姚愛興委員:培育壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟
目前,我區(qū)鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展還不平衡,主要存在經(jīng)濟收入來源窄、缺少發(fā)展資金、村干部缺乏發(fā)展意識、資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。姚愛興委員說,要如期實現(xiàn)脫貧銷號,還需立足村情民意,探索創(chuàng)新思路,不斷拓寬增收渠道,切實發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。
姚愛興建議,把財政投入的扶持集體經(jīng)濟發(fā)展基金改為貼息貸款,政府應(yīng)建立扶持集體經(jīng)濟發(fā)展基金,撬動金融機構(gòu)實行專項貸款,建立風(fēng)險保證基金。要盤活資產(chǎn)資源,對村級集體資源資產(chǎn)全面清查、確權(quán)辦證,在進行評估的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、入股分紅等形式,將非經(jīng)營性資產(chǎn)變?yōu)榭山?jīng)營性資產(chǎn);把創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制作為解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的突破口,由村“兩委”牽頭,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)村撂荒土地,采取自行經(jīng)營、反租倒包等方式,實現(xiàn)集體土地有償使用。
姚愛興還建議,要整合項目資金,鼓勵支持村級組織牽頭,興辦新型農(nóng)村金融服務(wù)組織,同時吸納農(nóng)民、企業(yè)自愿入股,走資本經(jīng)營創(chuàng)收的路子。撬動村級互助資金作用,擴大互助資金覆蓋面,通過收取貸款利息和管理費,實現(xiàn)集體經(jīng)濟與村民致富雙贏。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用與推進科學(xué)民主管理相結(jié)合,發(fā)揮集體資產(chǎn)最佳效益。采取“支部+合作社”等多種模式,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,促進村級集體經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)相融共贏。