3月28日，《“一帶一路”年度報告2016》發(fā)布暨百人論壇專家峰會在商務(wù)印書館舉行。會議由“一帶一路”百人論壇和商務(wù)印書館主辦。中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、“一帶一路”百人論壇發(fā)起人趙磊做主旨發(fā)言。

　　中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、“一帶一路”百人論壇發(fā)起人趙磊：

　　很高興出席這個年度報告的發(fā)布，我講一下這個報告的基本情況。 “一帶一路：1、2、3、4、5”，能夠代表我這一年來對“一帶一路”的研究和體會。

　　第一，今天是很特殊的日子，去年3月28號出臺，當時很多城市很興奮，因為18個省份上榜。到今天，上榜不上榜不是“一帶一路”成功與否的關(guān)鍵，關(guān)鍵是內(nèi)容，你有沒有“一帶一路”的產(chǎn)品、“一帶一路”的思路。今天這個主題叫“‘一帶一路’關(guān)鍵詞”，特別想梳理一下這一年來哪些關(guān)鍵詞能夠作為線索，對各位這一年“一帶一路”的工作進行總結(jié)。所以我們請了9位專家，每位2個關(guān)鍵詞。這2個關(guān)鍵詞是他們這一年深刻的體會，比如說全球轉(zhuǎn)型、貿(mào)易支點、自貿(mào)區(qū)商機、共同現(xiàn)代化、產(chǎn)能合作、中國智谷等等，這18個關(guān)鍵詞專家會集中討論。

　　今年3月28號還是個特殊的日子，還因為總書記今天要到捷克訪問。我3月3號去的捷克，留下了很深的印象。去年全球經(jīng)濟不景氣，但是捷克是歐盟內(nèi)經(jīng)濟增速最快的國家之一，同時也是歐盟內(nèi)失業(yè)率最低的國家。這個國家7萬多平方公里，人口1000多萬，有很多品牌，比如施華洛世奇，比如捷克的啤酒、捷克的斯柯達等等。對于“16+1”捷克也是態(tài)度比較積極，雙方是有合作基礎(chǔ)的，有合作契機。今天又是總書記去捷克的第一天，我在捷克的時候，捷克的朋友跟我講，真沒想到習總書記專訪歐洲一個國家，去一個7萬平方公里的小國，一待就待3天。布拉格確實很漂亮，而且去捷克訪問的主題也包括“一帶一路”，所以就這樣的背景想跟大家交流1、2、3、4、5。

　　這個“5”指的是什么？5大動力機制：道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通。人們越來越意識到民心相通是通心工程，是軟聯(lián)通。所以“一帶一路”中國企業(yè)要做的事情，中國城市要做的事情，就是硬聯(lián)通和軟聯(lián)通的結(jié)合。硬聯(lián)通是道路橋梁港口碼頭，軟聯(lián)通是文化和人心，比如中國人對自己的自信，對全球治理的負責。這個“5”還有一個背景，是去年5月“一帶一路”論壇以網(wǎng)絡(luò)型智庫的形式，讓關(guān)注“一帶一路”的專家有個學術(shù)交流的網(wǎng)絡(luò)和平臺。“一帶一路”的實質(zhì)是互聯(lián)互通，所以希望學者跟企業(yè)、跟地方政府有充分的聯(lián)通可能和機會。去年8月8號首屆論壇，之后搞了一系列活動，比如專門組織沿線專家面面談，專門談?wù)撨^柬埔寨、泰國。還有很多概念，比如“文化經(jīng)濟學”、“痛點經(jīng)濟學”、“智谷建設(shè)”等等，所以去年一年也做了些事情，但是還遠遠不夠。

　　“4”是指4大主題資源：政府、企業(yè)、智庫、媒體。政府，除了中央政府以外，中國有34個省區(qū)市，包括港、澳、臺，300多個地級市，2800個縣，如果政府不去對接、不去作為，恐怕“一帶一路”很難有活力。第二個是企業(yè)，國有企業(yè)是主力軍，民營企業(yè)是生力軍。現(xiàn)在歐美國家也在做“一帶一路”，日本也在布局，美國也在布局，但是大的區(qū)別是什么？我們的主體是國有企業(yè)多一點，但是西方國家的主體是跨國公司。

　　中國企業(yè)老想著“走出去”，就做不到世界頂級。因為潛臺詞出去還要回來，要區(qū)分你我，所以文化融入總是有點難度，在沿線上面臨孤立的經(jīng)濟存在。出去了，給當?shù)厝说母杏X是：中國人來了，中國人走了；中國人又來了，中國人又走了。所以在“一帶一路”的背景下“國際化”比“走出去”更精準。國際化，代表融入，代表標準的對接、資質(zhì)的獲取、文化的融入。百人論壇匯集這四方面資源，有政府的同志、企業(yè)的同志，有智庫的專家學者和媒體朋友。所以年度報告特點是四塊：政府與政治、企業(yè)與經(jīng)濟、文化與人文、媒體與傳播。

　　“3”指的是什么？我特別贊同歐司長說的，“一帶一路”真的需要專注、專業(yè)、獨立、在路上。很多地方一說“一帶一路”就考古式的，從五千年說起、八千年說起，但是歷史多么輝煌跟今天能不能做成沒有太大關(guān)系。所以專注指的是什么？不是“一帶一路”服務(wù)于專家，而是在座各位專家要服務(wù)于“一帶一路”，需要花很多時間專注于這個課題。去年3月份時候有很多學術(shù)討論，“一帶一路”還沒做就已經(jīng)有人給它定調(diào)定性了，比如說“一帶一路”是不是爛尾工程等。我認為這種判斷就有點輕率了。因為它能不能成功取決于在座各位、取決于我們自己，還沒有做就給它定了成與敗是不負責任。第二，專業(yè)，其實“一帶一路”在學理支撐上有點薄弱，它有新概念了，但是學理支撐差，特別是跟歐洲打交道，如果沒有點學理的強勢很難說服它。所以我們也是在專業(yè)上、學理上做一些事情。同時需要有案例，在路上就是案例，我們提出要接地氣、有底氣的案例。很多人長年在路上，去年我200多天在路上，主要在東亞、日本、韓國、新加坡，中央企業(yè)“一帶一路”的點很多都看過，年后去了澳大利亞、捷克、英國。所以調(diào)研以后發(fā)現(xiàn)很多事情不是我們想象那樣子，而且差異非常大。比如“一帶一路”沿線的痛點有哪些，我們提出概念叫“痛點經(jīng)濟學”，“一帶一路”的機遇是你能不能發(fā)現(xiàn)痛點，痛則不通，通則不痛，所以需要“一帶一路”的互聯(lián)互通。

　　什么叫海洋思維？水深浪急風大的地方也恰恰是出好魚的地方，你老想著風險不出門，確實也沒什么安全隱患，但是也沒什么機遇。這就是“一帶一路”。中國人上路要打通己學和彼學，我們比別人更了解沿線，也比別人更了解中國。今天很多人用腳步去丈量“一帶一路”，當然這個丈量過程中你就可能發(fā)現(xiàn)一些亮點，比如說這次我到英國，總書記去年去英國最后一趟是曼徹斯特，去了曼大。比如英國的北方經(jīng)濟引擎，跟中國的“一帶一路”有很多理念上的相通。歐洲也存在地方發(fā)展差異懸殊的問題，比如英國倫敦區(qū)是富北方傳統(tǒng)工業(yè)基地是窮，所以提出北方振興項目，使英國南北方發(fā)展更為均衡。而且要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市的經(jīng)濟聯(lián)動，我們總書記在哈薩克斯坦講西北五省的絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，因為我們西北五省互動性較弱、聯(lián)動性更差，所以這個理念上可以看一下。那它有些做法能不能供我們學習和借鑒？比如：曼徹斯特、利茲等六個城市共同進行經(jīng)濟規(guī)劃，特別是共同進行聯(lián)合投資。

　　基礎(chǔ)設(shè)施差不是一個省的事，可以幾個城市聯(lián)合投資，以改善這些城市網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通性，組成相關(guān)經(jīng)濟體，打破相關(guān)城市獨立運營的狀態(tài)，實現(xiàn)智慧城市。相關(guān)高校組成學術(shù)聯(lián)盟，對核心議題進行研究。政府的作用是對企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的支持，增強區(qū)域內(nèi)企業(yè)對接國際市場的便利性。企業(yè)“走出去”動力不足，政府對企業(yè)對接國際市場提供充分的便利性，最后一點就是充分的聯(lián)通性和便利性，增強在城市的國際競爭力，吸引好的企業(yè)、人才。我們講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，美國沒有斯坦福大學可能就沒有硅谷。在英國北部的城市恐怕沒有石墨烯研究院、沒有這樣一個新材料，所謂石墨烯是游戲規(guī)則重新洗牌的過程，每到多少年以后國際游戲規(guī)則推倒重新洗牌。今天我們講“一帶一路”，如果沒有技術(shù)突破、沒有理念突破、沒有材料創(chuàng)新突破，這個游戲規(guī)則恐怕還很被動。這些過程給我們中國人提供了既了解國際社會又了解自己短板的機會。

　　這個“2”指的是什么？從2013年9月提出到現(xiàn)在時間不短了，但是我個人認為國內(nèi)和國際上對“一帶一路”還存在兩個群體。第一個群體對“一帶一路”還是一無所知，你跟他講“一帶一路”，他搞不清楚。第二個群體是對“一帶一路”出現(xiàn)審美疲勞的，一看到這四個字就不愿意看了，直接翻篇過去了。一個一無所知，一個審美疲勞，這種情況下需要有些新的東西，內(nèi)容上新的東西，案例上新的東西。所以這個“1”，年度報告，就出現(xiàn)了，這是自我鞭策。今年的年度報告有很多內(nèi)內(nèi)容也影響完善到政策。2016年一個是講好“一帶一路”的中國故事，第二個就是要做好案例，所以明年報告我們的想法是做案例，用中國企業(yè)、中國城市能夠說服自己的案例去說服沿線。

　　這是我們說的“一帶一路”的品牌項目?？傊?，我個人認為不是“一帶一路”服務(wù)專家的，是專家服務(wù)“一帶一路”的。有些人由于研究這個項目更累了，老加班、老在路上、老換水土，但是收獲還很多的，創(chuàng)造打通己學和彼學的可能。

　　最后還是謝謝大家，希望明年我們相聚在這里。（本文為演講者在《“一帶一路”年度報告2016》發(fā)布暨百人論壇專家峰會的演講，未經(jīng)本人審閱。）