謝勇代表:加快對(duì)生態(tài)文明建設(shè)立法
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的新時(shí)代。全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表謝勇建議,加快制定《生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法》,將生態(tài)文明以法制化的措施融入國(guó)家生活的主戰(zhàn)場(chǎng)。
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái),事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。2018年,“生態(tài)文明”寫入了憲法,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想。
謝勇表示,目前,我國(guó)缺少一部有關(guān)生態(tài)文明促進(jìn)方面的綜合性法律,關(guān)于生態(tài)文明的法律規(guī)定也比較分散,不能形成明確、統(tǒng)一的要求,發(fā)揮的指導(dǎo)作用也較為局限。制定專門的生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法律,可以從宏觀、系統(tǒng)的角度為生態(tài)文明建設(shè)和改革指明方向,做出規(guī)劃,提出要求,也可以讓生態(tài)文明建設(shè)和改革方面的規(guī)范更加具有可操作性。用《生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法》統(tǒng)領(lǐng)各部門法中生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的條款,將使生態(tài)文明建設(shè)的法律基礎(chǔ)更加扎實(shí),規(guī)范體系更加完備,實(shí)施更加有力,效果更加顯著。
“目前,產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系在國(guó)家和地方層面正不斷建立和健全,這為法律的制定提供了現(xiàn)實(shí)條件?!敝x勇說(shuō)。
謝勇建議,加快制定《生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法》,依據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和改革的文件要求,緊扣兩個(gè)方面內(nèi)容:一是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),設(shè)計(jì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和改革的基本原則,構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)和體制改革的主要制度;二是系統(tǒng)梳理黨的十八大以來(lái)中央發(fā)布的有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要文件以及到目前為止生態(tài)文明工作取得的改革成果,歸納出共識(shí)性和規(guī)律性內(nèi)容,充實(shí)到法律主要內(nèi)容之中。