委員名片：

　　潘碧靈，第十一屆、十二屆、十三屆全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)中央常委、湖南省委主委，湖南省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)。

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　　“環(huán)保代言人”“提案大戶”“老委員”……每年全國(guó)兩會(huì)期間，住湘全國(guó)政協(xié)委員潘碧靈總會(huì)成為各路媒體熱訪的對(duì)象。他待人親和，每年關(guān)注的內(nèi)容和提交的提案“干貨”多多，因此，媒體給了他多個(gè)“身份牌”。

　　履職十余年，潘碧靈從不懈怠，為了讓三湘大地的水更清、天更藍(lán)、地更凈，他積極履職建言，推動(dòng)了大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、洞庭湖環(huán)境治理等相關(guān)問題的解決和規(guī)范化。

　　如今，潘碧靈與三湘大地再次許下5年之約，“我愿意用我的努力，為推動(dòng)全國(guó)尤其是湖南的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮一名政協(xié)委員應(yīng)有的作用?！?/p>

　　回首履職成績(jī)：“提案大戶”持續(xù)為環(huán)?！按浴?/p>

　　每年全國(guó)兩會(huì)，潘碧靈都會(huì)提交上十條提案，是不少媒體眼中的“提案大戶”。翻看這些年來潘碧靈委員的提案，大部分都聚焦在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。

　　回望過去十年的履職之路，潘碧靈印象最深刻的一次經(jīng)歷定格在2013年3月7日。“霧霾飄在天上，根子卻在地上?！碑?dāng)天，全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，他以《夢(mèng)想成真靠實(shí)干》為題作大會(huì)發(fā)言，從百姓最關(guān)心的霧霾治理問題出發(fā)，在法律制定、政府職責(zé)、企業(yè)責(zé)任、公眾參與和財(cái)政投入五大方面，為中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　代表兩千余名全國(guó)政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言，機(jī)會(huì)可謂難得，責(zé)任更是重大。在這背后，潘碧靈委員經(jīng)歷了多個(gè)日夜的深入調(diào)研，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易劊磸?fù)修改斟酌發(fā)言稿。這次發(fā)言也引發(fā)了國(guó)家層面和公眾層面的廣泛關(guān)注，為推動(dòng)我國(guó)近年的大氣污染防治發(fā)揮了積極作用。

　　“在我們?cè)絹碓疥P(guān)注城市環(huán)保、關(guān)注汽車尾氣的同時(shí)，有多少人注意到，農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國(guó)的‘半壁江山’！”面對(duì)日益突出的農(nóng)村污染排放問題，潘碧靈從2012年開始便多次呼吁中央盡快出臺(tái)關(guān)于加快農(nóng)村環(huán)保的“一號(hào)文件”，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。如今，湖南已經(jīng)成為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋試點(diǎn)省，利用中央財(cái)政撥付、省財(cái)政配套資金，開展污水處理、垃圾無(wú)害化處理、飲用水水源地保護(hù)等工作，并將在2019年底前基本完成全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　此外，在洞庭湖環(huán)境治理、助力脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域，潘碧靈也多次在全國(guó)兩會(huì)上建言獻(xiàn)策，推動(dòng)了相關(guān)問題的解決。對(duì)于自己這些履職成績(jī)，潘碧靈顯得很淡然，“只能說，這幾年通過努力，我為國(guó)家和湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一些微不足道的工作?！?/p>

　　今年聚焦：17份提案直指環(huán)保和脫貧攻堅(jiān)

　　雖然是一名“老委員”，今年潘碧靈依然帶來了17份提案，重點(diǎn)聚焦環(huán)境治理和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。

　　其中，在《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的建議》中，潘碧靈建議，中央財(cái)政設(shè)立生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，將生態(tài)紅線圈內(nèi)區(qū)域面積作為主要分配因素，鼓勵(lì)生態(tài)紅線區(qū)域發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加大生態(tài)保護(hù)力度。

　　在《關(guān)于進(jìn)一步加大洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)支持力度的建議》中，潘碧靈認(rèn)為，洞庭湖保護(hù)和治理工作涉及方方面面，整治任務(wù)十分繁重，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力巨大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。他建議，在強(qiáng)化湖區(qū)地方黨委政府整治責(zé)任的同時(shí)，還需要國(guó)家層面加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支持力度，實(shí)現(xiàn)高位推進(jìn)，多方聯(lián)動(dòng)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力。

　　除了關(guān)注環(huán)保問題，今年潘碧靈還提交了3條關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的提案。

　　其中，他提交的《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的建議》 指出，要提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體而言，就是要對(duì)有就地脫貧意愿和能力的貧困戶，加強(qiáng)有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)有出外脫貧意愿和能力的貧困戶，緊密結(jié)合市場(chǎng)多樣化崗位需求，大力開展家政、快遞、技工等職業(yè)技能培訓(xùn)，授人以漁。要構(gòu)建市場(chǎng)主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位和市場(chǎng)化的收入分配機(jī)制。要加快建立醫(yī)療、教育、救災(zāi)、突發(fā)意外事故的社會(huì)救助保障制度，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧的貧困戶，通過醫(yī)療幫扶，將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，部分負(fù)擔(dān)或無(wú)息助學(xué)貸款方式幫助貧困戶家庭的孩子完成學(xué)業(yè)，完善臨時(shí)應(yīng)急救助措施，邦助貧困戶度過難關(guān)。

　　未來“小目標(biāo)”：再獲“優(yōu)秀提案” 再作大會(huì)發(fā)言

　　“‘老委員’還是要一如既往地保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，新時(shí)代更要有新氣象、新作為?！闭劦轿磥砦迥曷穆毜哪繕?biāo)，潘碧靈說，作為一名全國(guó)政協(xié)委員，不僅要有堅(jiān)定的政治方向，講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，還要進(jìn)一步提升參政履職的能力和水平，著力在提高提案質(zhì)量和影響力方面下工夫。

　　事實(shí)上，潘碧靈的提案不僅有數(shù)量，更有質(zhì)量。在擔(dān)任第十一屆全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，他提交的關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾焚燒的提案就曾獲評(píng)全國(guó)政協(xié)“優(yōu)秀提案”。

　　未來五年，潘碧靈給自己設(shè)立了兩個(gè)履職的“小目標(biāo)”。“希望通過五年的努力，能夠再獲得一個(gè)全國(guó)政協(xié)的‘優(yōu)秀提案’，再爭(zhēng)取作一次大會(huì)發(fā)言，為自己關(guān)注的領(lǐng)域盡力鼓與呼。”