近年來，各種招生、培訓(xùn)等教育類廣告五花八門，虛假廣告數(shù)見不鮮，輕則錢財受損，重則影響學(xué)生身心健康的長遠(yuǎn)發(fā)展。教育類虛假廣告由于涉及到龐大的家長和學(xué)生群體，一旦處理不當(dāng)則會產(chǎn)生極大的社會負(fù)面輿論。加強(qiáng)教育類廣告管理，整治廣告亂象迫在眉睫。

　　當(dāng)前教育類廣告管理的現(xiàn)狀及存在的問題包括：一是缺乏針對教育類廣告的專門的體系化的法律規(guī)范。教育類廣告屬于廣告的一個分支，2015年修訂版的《中華人民共和國廣告法》只在第二章第二十四條明確提到教育培訓(xùn)類廣告的內(nèi)容規(guī)范，《廣告管理?xiàng)l例》也僅在第十一條明確提及教育類廣告。尚未形成體系化專門針對教育類廣告管理的法律法規(guī)。二是政府相關(guān)部門對教育類廣告管理不夠重視，各地縣級以上的工商管理部門根據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，行使對各類廣告活動的監(jiān)督管理權(quán)。但廣告監(jiān)督管理部門將加強(qiáng)廣告監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域放在藥品、醫(yī)療器械、保健品、食品、醫(yī)療服務(wù)上，對教育類廣告的監(jiān)管主要體現(xiàn)在寒暑假期間對教育培訓(xùn)類廣告的專項(xiàng)整治活動，缺乏專門的機(jī)構(gòu)和人員對教育類廣告活動進(jìn)行常態(tài)化管理。三是教育類廣告發(fā)布前的審查工作落實(shí)不到位，地方工商管理部門對教育類廣告的具體內(nèi)容并不進(jìn)行嚴(yán)格審查，“以罰代管”的方式難以從根源上肅清教育類廣告無孔不入的亂象。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了謀利進(jìn)行虛假宣傳，導(dǎo)致社會不滿情緒不斷上升。

　　為此，民進(jìn)中央提出以下幾點(diǎn)建議：一是建立切實(shí)可行的針對教育類廣告管理的專門性法律、法規(guī)、細(xì)則。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，參考《醫(yī)療廣告管理辦法》《保健食品廣告管理辦法》等，在充分考慮教育特殊性的前提下，制定教育類廣告的具體管理辦法，將教育類廣告管理規(guī)范化、具體化、科學(xué)化，使教育類廣告更加有法可依，有章可循。

　　二是政府相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識加強(qiáng)教育類廣告管理的重要性，加深對教育類廣告特殊性的理解，提高對教育類廣告管理的重視程度。在廣告監(jiān)督管理部門中，組建專門的教育類廣告管理機(jī)構(gòu)，由熟悉教育領(lǐng)域的工作人員組成，負(fù)責(zé)在廣告發(fā)布前對廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查，嚴(yán)禁任何形式的虛假宣傳；應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)當(dāng)?shù)仉娨暋V播、報紙等媒體對教育類廣告的投放密度和投放量進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)教育類廣告過度投放的現(xiàn)象；應(yīng)負(fù)責(zé)通過審查、監(jiān)督、咨詢、指導(dǎo)等途徑，積極幫助廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等強(qiáng)化自律，自糾自查。

　　三是逐步建立健全傳播教育類信息的正規(guī)渠道。各級教育行政部門要做好教育類信息的公開工作，及時將教育政策變化和各類教育信息通過官方渠道向社會發(fā)布。加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校和家長的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)各類教育信息的透明度，提高廣大學(xué)生和家長對不良教育類廣告的辨識度和抵制能力。設(shè)立專門處理教育類廣告相關(guān)管理事務(wù)的窗口和公共網(wǎng)站、郵箱，以便人們根據(jù)自身需要尋找經(jīng)過國家專門機(jī)構(gòu)審定的教育類信息，從而避免上當(dāng)受騙。

　　加強(qiáng)教育類廣告管理，不僅需要國家和政府的規(guī)范和管理，也需要每一位家長和學(xué)生提高對虛假廣告的辨識力，從而形成三方合力，凈化教育類廣告環(huán)境，推動教育事業(yè)健康良性發(fā)展。

　　提案全文：

　　《關(guān)于加強(qiáng)教育類廣告管理的提案》