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歷史的回顧與啟示

發(fā)布時(shí)間:2018-04-08  來源:

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  今年是中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”60周年,值此之際,回顧該口號發(fā)布的過程,我有三點(diǎn)體會。

  第一,我國的多黨合作、政治協(xié)商制度是歷史產(chǎn)物

  抗戰(zhàn)勝利以后,中國向何處去?建立怎樣的國家?怎樣的政府?怎樣的政黨制度?這些問題擺在中國人民面前。1946年初在重慶召開的政治協(xié)商會議面對的也是這些問題。在這次會議上,迫于中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的壓力,國民黨簽署了建立聯(lián)合政府的協(xié)議。但不足1個(gè)月后,國民黨就撕毀協(xié)議,試圖通過戰(zhàn)爭,建立國民黨的一黨專政和蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治。他們一方面出兵進(jìn)攻解放區(qū),一方面脅迫各進(jìn)步民主黨派就范,以“非法團(tuán)體”名義強(qiáng)令民主同盟等民主團(tuán)體解散。是年10月國民黨更召開了一黨包辦的國民大會。國民黨的這些反動行徑,遭到了中國共產(chǎn)黨和進(jìn)步民主黨派的堅(jiān)決抵制。在戰(zhàn)場上,中國人民解放軍展開艱苦卓絕的解放戰(zhàn)爭,在政治斗爭中,共產(chǎn)黨和民主黨派人士一起揭露國民黨的丑惡嘴臉。

  1948年,隨著中國人民解放軍在戰(zhàn)場上取得節(jié)節(jié)勝利,戰(zhàn)爭形勢已經(jīng)表明國民黨蔣介石政權(quán)已陷入窮途末路。五一前夕,應(yīng)時(shí)任新華社社長的廖承志之請,駐在西柏坡的中共中央領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門按照逢重大節(jié)日發(fā)布宣傳口號的慣例,草擬了“五一宣傳口號”,呈毛主席(當(dāng)時(shí)住在離西柏坡70-80里路的城南莊)審定。毛主席在審定時(shí)將原口號中的第五條“工人階級是中國人民革命的領(lǐng)導(dǎo)者,解放區(qū)的工人階級是新中國的主人翁,更加積極地行動起來,更早地實(shí)現(xiàn)中國革命的最后勝利”改為“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府”。我們今天紀(jì)念的“五一口號”主要指的就是這一條。這一條口號為未來的新中國確定了政協(xié)——人大——政府的政權(quán)框架。周恩來同志4月30日在解釋這一條時(shí)還指出,這里所說的政協(xié)是新政協(xié),而不是舊政協(xié),新政協(xié)是擁護(hù)新民主主義革命的各種進(jìn)步政治勢力的協(xié)商會議,不包括國民黨等反動勢力,并說該口號不是宣傳口號,而是行動口號。這一條口號是在中共歷次宣傳口號中從未出現(xiàn)過的,一經(jīng)發(fā)布,舉國關(guān)注,更讓遠(yuǎn)在香港的各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和知名民主人士歡欣鼓舞,他們一反隔周舉行一天座談會的常規(guī),在5月1至2日連續(xù)開會,熱烈議論,并于不久后代表各民主黨派和人民團(tuán)體紛紛通電響應(yīng)。

  經(jīng)過一段時(shí)間的準(zhǔn)備,政治協(xié)商會議于1949年初召開。共產(chǎn)黨與民主黨派共商國是的政治協(xié)商制度從此成為我國的一項(xiàng)基本政治制度。凡是響應(yīng)中國共產(chǎn)黨“五一口號”的民主黨派,后來大都參與了政治協(xié)商,后來成為中國的參政黨。這一過程充分表明,我國的多黨政治協(xié)商制度是歷史的產(chǎn)物,是中國政治發(fā)展道路所決定的,對這一制度的形成,采取任何歷史虛無主義的態(tài)度都是不對的。

  第二,共產(chǎn)黨在多黨合作制中的領(lǐng)導(dǎo)地位是民主黨派的自覺選擇

  “五一口號”發(fā)布前后的歷史表明,在上個(gè)世紀(jì)40年代后期的中國只有中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)有力量抵制以致終結(jié)國民黨蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治,而且只有在中國人民解放軍在戰(zhàn)場上從戰(zhàn)略防御走向戰(zhàn)略進(jìn)攻前提下,中國才具備重提建立民主新政權(quán)的條件。因此當(dāng)時(shí)包括民主黨派在內(nèi)的全國人民已經(jīng)形成共識,即中國共產(chǎn)黨是真正實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立和民族解放這一偉大目標(biāo)的基本保證,從事這一偉大事業(yè)必須有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。著名民主人士沈鈞儒說,中共的“五一口號”“一呼而天下應(yīng)”,這昭示著共產(chǎn)黨作為“呼者”在中國的政治制度中必然占領(lǐng)導(dǎo)地位。在前述5月1至2日的民主人士座談會上,共產(chǎn)黨員潘漢年以朋友身份出席,并向與會各位轉(zhuǎn)達(dá)共產(chǎn)黨或毛澤東先生的建議,大家即圍繞建議進(jìn)行討論;5月2日,中共中央指示上海市委邀請各民主黨派及其主要負(fù)責(zé)人參加研討政協(xié)事宜的會議,而會議地點(diǎn)是在解放區(qū),凡此種種,皆說明在為中國未來進(jìn)行的政治設(shè)計(jì)中,中國共產(chǎn)黨居于主導(dǎo)地位。而這一點(diǎn)也是得到各民主黨派充分認(rèn)同的。民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)人馬敘倫曾明確表示“我們的想法老蔣不聽?,F(xiàn)在的中國還是靠共產(chǎn)黨掌舵”。在民盟內(nèi)部,針對某些人提出的民盟應(yīng)在國共之間不偏不倚,走第三條道路的主張,領(lǐng)導(dǎo)人羅隆基說:“民盟被國民黨迫害到這種程度,只有(與共產(chǎn)黨建立民主統(tǒng)一戰(zhàn)線)這條路,沒有第二條道路。”

  1949年初,到達(dá)解放區(qū)的各民主黨派、各人民團(tuán)體及無黨派人士李濟(jì)深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若等人發(fā)表聲明:“在人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)行中,愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下,獻(xiàn)其綿薄,貫徹始終,以冀中國人民民主革命至迅速成功,獨(dú)立、自主、和平、幸福的新中國之早日實(shí)現(xiàn)。”1月22日,民進(jìn)發(fā)表《為爭取永久和平宣言》,宣布要在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走徹底的新民主主義革命之路。1月27日,民革發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命必須在中國的無產(chǎn)階級政黨——中共領(lǐng)導(dǎo)下,才有不再中途夭折的保證。以上事實(shí)說明,當(dāng)時(shí)的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人或社會賢達(dá)已經(jīng)充分認(rèn)識到,他們只有通過和共產(chǎn)黨密切合作才能在中國政治舞臺上發(fā)揮重要作用。所以說,中國的多黨合作制度建立伊始就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下,而這一點(diǎn)同時(shí)也是民主黨派自覺的、鄭重的選擇。

  第三,共產(chǎn)黨和民主黨派合作的歷史是肝膽相照的歷史

  1948年春,國民黨召開的所謂“國民大會”通過《動員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款》,聲言不惜一切代價(jià)勘平“共匪”。拒絕參加“國民大會”的民盟,被國民黨以“與共產(chǎn)黨關(guān)系密切”為由勒令解散。由此,追求民主的各種政治力量都看清了蔣介石政權(quán)的反民主嘴臉,開始了針鋒相對的斗爭。1948年1月民革成立;同期民盟一屆三中全會召開,恢復(fù)民盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這樣中國政壇就形成共產(chǎn)黨與民主黨派聯(lián)合對敵的局面,這一局面決定了共產(chǎn)黨與民主黨派肝膽相照、榮辱與共的關(guān)系。

  共產(chǎn)黨不僅在反蔣斗爭中高度重視與民主黨派的團(tuán)結(jié),而且給予民主人士充分的尊重。毛主席在致李濟(jì)深、沈鈞儒兩位老先生的信中一反在解放區(qū)演講中慣用的通俗語言,專門采用半文半白的文體,并在年長的友黨領(lǐng)導(dǎo)人面前以弟自謙。周恩來在給上海和香港區(qū)委發(fā)指示時(shí)特別指出,與民主黨派頭面人物溝通,不能像黨內(nèi)同志一樣,把人家叫來開會,而是要一家一家地登門造訪。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人對共產(chǎn)黨的主張也每每明確其支持態(tài)度。民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人王紹鏊在闡述新政協(xié)性質(zhì)時(shí)就呼應(yīng)周恩來的意見:“我們現(xiàn)在召開的政協(xié)不是過去那個(gè)舊政協(xié),新政協(xié)不準(zhǔn)反動分子參加!”

  “五一口號”所奠定的共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系是一種獨(dú)具中國特色的政黨關(guān)系,是一種建立在目標(biāo)高度一致基礎(chǔ)上的、團(tuán)結(jié)合作的政黨關(guān)系。

  總之,“五一口號”是中國政治制度的一筆珍貴遺產(chǎn),這一遺產(chǎn)在今天仍有重要意義。

  首先,當(dāng)今中國的政治現(xiàn)代化建設(shè)依然要走多黨合作、政治協(xié)商的道路。當(dāng)前,無論從政治現(xiàn)代化的角度來看,還是從全球發(fā)展趨勢來看,民主化都形成一股潮流。我國當(dāng)前進(jìn)行的政治體制改革,也以推進(jìn)民主為核心內(nèi)容。但民主建制必須符合國情,必須以歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上繼往開來。歷史已經(jīng)證明,多黨合作、政治協(xié)商是在我國行之有效的民主制度,我們推進(jìn)民主應(yīng)該是在這一制度平臺之上,不斷完善民主制。任何隨意性的“另起爐灶”的做法都是不負(fù)責(zé)任的,不科學(xué)的。第二,在當(dāng)今多黨合作中,仍然必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國一個(gè)半世紀(jì)以來的發(fā)展道路表明,只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我國新民主主義革命、社會主義革命和改革開放三大革命才可能取得成功,各民主黨派只有在接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提之下,在與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟的歷程中,才可能實(shí)現(xiàn)富民興邦的偉大理想。我國的現(xiàn)代化屬于后發(fā)追趕型發(fā)展模式,國際歷史經(jīng)驗(yàn)表明,這種發(fā)展模式需要有一個(gè)強(qiáng)有力的,具有高度社會整合能力的,能夠維持安定團(tuán)結(jié)局面的政黨來領(lǐng)導(dǎo),歷史和現(xiàn)實(shí)共同證明,在當(dāng)代中國只有共產(chǎn)黨具有這樣的能力。

  第三,中國特色社會主義政治發(fā)展道路依然需要共產(chǎn)黨和民主黨派肝膽相照。在人口如此眾多,幅員如此遼闊,基礎(chǔ)如此單薄,資源如此短缺的中國進(jìn)行具有我國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是人類歷史上空前偉大的事業(yè)。這一事業(yè)在取得舉世矚目的成功的同時(shí),也遇到空前復(fù)雜、在歷史上沒有現(xiàn)成破解經(jīng)驗(yàn)的難題,解決這些難題有賴于中華民族的集體智慧,民主黨派的整體智力優(yōu)勢是不可或缺的智慧資源。因此執(zhí)政黨與參政黨之間的“榮辱與共、肝膽相照”在今天就具有了新的意義,即共同深入學(xué)習(xí)和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。對民主黨派來說,就是深入開展中國特色社會主義主題教育活動,切實(shí)搞好政治交接,加強(qiáng)自身建設(shè),提高參政議政能力,與執(zhí)政黨一道把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。

作者:劉新成     責(zé)任編輯:張禹