3月6日下午，出席十三屆全國人大一次會議的河南代表團舉行聯(lián)組會議，并向中外媒體開放。全國人大代表、河南省實驗中學校長馬玉霞在發(fā)言中建議建立名校和貧困學校結對幫扶制度，名校像派駐第一書記一樣派優(yōu)秀管理人才幫助貧困學校改善、更新理念。

　　大省辦教育不易

　　義務教育在校生全國第一

　　在發(fā)言中，馬玉霞提到，今年我國教育發(fā)展的關鍵詞就是公平和質量，這其實也是近幾年國家教育發(fā)展的一個大方向：一方面是最大限度均衡教育資源，一方面是不斷提升教育質量。

　　“河南這些年在基礎教育發(fā)展上，很好地堅持了以公平和質量為導向，普及率和教育質量得到大幅提升。”馬玉霞說。

　　目前，河南學前三年毛入學率86%，義務教育鞏固率達94.26%，高于全國平均水平。普通高中大班和超大班占比分別下降9.6%和11%，并打造了首批“特色高中群”。在體育美育方面，河南不斷探索體育美育發(fā)展新模式。我省首創(chuàng)的中小學每天上午、下午各半小時“大課間”被教育部在全國推廣。同時，鼓勵有條件的學校大力發(fā)展校園足球。河南省實驗中學已連續(xù)兩年在中國中學生足球協(xié)會杯比賽中奪冠，填補了河南校園足球發(fā)展的空白，也創(chuàng)造了全國中學生足協(xié)杯的歷史。目前，河南一大批足球特色校涌現(xiàn)出來，被媒體稱為校園足球發(fā)展的“河南現(xiàn)象”。

　　馬玉霞表示，河南作為全國第一教育人口大省，現(xiàn)有各級各類教育人口2820.93萬，占全省總人口的26.15%，占全國教育人口的8.77%；僅義務教育階段在校生達1411.22萬人，占全國的9.71%，居全國第一，取得這樣的成績實屬不易。

　　三大建議助推基礎教育均衡

　　雖然河南在基礎教育方面取得了一定的成績，但是由于經濟、歷史、觀念等因素的影響，河南也和全國其他省份一樣，基礎教育發(fā)展不均衡、不充分的問題依然存在。為此，她專門提出了自己的建議。

　　●建立義務教育階段之后跟蹤制度

　　馬玉霞表示，隨著國家對義務教育投入力度的不斷增強，我國義務教育普及率不斷提升，但農村兒童義務教育階段后繼續(xù)就讀的比例仍不太高，尤其在很多經濟和教育水平較落后地區(qū)，這些學生心智還不成熟，缺少相應的技能，直接進入社會，不僅為將來的貧困造成隱患，還會成為社會不穩(wěn)定因素。因此，她建議國家推進普及高中階段教育之時，對貧困地區(qū)義務教育階段之后未能繼續(xù)到高中就讀的15歲到18歲未成年人建立跟蹤制度。國家、政府、家長要共同承擔監(jiān)護、教育的責任，對他們進行有針對性的職業(yè)培訓，或引導到中等職業(yè)院校學習。

　　●像派駐“第一書記”一樣助名校和貧困校結對幫扶

　　“當國家層面持續(xù)發(fā)力教育資源分配均等化之時，社會也應跑起來。”馬玉霞建議，各省市、各地區(qū)都有一些教育水平較高的優(yōu)質學校，各地可以通過政策引導，倡導、鼓勵這些名校跟一些經濟、教育資源相對落后地區(qū)的學校結成幫扶對子，連點成線，不斷擴大優(yōu)質教育資源的輻射作用，為貧困地區(qū)的學校提供優(yōu)質的教育幫扶服務。

　　這些年，河南省實驗中學大力開展援疆、援藏工作，同時還和蘭考、洛寧、泌陽、確山等貧困地區(qū)的6所薄弱學校建立了結對幫扶關系，積極參與教育扶貧的具體實踐。

　　“在具體的實踐過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，這些模式還只是停留在‘遠幫’的層面。除了‘遠幫’之外，還需要‘近扶’?！瘪R玉霞還專門引用了一位教育同行提到教育幫扶時說到的“授人以魚不如授人以漁，授人以漁不如派去帶領打魚的人”。

　　為此，她建議像派駐“第一書記”一樣派遣優(yōu)秀的管理人才協(xié)助他們改善管理、更新理念，認為這是更為有效的辦法?！澳Ｊ绞撬赖?，人是活的，優(yōu)秀的管理人才可以根據(jù)當?shù)氐木唧w實際，科學規(guī)劃、合理嫁接，使名校的先進理念和管理方法最大限度地發(fā)揮輻射作用?！瘪R玉霞表示。

　　●加強農村教師隊伍建設

　　在馬玉霞看來，教育脫貧的關鍵因素之一是教師隊伍建設。目前，教師的待遇不斷提高，高校師范專業(yè)對優(yōu)秀人才依然缺少吸引力，第一志愿選擇師范專業(yè)的優(yōu)秀高中畢業(yè)生比例依然較低。

　　為此，她建議國家進一步加強教師隊伍建設，尤其要提高農村教師的經濟地位和社會地位，抓緊調研、盡快落實剛出臺的《關于深化新時代教師隊伍建設改革的意見》。