今日，全國(guó)人大代表，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師蔡繼明做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在線訪談兩會(huì)特別節(jié)目，舉行媒體交流會(huì)。關(guān)于《中華人民共和國(guó)資源稅法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“資源稅法草案”），蔡繼明認(rèn)為“資源稅法”這個(gè)法律名稱過(guò)于寬泛，建議修改為“礦產(chǎn)資源稅法”。

　　在媒體交流會(huì)上，蔡繼明稱：“經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說(shuō)的'資源'范圍很廣，包括自然資源、人力資源、資本、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理的才能等，而草案中資源稅征收的對(duì)象卻是針對(duì)礦產(chǎn)資源，比如煤炭、石油、天然氣、礦石等。”蔡繼明建議修改為“礦產(chǎn)資源稅法”。

　　2018年12月23日，資源稅法草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這意味著資源稅立法進(jìn)程即將進(jìn)入最后階段。

　　資源稅法草案所附《資源稅稅目稅率表》規(guī)定了164個(gè)稅目，除包括現(xiàn)行中央層面列舉名稱的稅目外，還將現(xiàn)行授權(quán)地方層面列舉名稱的稅目統(tǒng)一納入，進(jìn)一步規(guī)范資源稅稅目。資源稅法草案還對(duì)資源稅申報(bào)繳納地點(diǎn)、納稅期限等稅收征管事項(xiàng)作了規(guī)定。

　　在蔡繼明看來(lái)，關(guān)于對(duì)礦產(chǎn)資源“稅和費(fèi)”二者之間的處理，不能單純地以稅來(lái)代替費(fèi)?！拔覀冞^(guò)去的經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是非常低的，這就造成了大量的礦產(chǎn)資源過(guò)早地、過(guò)量地開(kāi)發(fā)，造成了浪費(fèi)，所以我認(rèn)為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)不僅不能取消，還應(yīng)該適當(dāng)提高收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?！辈汤^明說(shuō)。

　　據(jù)悉，1993年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)資源稅暫行條例，資源稅實(shí)行從量計(jì)征。2016年7月1日起，資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面推開(kāi)。1994年至2017年，全國(guó)累計(jì)征收資源稅9325億元，年均增長(zhǎng)15.9%，其中2017年征收1353億元。