿于有些新設(shè)專業(yè)缺乏一定的發(fā)展基礎(chǔ)，最后使得高師院校整體上不僅師范特色不突出、綜合化水平也不高。

　?。ㄎ澹膸煼渡荚谛Ｉ壤锤邘熢盒５木C合化發(fā)展，在不斷開拓非師范專業(yè)領(lǐng)域的同時(shí)，必然需要不斷擴(kuò)大非師范生的招生規(guī)模以推進(jìn)學(xué)校的綜合化發(fā)展。“有資料顯示：全國(guó)30多所省級(jí)以上的重點(diǎn)師范大學(xué)，甚至一些地方師范院校，也都陸續(xù)走向綜合化，且對(duì)非師范專業(yè)的建設(shè)情有獨(dú)鐘，不斷擴(kuò)大非教師人才的招生和培養(yǎng)規(guī)模，努力提升學(xué)校的辦學(xué)層次和綜合影響力”[10]，以致高師院校師范生占在校生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非師范生。在全國(guó)8所“211”師范院校中，華南師范大學(xué)師范生的比例最高，達(dá)43.7%[11]，這表明辦學(xué)水平較高的師范大學(xué)的師范生占比遠(yuǎn)低于非師范生，特別是隨著師范類院校的綜合性發(fā)展，在校生中非師范生比重多年來(lái)一直高于師范生比重，如“在上海、廣州、南京等地，一些師范大學(xué)的非師范生比例已經(jīng)上升到60%~70%以上”。[12]以致現(xiàn)在師范院校越來(lái)越“名不符實(shí)”。

　　二、我國(guó)高師院校布局結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對(duì)教師教育產(chǎn)生的影響（一）高師院校教師教育職能日益削弱伴隨著師范院校綜合化發(fā)展及原先一些師范院校被合并等因素影響，師范院校的教師教育職能已有所削弱，非師范專業(yè)的不斷開設(shè)及其非師范生招生規(guī)模的擴(kuò)大是其最顯著的表現(xiàn)。當(dāng)一所高師院校的師范生占比大大低于非師范生時(shí)，這所學(xué)校還能稱為名符其實(shí)的高師院校嗎？

　　當(dāng)前，我國(guó)教師教育整體上處于后師范教育時(shí)代，優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題并存，使當(dāng)前現(xiàn)存的高師院校在這種變革中面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)伴隨著發(fā)展中的迷惘與不安，極大制約了當(dāng)前教師人才培養(yǎng)的積極性與質(zhì)量，使得一些高師院校難以安心于做好教師教育。

　　高師院校教師教育職能的日益弱化，使得師范生和非師范生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中并不具有的明顯的“師范”優(yōu)勢(shì)，使得并不具備充足和過(guò)硬教師教育技能的師范生失去了與非師范生競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)與實(shí)力，據(jù)報(bào)道，“蘇南地區(qū)的示范性中學(xué)，更愿意招收‘985’或‘211’高水平綜合性大學(xué)的碩士研究生”[13]；有學(xué)者對(duì)北京某高校附中近三年所招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，“2014年，該校共計(jì)招聘34名教師，其中30人來(lái)自國(guó)內(nèi)“985”高校，另外4人是國(guó)外大學(xué)畢業(yè)生”，“其中‘985’高校畢業(yè)生中，只有兩所是師范類院校”，“2016年，該校共計(jì)招聘75名教師，……其中有50人接受非師范類專業(yè)教育，……只有40人具有教師資格證”[14]。上種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起高師院校的警覺，是什么讓高師院校畢業(yè)生失去了競(jìng)爭(zhēng)力？

　　（二）高師院校師范生主要來(lái)自“托底性”生源我國(guó)目前只有5所部屬師范大學(xué)和少數(shù)的省屬師范大學(xué)屬于國(guó)內(nèi)辦學(xué)水平較高的，他們?nèi)匀豢梢晕芏鄡?yōu)秀高中生報(bào)考，但令人遺憾的是這些大學(xué)招收的師范生規(guī)模仍小于非師范生。我國(guó)現(xiàn)有45所師范大學(xué)僅占我國(guó)高師院校的24.20%，另75.80%則是師范學(xué)院和高師?？茖W(xué)校，眾所周知，前者（師范大學(xué)）的生源質(zhì)量明顯高于后者（師范學(xué)院和高師專科學(xué)校），而后者卻是培養(yǎng)我國(guó)教師人才的主力軍。大量師范學(xué)院和高師?？茖W(xué)校招生錄取分?jǐn)?shù)相比一些綜合類或行業(yè)類高校并不具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而且其生源具有更明顯的“托底性”特征，加之我國(guó)高師院校布局結(jié)構(gòu)在水平層次上重心下移，特別是伴隨著高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，那些處于高師院校層次結(jié)構(gòu)底部的學(xué)校，其生源質(zhì)量更是令人堪憂，使得我國(guó)教師人才培養(yǎng)從源頭開始埋下了“先天性”“ 隱患”，拉低了我國(guó)教師教育格局的水平。不僅如此，而且“自從90年代中葉以后，師范教育被迫‘開閘放水’，基本上放棄了教師候選人的選拔工作，致使教師候選人的素質(zhì)‘每況愈下’，引發(fā)社會(huì)各界有識(shí)之士的普遍擔(dān)憂”[15]。

　?。ㄈ┪覈?guó)幼兒園及中小學(xué)教師隊(duì)伍學(xué)歷水平整體仍不高從學(xué)歷上看，近年來(lái)我國(guó)幼兒園和中小學(xué)教師的學(xué)歷水平整體得到了大幅提升。幼兒園和小學(xué)專任教師中，?？萍耙陨袭厴I(yè)的教師占比分別由2001年的31.96%和27.40%提高到2015年的74.90%和91.89%；普通初中和高中專任教師中，本科及以上畢業(yè)的教師占比分別由2006年的41.10%和86.46%提高到2015年的80.23%和97.70%。②然而，從幼兒園到高中專任教師中，研究生畢業(yè)的教師占比普遍不高，特別是幼兒園和小學(xué)占比極低，2015年均不到1%，普通高中略高，2015年占比也僅達(dá)7.15%。如果學(xué)歷在某種程度上可代表教師能力和水平的話，那么我們切不可因這些“漂亮”的數(shù)據(jù)而“沾沾自喜”。以2015年的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，幼兒園專任教師雖然?？茖W(xué)歷占比已達(dá)55.15%，但是仍有25%僅具有高中及以下學(xué)歷；小學(xué)專任教師雖然?？茖W(xué)歷占比已達(dá)45.96%，且本科學(xué)歷占比與?？苹境制剑杂?.11%、約46.1萬(wàn)名教師僅為高中階段及以下畢業(yè)；普通初中專任教師中雖然本科學(xué)歷占比78.35%，但?？萍耙韵庐厴I(yè)教師占比高達(dá)19.77%、約68.71萬(wàn)名教師；普通高中專任教師雖然本科學(xué)歷占比高達(dá)90.55%，但仍有少量的?？萍耙韵庐厴I(yè)的教師，且研究生學(xué)歷占比仍偏低。

　　學(xué)前及基礎(chǔ)教育階段教師學(xué)歷水平整體提高的原因一方面是高等教育大眾化的結(jié)果，另一方面是從上至下推進(jìn)在職教師參加函授等不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等達(dá)成的結(jié)果，因此這種學(xué)歷提升在一定程度上僅具有形式上的意義。此外，近些年師范類畢業(yè)生對(duì)于教師崗位的適應(yīng)性、師范技能等都出現(xiàn)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題疊加在一起共同加劇了我國(guó)教師教育面臨的挑戰(zhàn)與困難。

　　三、我國(guó)高師院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議我國(guó)作為世界三大經(jīng)濟(jì)體之一，2017年世界銀行報(bào)告發(fā)布的全球各國(guó)的GDP總量排名中，中國(guó)已躍居第二，但是我國(guó)的教育質(zhì)量還不能與之相匹配。2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，要求按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。我國(guó)“雙一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開基礎(chǔ)教育階段的人才輸送，只有讓優(yōu)秀的人去培養(yǎng)更優(yōu)秀的人，才能夠?yàn)槲覈?guó)“雙一流”建設(shè)源源不斷地提供優(yōu)秀人才。借助教育發(fā)揮對(duì)全球的影響是當(dāng)前及未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的重要方式，而高師院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)性意義。高師院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整主要涉及兩大方面，即如何提高高師院校辦學(xué)水平和如何保證高師院校的師范特色，前者涉及高師院校的水平層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題，這是我們高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的基本前提和保證；后者涉及高師院校辦學(xué)定位，牽涉到學(xué)科專業(yè)布局、在校生中師范生占比等問(wèn)題。

　　（一）明確高師院?！皫煼丁鞭k學(xué)定位一直以來(lái)，國(guó)家努力在保持師范院校的師范性，禁止現(xiàn)存師范大學(xué)更名就是例證。高師院校不能一味追求綜合化發(fā)展，即使是走綜合化發(fā)展道路，也不應(yīng)是脫離師范性的綜合化。而普通綜合高校的教師教育工作沒有到位[16]，因此需要我們對(duì)此要予以關(guān)注，特別是要對(duì)現(xiàn)存的高等師范院校的發(fā)展予以關(guān)注。雖然許多國(guó)家都在努力推進(jìn)將教師教育的功能部分地依存于高等教育體系之中，即綜合大學(xué)加教師教育的培養(yǎng)體系，但是原有的高師院校的優(yōu)勢(shì)不應(yīng)因此而被忽略。

　　明確高師院校“師范”辦學(xué)定位，亟須厘清什么是高師院校發(fā)展的“綜合化”。或許在高師院校發(fā)展過(guò)程中對(duì)其“綜合化”發(fā)展的認(rèn)識(shí)是有一定偏差的，簡(jiǎn)單將“綜合化”理解成是辦非師專業(yè)和擴(kuò)大非師范招生規(guī)模等，然而這種理解并沒有使高師院校擺脫發(fā)展過(guò)程中辦學(xué)定位和辦學(xué)方向的迷惘與困惑。如現(xiàn)在一些省份在推普通本科學(xué)校向應(yīng)用型學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，有個(gè)別師范院校也主動(dòng)參加遴選而成為轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位，這對(duì)于師范學(xué)院而言本身是有一定矛盾性的，師范院校一直以培養(yǎng)教師人才為己任，本就是“應(yīng)用型”學(xué)校，而現(xiàn)在卻要參加應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)？現(xiàn)在也有些師范院校也在搞創(chuàng)業(yè)教育，教師人才需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)嗎？諸如此類高師院校在發(fā)展過(guò)程中面對(duì)高等學(xué)校改革發(fā)展中的一些導(dǎo)向、舉措而表現(xiàn)出的躁動(dòng)或不安，都昭示著高師院校辦學(xué)定位上的“搖擺”與“不確定”。

　　因此，高師院校在發(fā)展中，首先應(yīng)明確“師范”辦學(xué)定位，同時(shí)也有必要通過(guò)政策導(dǎo)向使高師院校能夠靜下心來(lái)辦好“師范”。如對(duì)于高師院校有必要作為我國(guó)一種高等學(xué)校類型，在財(cái)政投入等方面予以一定的傾斜；規(guī)定高師院校師范生占在校生的最低比例要求；建立高師院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行高師院校退出機(jī)制等。

　?。ǘ┨岣吒邘熢盒＾k學(xué)水平鑒于現(xiàn)有高師院校在校生中非師范生占比整體高于師范生的現(xiàn)實(shí)，且有綜合性高校的畢業(yè)生（包括師范類畢業(yè)生）的適當(dāng)補(bǔ)充，未來(lái)高師院校數(shù)量不宜過(guò)于快速增長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)控制。我國(guó)高師院校建設(shè)已進(jìn)入“提質(zhì)”階段，也就是說(shuō)提高辦學(xué)水平是當(dāng)前高師院校發(fā)展中更為迫切的任務(wù)。目前我國(guó)高師院校辦學(xué)層次和水平呈三角形、即層次和水平均下沉式結(jié)構(gòu)，未來(lái)我們應(yīng)將此結(jié)構(gòu)調(diào)整為“倒三角形”，即層次和水平整體上升。

　　實(shí)施我國(guó)高水平或一流高師院校建設(shè)戰(zhàn)略。充分借鑒、吸收我國(guó)相繼開展的“211工程”、“985工程”和“雙一流”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高師院校辦學(xué)規(guī)律、辦學(xué)特色、國(guó)家需求等從頂層做好我國(guó)高水平高師院校建設(shè)總體方案和部署，力爭(zhēng)在近期、中期和遠(yuǎn)期使我國(guó)高師院校辦學(xué)水平從整體上得到不同程度的提升，特別是提高我國(guó)教師教育的總體質(zhì)量和水平。

　　逐步提高高師院校的辦學(xué)層次和水平，特別是高師?？坪蛶煼秾W(xué)院。目前高師本科學(xué)校和?？茖W(xué)校的比例大致為2：1，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)幼兒園和小學(xué)教師的學(xué)歷要求應(yīng)是不斷提高的，特別是小學(xué)教師中本科學(xué)歷的比例將會(huì)越來(lái)越高，那么意味著現(xiàn)有的高師?？茖W(xué)校必然面臨著人才培養(yǎng)面向的新一輪調(diào)整?，F(xiàn)有的70余所師范學(xué)院，研究生培養(yǎng)規(guī)模還不大，仍有必要逐步提高辦學(xué)層次，擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，以滿足未來(lái)普通高中、初中及職業(yè)學(xué)校對(duì)研究生學(xué)歷師資的需求。

　　構(gòu)建以地級(jí)市為核心的高師院校體系。教育部《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)意見》（教師〔1999〕1號(hào)）中提到的“教育部與地方共建辦好若干所師范大學(xué)，省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)辦好1所師范大學(xué)”的目標(biāo)要求遠(yuǎn)無(wú)法滿足我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)教師教育發(fā)展的需求，特別是職后教師教育。高水平的教師隊(duì)伍還需要有一個(gè)高水平的可以從事職后教師教育的高師院校的強(qiáng)大支撐。

　　（三）規(guī)范高師院校專業(yè)設(shè)置和師范生占在校生比例 伴隨著高校辦學(xué)自主權(quán)的逐步下放，高師院校也享有一定的專業(yè)設(shè)置自主權(quán)。但是，高師院校作為我國(guó)教師人才培養(yǎng)的重要陣地，其專業(yè)設(shè)置自主權(quán)應(yīng)有一定限制，以免弱化教師人才培養(yǎng)的功能與作用。高師院校開設(shè)的非師專業(yè)，應(yīng)立足于現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上，或有助于師范生培養(yǎng)，或有助于服務(wù)學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展，或有助于其他與教育事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展等，如為學(xué)校培養(yǎng)諸如食品人才、人事管理人才、財(cái)務(wù)人才、信息技術(shù)人才、校園規(guī)劃、兒童藥品、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)等，也并非不可由高師院校開設(shè)。

　　師范生占在校生比例結(jié)構(gòu)是凸顯高師院?！皫煼丁碧厣闹匾笜?biāo)，也是“師范”之實(shí)所在，作為一所立志于教師人才培養(yǎng)的、名為“師范“的高師院校，其師范生占在校生比例在70%~80%以上為宜。

　　注釋：

　　① 本部分根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)而得。

　?、?教育部《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)意見》（教師〔1999〕1號(hào)）中提到，“教育部與地方共建辦好若干所師范大學(xué)，省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)辦好1所師范大學(xué)，以本科教育為基礎(chǔ)，同時(shí)承擔(dān)研究生教育，建成服務(wù)于中小學(xué)教育的教學(xué)中心、科研中心，并為師范教育發(fā)展起主導(dǎo)、骨干、示范作用”。

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